XX镇党校建设经验交流

xx镇位于嵊州市西南，境域与市区接壤，地处甬金高速、嵊义线、绍甘线的交汇处，总面积达159平方公里，辖154个行政村，2个居委会，1个茶场，近9万常住人口。2004年实现国内生产总值14.59亿元，财政收入8700万元，农民人均收入6989元，是嵊州市的第一大镇。全镇建有党总支8个，党支部233个，共有党员 4036 人。2002年镇党校被绍兴市评为基层示范性党校，今年6月被绍兴市委评为“五好”基层党组织。

去年来，我们坚持以“三个代表”重要思想为指针，自觉端正办学方向，通过加强领导、增加投入、完善设施、优化管理等措施，使镇党校逐步走上了正常化、规范化、制度化建设的轨道，成为宣传党的方针政策的主渠道，加强农村思想政治工作的主阵地，培养农村现代化建设有用之才的摇蓝。

一、加强领导，夯实办学基础

党校是全镇政治思想教育、政策法规、实用技术培训的核心阵地。要把党校办好，必须把党校工作列入重要议程，做到党委书记亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的良好局面。建立了由镇党委书记任主任，党群副书记任常务副主任，宣传委员、组织委员任副主任，其他班子人员为成员的党校校务委员会，负责协调教务研究、经费开支、培训安排、人员配备等重大事项。下设了镇党校行政管理班子，具体由党群副书记任校长，组织委员、宣传委员、文教副镇长任副校长，党建办、社会事业办、农业办、镇成校等部门主要人员任教务员的行政工作班子，设专职副校长具体负责分管党校教学的日常工作。并根据班子分工的变动情况，及时调整校委会、校行政管理班子的组成人员，使党校工作连续有序、作用发挥。为有力推进党校工作的开展，具体地研究和分析办学情况，及时处理党校建设中的一些具体问题，努力做到“三个确保”，即：确保党委研究党校工作一年不少于3次，确保校务委员会例会一年不少于5次，确保教研、教学活动不少于2次以上。首先，发挥名师优势，聘请绍兴市委、嵊州市委党校老师作客座教授和市农办、市科委、农业局、林业局等有关专业技术人员作专题讲课辅导。其次，聘请市内一批既热心又有一定水平的党政干部、理论工作者或学有专长的人才担任党校兼职教师。另外，还建立了党政班子成员轮流上党课的制度。实践证明，这样的做法是极为有效的，党员比较系统地学习到了理论业务知识，党校自身也不断得到发展完善。

为使党校教育规范有序，我们从制订计划、健全制度入手，先后制定了《三年教学规划》和《年度培训计划》。校务委员会做到职责分明，分工落实，教学计划、课程提纲、学习总结规范完整。各分校、教学点则根据自己实际，因地制宜地制订了教学计划和规章制度。一是例会制度。每个季度召开一次校务委员会会议，每个月召开一次教师例会，对培训的内容，授课老师的安排，学习资料的准备情况进行商量讨论，确保了每次培训的顺利进行；二是党员干部轮训制度。对入党积极分子、预备党员进行政治理论培训和革命历史教育；对村两委干部进行有计划的业务培训和思想教育。通过培训，提高了广大党员和干部的政治素质、思想素质、理论素质和业务素质；三是考勤制度。党校每次上课培训都实行签到制度，并把出勤情况及时通报给有关支部，列入各个支部的年度考核范围；四是档案管理制度。每期培训结束后，我们都对资料及时进行收集汇报，形成规范；五是制定了教员工作守则和学员守则，确保党校教学规范有序。

我们还重视党校教育的硬件投入，努力改善办学条件，积极推进教学手段和基础设施的现代化建设，以适应新形势下党校教学的需要。一是镇党校拥有可容纳200多名学员集中上课的大教室一间，可容纳50人就读的小教室2间，设立了办公室、图书资料室、档案室、电教室，党校电化教育设施有vcd、彩电、音响等一批设施。二是在第一、第二工作片成立了党校分校，设立党员教育点，配备课桌椅、音响彩电等教学设备；三是积极稳妥地发展党员电化教育点，在基础较好的村厂加以推广，如黄箭坂、三鼎工具公司等村厂均建立了符合要求的电教示范室。通过运用镇村两级电教传媒网络，使党校教学更为直观形象、生动活泼、通俗易懂，提高了教学质量和效果，深受学员好评。

二、讲究方法，确保办学质量

深化理论武装，注重学习成效，讲究教学方法，是构筑“知识型干部，学习型组织”的基础。为此，我们根据上级关于党员教育工作的要求和本地的中心工作，制订了切实可行的教学计划，确定了教育培训的对象、内容、时间和方法。

一是在教育培训对象上，注重广泛性。以村干部队伍为重点，内外辐射延伸，不断扩大培训范围，加强了对村会计、计划生育专职主任、群团组织负责人、个私企业管理者和入党积极分子的专题培训，使镇党校成为广大干部群众学政治、学文化、学科技的课堂。今年来，我们利用党校阵地组织驻村指导员、入党积极分子、通讯报道员、党员干部等举办了各类理论学习、业务培训36期，受教对象1万多人次。

二是在教育培训内容上，注重针对性。教育必须做到有的放矢，才能确保培训效果。在抓好科学发展观教育的同时，我们把教育培训的重点放在提高村干部发展经济和维护稳定的能力上，重点抓好村级班子换届后对村干部的理论培训、知识培训和技能培训。针对部分村干部创新能力不够、开拓意识不强的实际，组织他们认真学习邓小平理论、党的十六大精神，学习党在农村的一系列方针政策，学习外地改革和发展的先进经验，使他们在学习中解放思想，更新观念；针对村干部对发展市场经济不适应的实际，重点进行社会主义市场经济知识、科学文化知识教育，邀请市有关部门的领导同志、专家就乡镇企业、农村经济结构调整、个体私营经济、外向型经济等进行专题讲座，提高他们驾驭市场经济的能力和带领群众发展生产的本领；针对部分村干部法制观念淡薄、工作方法简单的实际，重点进行法制法规教育。去年来，我们还适时开展了村级规范化建设和村务公开、民主管理等专项教育培训，以公开促廉政，以公开促稳定，以公开促发展，提高了他们依法行政、依法治村的水平，增强了化解农村矛盾的能力。

三是在教育培训形式上，注重灵活性。坚持以集中培训为主，但又不拘泥于这一形式，着力通过多种途径开展教育培训。一是集中培训与经常性教育相结合。在抓好集中教育的同时，针对农村不同时期的重点工作，定期不定期举办各种类型的培训班、轮训班，使每一名村干部每年都能接受一次不同形式的培训。二是请进来与走出去相结合。几年来，我们先后聘请了市委党校老师多次来我镇作政治理论辅导，聘请了市农业局、林业局、农技中心的专家传授农业科技知识，先后组织村干部到绍兴杨汛桥、诸几大唐、奉化滕头等先进村镇参观学习，开阔视野，增长才识。三是长期教育与短期教育相结合。鼓励支持村干部参加农函大、党校大专班的学习，创办镇老年大学，开设医保班和书法班，为老年人老有所学创造学习条件。

三、以虚促实，注重教育效果

乡镇党校办学的目的，就是要学以致用、用以促学、学用相长。既要完成好上级的“规定动作”，又要有自己的“自选动作”，力求虚实结合、以虚促实，把着力点放在创特色、求发展上。

一是围绕“三学一创”教育活动办好党校教学。通过直面沟通、算帐对比、课堂培训、图片展示、文艺感染、互动参与、现场咨询、实事促动等方法和手段，做到虚功实做，使我镇的“三学一创”活动收到了良好的效果。①通过直面沟通，算帐对比，使群众了解政策形势，理顺不良情绪，增强创业致富的信心；②全镇开展农村劳动力培训13期，受到人数达1000余人，开展“三大员”培训2期，受训人员达800多人次。使农民群众的整体素质有了较大提高；③图片展示68块，使农民群众对工业化、城市化的政策形势有了一个直观的了解；④编排文艺节目5个，上街头进村庄进行专题演出，使教育活动形象生动；⑤开展“我为创强争优献一计”金点子征集活动，共收到169人242条金点，在互动中让农民群众受教育；⑥开展现场咨询和招聘活动，直接为农民群众排忧解难。咨询人员800多人，现场有55人达就业意向；⑦激发工作热情，推动各项工作。上半年，新增个私企业65家，动工新建个私集聚区12介，已建成厂房5000平方米，投资达1500万元。实施康庄工程建设，完成路基路面改造达31.3公里，总投资达350万元；⑧典型示范带动学。在全镇六个片评选出6个创业典型，倡导农户向创业典型学习，形成创业致富的良好氛围。黄箭坂、上路西等村率先开展“三学一创”活动，为全镇做出样子，树立榜样。

二是结合新世纪农民培训工程办好党校教学。随着社会的发展，形势的变化，尤其是近几年随着经济社会事业发展，特别是大量土地被征用，农民极需再就业上岗培训，农村“双增”难等，使党校的教育、服务对象不再局限于全体党员，而是惠及全镇人民，镇党校领导班子及时转变教学观念，认清教育培训的对象和历史使命，不但要抓党员，更要抓广大普通群众。在全镇范围内营造“人人皆学，处处是学习之地，时时是学习之时”的氛围。近年来，我镇致力于探索和实践教育农民、培训农民、提高农民素质的办法和措施，不断帮助农民提高就业技能、致富技术，帮助农民提高法制意识，掌握市场经济知识，特别是实施了五大系列教育培训工程，即青年农民科技培训、失地农民就业培训、一般农民新技能培训等。去年来共举办各类培训班58期，培训农民39311人，通过培训，共有38人获得了中级职称，43人获得了初级职称，培植科普示范户40户，科普示范村3个，科普示范基地3个。

三是围绕实施科学发展观办好党校教学。针对土地、电力、资金等瓶颈制约，我们以镇党校为阵地，鼓劲造势，宣传发动，分层面举办了三期科学发展观培训班，组织镇干部分39个调研组，深入片、村、厂，了解情况，就工业、农业、环境、党建等课题，征求意见，开展闲置土地情况的调查摸底工作，完成了调研文章50余篇，盘活存量土地560余亩，在调研的基础上，分班子成员、中层干部、一般干部三个层面进行座谈，研究对策，制定了43条扶持经济发展特别是个私工业经济发展的政策，极大地激发了全镇人民发展家庭个私工业经济的热情，新增个私企业562家，新增无梭织机516台，新增发电机192台，使我镇经济社会呈现良好的发展态势，

一年来，党校在规范化建设方面取得了可喜的成绩，为xx的经济和社会的协调发展，起到了很大的促进作用。但是我们也深深地体会到：我们所做的工作，对照上级的要求，还存在一定的差距，主要是党校教学的拓展、延伸、幅射不够，档案资料整理不够完整，分校的教学设施有待跟上，村级教学的建设发展不平衡，学习培训欠规范，所有这一切有待我们继续努力。今后党校将不断探索党校发展的新路子、新机制、新方式，加大投入，在提高教学针对性、实效性上下工夫，为提高党员干部素质、服务经济建设和创强争优再创新的业绩。