总结大会上的讲话

同志们：

今天下午，我们在这里召开全区股级以上干部大会，就是要在认真总结去年工作的基础上，动员部署做好我区今年的各项工作。xx年，是我区发展进程中十分重要的一年，也是很不寻常的一年。一年来，在耒阳市委、市政府的正确领导下，我们认真贯彻落实市委经济工作会议精神，按照“承接珠三角、配套长株潭、学赶长浏望、领跑大湘南”的要求，以建设蔡伦科技工业园为契机，继续加大基础设施投入，打造工业发展平台，全面优化发展环境，突出招商引资工作，不断提升服务水平，促进入园企业开工投产，全区经济建设及社会各项事业都取得了比较好的成绩。

一、xx年主要工作回顾

1、经济指标稳步提升。xx年，全区完成技工贸总收入50.9亿元，比上年同期增长30%。完成工业总产值32.2亿元，其中规模工业总产值32亿元，比上年同期增长30%，规模工业增加值12.29亿元, 比上年同期增长31%,实现利润10.16亿元，比上年同期增长30%。完成工业税收9600万元，比上年同期增长33%。

2、招商引资效果明显。xx年是我区确立的“招商引资年”， 我们通过领导带头招商、部门责任招商、制定政策招商等多种招商形式，出台奖励政策和用地优惠政策等机制，落实各科、局、室招商目标和任务等措施，大力推进项目入区落户。全年共引进项目8个，总投资4.75亿元。其中过亿元的项目3个：柏惠信子童装、亿佳电子和启天科技生物农药。新增开工建设项目8个：南阳实业、绿海产业园、山河智能、柏惠信子童装、湘发机械、稳杨电子、宏达钨业、立诚电子。新增投产项目4个：南阳实业、金悦降解、永盛硬质合金、立诚电子。

3、基础设施建设全面铺开。全年完成基础设施建设总投资2.81亿元。道路建设：完成工业大道、东二路的绿化亮化和新城一路的征地拆迁以及路网二期、青麓大桥、工三路开工建设前期准备工作。标准厂房建设：山河智能、南阳实业、金悦降解、绿海产业园等8个入园企业共完成标准厂房13栋，建设总面积45617平方米。同时，为了加快蔡伦科技工业园的建设, 真正实现“筑巢引凤”，根据耒阳市委常委会研究决定，规划在蔡伦科技工业园由开发区投资建设中小企业创业园。目前该项目已经立项，项目规划、设计、评审已基本完成，正在进行征地拆迁。已完成投资xx万元。

4、环境优化建设不断深入。一是抓打造服务平台。建立园区企业评审制度和实行委托代办制，入园项目组织专家评审后，项目手续由招商合作局中心统一代办，做到一个窗口审批、一条龙服务，坚持“急事急办、特事特办、难事巧办”。二是抓协调服务。对于一些重点的工程项目建设成立专门的协调服务工作班子，从工程动工开始进行全程协调服务。去年共召开项目建设协调会50多次，积极协调村、居委会、办事处等多方关系，切实解决了绿海产业园、山河智能、新城一路、青麓大桥、南阳实业等多个项目在建设中遇到的各类问题。三是抓环境保护。确保区内工业企业“三废”排放达标，并鼓励现有入区企业进行技术改造。四是抓治安环境。重点加强对工业企业和重点项目周边环境的治理，依法维护企业和投资者的合法权益。五是抓安全生产。管委会领导多次带队深入企业调研安全生产工作，提升了企业安全生产的忧患意识，并形成了多篇内容详实的调研报告。截止到目前，全区未发生一起重大特大安全生产事故。

5、学教活动扎实开展。xx年，我区根据市委学教活动办公室安排，全面贯彻落实科学发展观，推动经济社会又快又好发展，按照“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的工作思路和工作目标，要求全体党员尤其是领导干部全面学习贯彻落实科学发展观的各项要求，强化自我教育，增强自律意识，在工作中以身作则，做学习典范。并坚持“示范带动、活动驱动、制度推动、学用联动”的“四动”机制，结合开发区管委会工作实际和工作特点，开展了一系列相关活动。其中，3月份开展的“创平安耒阳大走访”活动，党工委以“送温暖、献爱心、排民忧、促和谐”的爱民实践活动精神为主线，以坚持问计于民、服务于民、密切干群关系、创造和谐稳定的社会环境为主题，通过召开座谈会、关爱孤残弱势群体等灵活多样、各具特色的工作方式，推动“大走访”爱民实践活动向纵深发展。活动增强了干群关系，促进了社会和谐稳定。去年5月6日，党政领导分组深入部分企业调研，并召开座谈会，对入区企业的生产情况和运营情况进行了解，重点调研金融危机对园区企业的影响以及如何运用科学发展观帮助企业渡过难关，收到了很好的效果，得到了企业的好评。

6、各项工作稳步推进。各部门协作，各项工作稳步推进，为园区建设提供了有力的保障，为企业服务提供了有利的支持。办公室在建章建制，政务公开、内务管理、后勤保障等方面有条不紊；招商引资工作成绩斐然，在服务企业等方面发挥了积极作用；产业发展局、经济开发总公司等部门在开发建设蔡伦科技工业园等项目建设中成绩突出；国土、规划等部门在国土报批、规划用地，协调各方面工作成效显著；财税稳步增长；工商部门在整治市场，规范经营秩序方面成效明显；社会治安稳定，人和气顺。党务、纪检、工、青、妇等部门工作蓬勃开展，先后组织开展了“迎国庆歌咏比赛”、各部门纪检监察员培训以及副股级以上干部行政能力培训等活动，加强了干部职工的凝聚力。五里牌办事处坚持守土有责的理念，扎实开展工作，无论是党建、社会事物等各方面都取得了较好的成绩，特别是各项目指挥部的群工协调工作，为各个项目的开展和顺利进行发挥了积极作用。为我区的三个文明建设作出了应有的贡献。

在肯定成绩的同时，我们也应清醒地看到面临的困难和存在的问题：一是开发区企业仍处在较低的发展水平，开发区经济总量不足，发展基础脆弱；二是基础设施建设欠账多，建设任务重，投入大，资金缺；三是招商引资受到土地价格和土地总量的双重制约，招大商、引大资、上大项目任务艰巨。四是服务质量不够高，软环境建设还存在明显的差距。五是开发区的职能不全、功能发挥不到位的问题仍制约开发区的发展。这些困难和问题，还需要我们在今后的工作中认真加以解决。

二、xx年工作目标

xx年是xxx规划收关之年，也是编制十二五规划开局之年，更是耒阳经济转型的关键年。我们将继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展，以抢抓湘南地区开放、开发为契机，实现全区经济和社会事业又好又快发展。

1、指导思想

坚持以科学发展观为统领，以经济建设为中心，以项目建设为突破，根据省、市经济工作会议总体要求，突出抓好“招商引资、基础设施、协调服务”等三个方面的工作，努力将开发区建设成为产业突出、功能完善、管理高效、服务优质、资源节约、社会和谐的新型工业化园区。

2、工作目标

招商引资。引进项目6个，合同利用资金5亿元，实际到位资金3亿元，新增投产项目5个。

财政收入。力争突破1亿元大关。

基础设施。力争投资5亿元，新增建成面积1平方公里。拉通新城一路，完成工业大道二期砂石路面建设，启动新城二路、新城三路、五梅北路、群英北路等道路建设，开工建设中小企业创业园一期工程标准厂房建设，完成2万平方米。

为完成以上目标，xx年主要抓好三项工作：

一是抓好招商引资工作。利用各种渠道，采取走出去、请进来的方式进行招商引资。

二是抓好基础设施建设。以道路、标准厂房等基础设施为重点，进一步完善园区建设。

三是抓好协调服务工作。规范审批程序，降低投资成本，提供优质服务。对入园企业实行“一个入园项目，一位领导牵头，一套班子负责”的工作机制。

三、做好春节前后的各项工作。

马上就到春节了，各单位、各部门要全面做好春节期间的各项工作。一是做好社会稳定工作，加强治安排查和协调工作，确保春节前后祥和、安宁。二是做好城建、城管要常抓不懈，加强对村、居委会的巡查力度，防止突击乱占、乱建耕地。三是做好计生工作。为回乡打工育龄妇女“三查四术”。四是做好春节期间的值班工作，建立值班制度，要求领导带头值班，办公室已把机关春节值班安排从农历十二月二十七到正月初七，要求值班人员要保证到位，尽职尽责，来信、来访有登记，重大问题要向领导汇报。节后初七正式上班，定于正月初七10：58分在二楼会议室召开团拜会，各位要按时到会。

同志们，站在新起点，抢抓新机遇，实现新发展，是时代赋予我们的神圣使命，也是全市人民的共同期盼。我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步凝聚全区干部群众的智慧和力量，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，团结拼搏，务实苦干，圆满完成xx年全年各项目标任务，为开创开发区快速发展的新局面而继续努力奋斗。

最后，值此新春佳节即将到来之际，我谨代表开发区党工委、管委会、经济开发总公司向全体干部职工拜个早年，祝大家新春愉快，身体健康，合家欢乐，万事如意！

谢谢大家！