旅游产业情况汇报

尊敬的孙市长，调研组各位领导：大家好！

欢迎各位领导莅临开原市对我市旅游业进行视察指导，感谢领导对开原旅游业的关注与支持。开原正在举全市之力筹备魅力开原—欢乐中国行大型文艺演出活动，这算是旅游界一大幸事，在这样背景下喜迎上级领导对我市旅游业的亲临指导，应该说是又一大幸事。下面我代表开原市政府，把我市旅游业基本情况以及发展乡村旅游和旅游产业集聚情况向各位领导做以汇报。

一、“十一五”期间开原旅游业现状

1、健全完备的旅游产业体系

“十一五”期间，开原旅游基本形成体系，初步形成产业规模，逐步由起步最晚、基础最弱、实力最差的产业，发展为正在建设中的新兴中等城市的三大支柱产业之一。目前全市旅游产业现状，从吃、住、行、游、购、娱等六要素情况看大体如下：

吃——全市有星级酒店3家（金山国际饭店、天宝酒店、清河财政培训中心），山庄3处（百丽山庄、象牙仙庄、象牙山庄），特色餐馆和农家乐若干家，接待能力逐步增强。

住——有金山国际饭店（拟评四星级酒店）、天宝酒店和清河财政培训中心（三星级），商务宾馆6家，山庄和农家乐若干家，服务水平正在提升。

行——有旅行社7家，旅游汽车公司1家，领先于各县市区。

游——有象牙山风景区、七鼎龙潭寺风景区、九鼎龙泉寺风景区、开原古城和白鹭洲野生动物保护区等，高品位旅游区数量居各县市区之首。

购——有新都商贸购物中心，正在建设中的兴隆大家庭和时代商厦，开原农副产品销售中心、榛子专卖店等旅游购物店逾百家。

娱——有二人转演出场所开原大戏院，时尚演出场所1家，电影院2家，水上游乐项目2处，西餐厅、咖啡厅4家，高档茶楼1家，豪华歌厅11家，特色旅游产品丰富。

截止目前，全市有旅游从业单位近百家，绝大多数为民营企业，从业人员逾万人。现在游客来到开原，看有看的，吃有吃的，住有住的，玩有玩的，买有买的，出行方便，服务体系化，旅游市场已经孕育成熟，开原旅游产业在辽北各县市区中率先正式形成规模与效益。

2、功能齐全的旅游专项规划

开原旅游业总体规划和专项规划已经达到8项：（一）北京第二外国语学院编制的《开原市旅游发展总体规划》，（二）北京第二外国语学院编制的《开原古城修建性详细规划》，（三）天津大学编制的《开原滨水新城旅游度假区规划》，（四）吉林城市规划设计院编制的《象牙山风景区旅游规划》，（五）天津大学编制的《黄龙岗森林公园规划》，（六）天津大学编制的《大清河湿地保护区规划》，（七）北京第二外国语学院编制的《丝关开原古城旅游规划》。我们目前正在组织编制《开原乡村旅游发展规划》。省旅游部门评价开原是旅游规划编制最好的县市。

3、成效显著的旅游营销

（一）通过赵本山影视拍摄推介象牙山，这一成功作法开创辽北旅游营销先河。（二）举办大型旅游节会，我们成功举办的开原旅游节、象牙山梨花节、开原旅游美食节、开原龙潭寺庙会、象牙山旅游推介会、欢乐中国行—魅力开原大型文艺晚会，宣传开原旅游。（三）网络传媒营销，通过象牙山旅游网、中央电视台《走遍中国》栏目等各种新闻媒体，重点宣传开原旅游。（四）出版《开原旅游丛书》《丝关开原》《象牙山传说》等出版物，印发开原风光片、开原旅游画册、旅游交通图、导游图、宣传折页等，具体宣传开原旅游。

二、“十二五”期间开原旅游产业发展重点

开原旅游集聚区有两个重点，一是北部区，即以开原古城、开原滨水新城旅游度假区、开原建成区、龙潭寺和叶赫湖为主的旅游元素，二是东部区以环象牙山的大象牙山旅游区。开原乡村旅游的重点一是大象牙山旅游区的象牙山村、温泉山庄、象牙仙庄、百丽山庄等，二是南城子渔村，三是老虎头锡伯族风俗村。

我们重点打造的景区：

1、建设中国第一古城，打造东北亚旅游旗舰

我们抓住东北历史文化旅游景区少，开原辽金古城资源独特等特点和现状，全力建设中国第一古城，建设精品景区。我们正在建设规划展厅，维修东北著名千年古塔，雕刻世界最大的金玉大佛，恢复东北庙城，包装东北亚丝绸之路名关重镇——开原“丝关”，努力把开原古城打造成东北旅游精品景区。

2、开发滨水新城旅游度假区，建设旅游主题城区

开原新城区建设已经拉开序幕，这是一个以旅游为主题的城市新区，其特色是滨水、生态、湿地型旅游城区。滨水旅游度假区的总规和修建性详细规划已经完成，滨水景观大道基本完工，水系工程及生态工程、中央大街正在施工前的筹备之中。县级城市能够斥巨资建设旅游型新城和古城，这在全国都不多见。

3、整合叶赫湖度假区，拉动铁岭北半部旅游升级

叶赫湖度假区在威远镇南城子水库，由龙潭寺、叶赫湖、万里长城最北关镇北关、南城子渔村、赵家大院等五个景区整合而成，这也是辽北重大旅游项目，建成将大大拉动铁岭北半部旅游升级。

4、开发砬子山森林公园，建设东北宗教名山

砬子山森林公园，正在打造东北宗教名山。有东北小黄山之誉的砬子山有12座山峰，每座山峰建一座寺院或道观，与抚顺市清原县联合规划、联合开发，更名万寿山，打造东北佛教名山。

5、提升大象牙山旅游产品，打造辽北第一景区

我们规划的大象牙山风景区，既有赵本山农村题材影视拍摄基地这个东北最有亮点的新景区，又新扩充、开发出了十余个景点，成了一个不同以往的全新风景区。景区面积近500平方公里，涵盖了中固、松山、下肥地、黄旗寨、靠山、马家寨等六个乡镇。由环象牙山百公里的柏油公路串联而成。在象牙山核心景区的北、东、南三面穿连起了象牙山—《乡村爱情》拍摄基地、象牙山温泉度假村、金水湾漂流度假区、普度寺、象牙仙庄、白鹭洲野生动物保护区、一面城苗木花卉村、靠山天主教堂、龙湾山城、百丽山庄、九鼎龙泉寺、杏花村等十几个景区（点）、山庄、农家乐，目前各景区均已初具规模，进一步打造这一精品景区，形成环象牙山两日游线路，将成为辽北最新最大的景区，也是最有影响力的旅游线路。

三、开原旅游业发展的探索与问题

1、全力推进东北亚丝绸之路旅游区项目。铁岭旅游怎样才能与国际旅游市场接轨？我们最重要的国际招牌，就是东北亚丝绸之路旅游区，它可以一步把铁岭与东北亚六国（朝、韩、日、俄、中、蒙）旅游连成一线，成为东北亚国际旅游俱乐部的重要成员。同时，大东北旅游正在崛起，必须把铁岭开原打造成大东北旅游线路的重点旅游目的地，任何一个旅游团到东北与必到铁岭，不能“三过家门而不入”，这样铁岭旅游才能真正形成气候。

2、打造东北演艺之都。由三方面构成，一是打造全国一流的“东北二人转”演艺，形成高中低档一系列二人转剧场，培育二人转演出、培训基地。二是打造全国一流的“东方斯卡拉”演艺，打造与二人转民族风格截然不同的现代演艺。三是模仿张艺谋导演的“印象刘三姐”，打造全国独家的“印象开原”演艺。东北是我国少数民族最为集中的地区之一，有二十几个少数民族，满族、朝鲜族、蒙古族、锡伯族等民族，开原又是少数民族集中地区，各个能歌善舞，我们完全有条件打造出一台东北民族风情的“印象开原”，这将是开原在全国所特有的“招牌菜”。三类全国一流的演艺形式，荟萃开原，开原就将建成东北演艺之都。

3、规范旅游局编制。省旅游局为省政府直属部门，市旅游局也参照公务员编制，西丰等县旅游局也都参照公务员。开原旅游局为事业编制，需要解决参照公务员编制问题。

4、创建中国优秀旅游城市，设立旅游业发展基金。省旅游局要求开原创建中国优秀旅游城市，开原目前已经初步具备了创建条件，只要再做一点工作，年内有望请到中国旅游铜飞马。

开原旅游，需要高起点，大手笔，要打造几个中国第一，开原旅游才有希望。再次感谢孙市长及各位领导对开原旅游的关心与支持。我们有决心、有信心把开原的旅游产业搞好，为新铁岭、大铁岭建设做出我们应有的贡献。