政治生态环境建设工作实施意见

为贯彻执行县委关于开展“政治生态环境建设年”活动的安排部署，现就我乡“政治生态环境建设年”活动的开展提出如下实施意见。
一、重要意义
加强政治生态建设是认真贯彻落实党的**和胡锦涛总书记视察安徽重要讲话精神的重要举措，是全面贯彻科学发展观，实现“五年再造一个新黄山”的重要保证，同时也是密切党群关系，巩固党的执政基础，做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的重要保证。对促进全乡广大干部尤其是领导干部进一步解放思想，转变观念，加强和改进作风，增强战斗力、凝聚力和创造力，优化发展环境，实现榆村经济社会又好又快发展具有重要的现实意义。
二、指导思想和目标要求
指导思想：以邓小平理论和**重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以思想大解放为先导，以领导干部作风建设为核心，以领导班子建设为重点，以政风、行风、效能和廉政建设为抓手，大力推进政治生态环境建设，切实营造风清气正、团结和谐、干事创业的良好氛围。
目标要求：通过活动的开展，努力在以下六个方面取得实实在在的成效：一是要以贯彻民主集中制为重点，不断增强“凝聚力”。通过活动的开展，推进以民主集中制为重点的各项制度的进一步落实，着力提升领导干部讲党性、讲原则、讲大局的团结风气；贯彻科学发展观，想大局、谋大计、成大事的长远意识；“一把手”坚持中心、维护大局，班子成员“敢于负责、勇于创新、甘于补台、乐于奉献”，凝心聚力干事业。二是要以“三更”目标为重点，不断提高战斗力”。通过活动的开展，推进“思想更解放、对外更开放、政策更开明”的进一步落实，使各级干部勤勉工作，勇于创新，敢于突破，不因闲言碎语而分神，不为阻力干扰而退缩，始终以奋发有为的精神状态投身于榆村奋力崛起的实践中。三是要以抓工作落实为重点，不断提高“执行力”。通过活动的开展，促使各级干部把“敢于争先、勇夺第一”的精神贯彻到实际工作中，谋划有新思维，工作有新思路，把活力展现在抓落实上，真正扑下身子抓发展，只争朝夕，多干少说，干不成不放手，重点突破事关经济社会发展的重要事项、重点工程、重大项目，做到领导指挥在一线，情况掌握在一线，措施落实在一线，问题解决在一线，成效取得在一线。四是要以践行宗旨为重点，不断聚集“向心力”。继续开展走进深山访农户活动，通过活动的开展，不断提高各级干部的为民服务意识和践行**思想，真正在思想上视人民群众为主人，在感情上把人民群众当亲人，做到强化为民之德，深怀爱民之情，善谋富民之策，多办利民之事，以此充分展现干部的亲和力。五是要以勤政廉政为重点，不断扩大“影响力”。通过活动的开展，促进领导干部强化修养，注重实践，严以律己，正确用好手中权力，规范从政行为，做到心正、眼正、身正；干净、干事、干成事。六是以“两情三干”为重点，不断拓展“生命力”。通过活动的开展，促使领导干部珍惜组织信任、珍视工作舞台、珍爱时间机会，使出浑身解数，奋发有为，廉洁从政，为党为人民建功立业，始终保持旺盛的政治生命力。
三、总体安排和步骤
活动范围：乡镇党政机关，村两委成员，重点是领导班子。
活动时间：4月份开始到12月底结束
活动步骤：
第一阶段：学习大讨论（4-5月底）组织广大干部集中学习贯彻党的**和胡锦涛总书记视察安徽时的重要讲话精神，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会和中纪委十七届二次全会上的讲话；学习邓小平、江泽民同志关于民主政治和作风建设的有关论述；学习《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定；学习省、市、县纪委有关会议精神，结合学习，讨论政治生态环境建设有何重要意义、如何加强政治生态环境建设、如何在优化政治生态环境中发挥作用等问题。定期刊出宣传专栏、梳理一条发展思路、制定一批发展举措。每位领导干部要撰写一篇学习心得、提一条合理化建议、为优化政治生态建设环境办一批实事。学习大讨论做到要与当前工作、阶段性工作、经济发展等项工作相结合，与机关效能建设、反腐倡廉制度建设相结合，整体推进。在学习大讨论阶段，召开村两委负责人、企业主和创业能手、外来客商座谈会，认真听取班子建设、经济发展中存在的问题和不足。
第二阶段：查摆整改（5月～10月底）
（1）召开生活会。各级领导班子要召开民主生活会，认真开展批评和自我批评，认真查摆本部门、本单位政治生态环境建设中存在的问题和不足；查找干部思想作风、学风、工作作风、领导作风以及生活作风等方面的问题；查找班子建设中存在的问题等,并进行梳理，整改到位。
（2）开展民主评议和民意测评。对中层以上领导干部进行民主评议，帮助找准其在政治生态环境建设中存在的问题和不足；制定整改措施。对领导班子存在的问题，限期整改；对干部个人存在的问题，提出具体整改措施，认真整改。

（3）深入开展“三谈两述”等活动。结合整改措施，积极开展“党政主要领导同职工、村书记、主任同委员谈话、廉政谈话、提醒谈话”和“述职述廉”活动。同时开展“进企业、访农户，解难题、促发展”活动，副科以上及中层干部要走访3-5家农户，帮助他们理思路、解难题，促发展。
（4）围绕“四要四不要”开展自查自纠。副科级以上干部，围绕“不要重解释，而要重解决；不要重突击，而要重突破；不要重事后，而要重事前；不要重治标，而要重治本”的要求，开展思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风五个方面的自查自纠，认真填写《政治生态环境建设自查表》。
（5）开展勤政廉政督查。乡纪委对推进此项活动的情况进行督查，及时纠正与优化政治生态环境不和谐的行为；对“玩心重、私心重、铺张浪费”以及因工作方法简单、拖拉推诿、落实不力而丧失机遇、激化矛盾、贻误发展造成严重后果的人和事，严肃追究有关负责人的责任。
第三阶段：建立长效机制（11月～12月底）
建立健全与干部队伍作风建设相结合，与构建惩治和预防腐败体系相统一，与经济、政治、文化、社会建设相适应的促进政治生态环境建设的长效机制，即健全和完善鼓励干事的教育机制、褒扬勤事的激励机制、奖励成事的用人机制、鞭策混事的约束机制、防止出事的监督机制、严惩坏事的威慑机制以及落实工作的责任机制和督查考评机制。
四、组织领导
成立乡政治生态环境建设年活动领导小组，领导协调全乡政治生态环境建设年活动，下设办公室，承担具体日常工作。各村要把活动作为一项重要的政治任务摆上重要位置，明确责任，抓好落实。乡纪委将此项活动纳入年度党风廉政建设责任制考核内容，加强监督检查，确保政治生态环境建设年活动取得实实在在的成效。