2009年镇海区爱国卫生工作总结

今年，我区的爱国卫生工作围绕创建全国文明城市的总体目标，强化“以人为本”的理念，巩固并发展全国卫生先进城市成果，加大城区管理力度，努力塑造优美、整洁、文明、有序的崭新城区形象，同时采取以城带乡，整体推进的创建工作方针，继续大力开展农村环境整治活动，进一步改善农村环境面貌。以下从八个方面介绍一下我区今年的爱国卫生工作。
一、以创建文明城区为目标，巩固卫生先进城区创建成果。
卫生是文明的基础，为确保文明城市创建工作顺利推进，今年城区爱国卫生工作针对城市卫生管理中的薄弱环节，开展专项整治，通过机制创新和规范管理提高了城区整体管理水平，为文明城区创建工作奠定了扎实的基础。
1．开展了“三小整治”，提高社会公共卫生的整体水平。根据市爱卫会、市卫生局的部署，我区将加强“三小”单位的卫生管理、小饮食店的专项整治列入今年工作重点。一年来，多次联合城管、工商、卫生监督所等部门对“三小”单位进行检查。加大执法力度，对不符合基本卫生要求的小饮食店，责令限期整改和罚款，同时按有关法规、规章进行经常化、规范化、法制化的长效管理。
2．进一步完善以动态保洁为核心的城市卫生管理长效机制。推行政府、社会、市场三方互动的运作机制，形成了“大环卫、全覆盖、动态化”的工作格局，同时，对各类实施动态保洁、巡回保洁的道路加强监督检查，针对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等现象，聘请了二十多名卫生协管员进行监督，做到德治与法治双管齐下，提高市民卫生意识。
3．整顿交通秩序，规范车辆停放。“两车”停放的无序，长期以来是城市市容管理的难点、重点问题，今年我区从抓试点开始，在城区主要路段入手，强化日常管理，建立了以城管为主的纠察队伍，对违规行为予以教育及处罚，取得了较好的成效。
二、积极组织开展第十四个爱国卫生月活动
今年是爱国卫生运动50周年。4月初，全区召开了爱卫会委员扩大会议，对如何庆祝爱国卫生运动50周年、开展第十四个爱国卫生月活动作了总体部署，围绕活动的主题“实施动态保洁，优化城乡环境”开展了形式多样的宣传活动。4月19日，区爱卫办会同庄市街道在庄市举办了一期“健康是人类永恒的主题”的广场活动。通过文艺表演、健康知识竞赛、板报展览、医疗服务等形式，把广场活动搞得有声有色，参与群众达xx余人，其他镇（街道）充分利用黑板报、宣传窗、悬挂横幅等形式开展宣传发动，营造了良好的氛围。在广泛宣传基础上，从大力清理卫生死角，开展环境综合治理，同时，各镇（街道）全面推行了动态保洁，建立了保洁队伍，健全了动态保洁管理机制，使集镇与农村的卫生面貌均得到了显著改善。
三、广泛开展健康教育活动
随着经济的发展，生活水平的提高，群众对健康的需求越来越高，通过何种形式，满足群众健康知识的需求，提高群众的自我保健意识，成为我区今年健康教育的指导思想。为此在广播电视台设立了《健康在线》栏目，并通过电视、报纸等其他新闻媒体，针对不同季节的常发病和目前我区居民疾病谱的变化，向广大居民开展卫生健康知识宣传。从预防控制慢性非传染病入手，以后大街社区高血压俱乐部为模式，积极开展社区卫生、健康教育服务和糖尿病等慢性病防治。5月31日，结合第十五个世界无烟日的活动，开展了一期黑板报展评，同时还组织医务人员开展免费量血压等义诊活动，参与人数达100余人，分发控烟宣传资料1000多份，受到了群众的欢迎。在大力开展城区健康教育服务的同时，将健康促进活动深入农村，以庄市街道为试点，每季帮助联系一名健康教育专家为街道、农村干部、群众上课，并通过广场文艺、知识竞赛、医疗服务等形式吸引广大群众参与健康促进活动，取得了良好的效果。
四、以环境治理为本，继续巩固除四害成果。
除四害工作在上级领导关心重视下，通过区爱卫会各委员部门的共同努力，在宣传发动、环境整治及除四害服务方面取得了新的成绩。为了提高基层单位除四害意识，区爱卫办多次举办讲座，宣传讲解四害的危害性及除四害的技巧和方法。为了使除四害工作做到家喻户晓，区爱卫办通过广播、电台等媒体，不定期宣传四害的危害性、防治要点和各种消杀措施等，在全区范围内形成了人人参与，全方位杀灭的良好氛围。环境治理是根本，完善卫生设施是关键。今年环卫部门又新建4座公厕，改装垃圾房5座，市政部门整治城区内河5000米，改造武宁广场、人民公园及镇海后海塘公园，新增绿地400公顷，有效地控制了四害孳生场所。在爱卫月和国庆节前夕，号召组织各委员部门和大工程单位开展了卫生大清扫，大大改善了城区、城乡结合部的卫生状况；根据市爱卫办的要求，开展了春秋两季灭鼠活动；省洽会召开前夕进行了灭蟑活动；由于连续暖冬，蚊蝇孳生活动提早，为此，在4月份就开展了早春一代蚊蝇杀灭活动；7月下旬，以控制孳生地为基础，结合化学防制的方法，再次在城区开展了灭蚊蝇工作，并进一步加强了对蚊蝇孳生地的清理消杀及监管。全年除四害活动中，新增毒鼠屋600多只，投入灭鼠药6000多公斤，奋斗呐200公斤，敌敌畏440瓶，缓释剂360包，灭蚊幼13桶，烟炮1000多盒，灭蟑颗粒380盒，灭蟑神笔85万支。市爱卫办对我区今年的除四害工作表示了充分的肯定，其中在夏季灭蚊蝇效果检查中，我区取得了全市第一名的好成绩。
五、强化管理，农村改水、改厕工作稳步发展。
在完成农村供水管网改造和全面普及自来水供给的前提下，主要是抓好水厂管理，加强日常消毒和监督监测工作。今年各农村水厂出厂水和管网水自测四大指标合格率均在95%以上，区卫生监督所对各水厂的出厂水监测合格率为95%，管网水监测合格率为93%，全年无水源性疾病暴发流行，为确保夏秋季用水安全，7月中旬，会同区卫生监督所，对全区6家农村水厂进行专题检查，结果表明6家水厂的出厂水、管网水和末稍水余氯、细菌总数、大肠菌群合格率均达100%。为进一步改善水源水质，投入120万完成了三圣殿取水口改造工程，使取水口由原来的底层取水改造到中层取水；开展了九龙湖水库饮用水源保护工作，投入了60多万元，对九龙湖水库上游的横溪村公厕、垃圾箱实施了搬迁，将溪坑两边的垃圾清理干净后，对800多米穿村段溪坑两岸进行砌坎、绿化，进一步保证了全区老百姓的饮用水源安全。

农村改厕工作以农村环境整治为契机，新造了一批符合标准的公厕64座、三格式化粪池35只，其中骆驼街道新造了3只150立方米的大型三格式化粪池，使街道粪便集中贮存，无害化处理，为我区粪便出路探索了一条新路子。
六、周边农村环境整治成果显著。
在去年全面消除露天粪缸的基础上，要求全区各街道推行动态保洁责任制，通过市场化操作，建立了比较完善的运行机制和监督机制。目前我区农村8小时动态保洁覆盖率达到77.2%，庄市、蛟川、澥浦三个镇（街道）动态保洁已达到全覆盖。通过卫生村创建为载体，以点带面，加强卫生死角、闲杂地的清理。全区农村全部实行垃圾中转集中填埋。各镇（街道）进一步加大了河道的治理力度，清除河道垃圾4129吨，新增河道砌坎3.9公里，并初步落实了河道保洁机制，使全区小河道治理取得一定的成效。根据年初整治目标，大力开展了六项专项整治工作。在全区集贸市场整治中，区工商局通过宣传发动、自查自纠、检查验收、考核评比四个阶段，对11家农村集贸市场为重点作了专项整治，为广大群众营造了一个秩序井然，整洁干净的市场环境；针对全区废塑料造粒企业污染严重的现状，区委区府专门召开了动员会议，9—11月份在废塑料造粒企业集中的骆驼街道和九龙湖镇进行了集中整治，取缔了40家无证生产及超范围经营企业，关停了违反劳动法规定、达不到职业卫生要求和环境保护要求的21家造粒企业，使村居环境得到了明显改善。近年来，农村养殖规模不断扩大，但分散养殖的模式给周边村居环境造成了较大的影响，为解决此问题，蛟川街道和九龙湖镇积极推行了养殖小区试点模式，并取得了初步成效。
七、加强驻镇大工程单位联系与交流，共同促进爱国卫生工作。
各驻镇大工程单位爱国卫生工作一直以来开展较好，为地方上的爱卫工作起到了表率作用，为我区的爱国卫生工作不断迈上新台阶起到了积极作用。尤其是炼化公司爱国卫生工作更为突出，其单位及居民区环境整洁，资料统一规范，分类有序，为爱国卫生资料规范树立了样本；港务局港埠公司积极开展港区除四害活动，成立了专职的消杀队伍，巩固了全国卫生港的称号，在煤码头，对原煤采取大面积洒水，减少了煤尘污染。今年4月，各大工程单位与所在地镇（街道）开展了结合部的卫生死角清理，大大改善了城乡结合部的卫生面貌。11月初，区爱卫会主任胡钟华副区长等率领爱卫会同志对驻镇大工程7家单位进行了爱国卫生工作的检查和交流，双方都受益非浅。
八、卫生先进创建工作继续稳步推进。
以创建各类卫生先进为载体，不断推进爱国卫生工作深入发展。实验小学、精英小学等5所学校获得了“无烟学校”的称号。镇海公路管理段等3家单位通过了市级卫生先进单位的考核。根据农村环境整治创建卫生村的目标和要求，光明村、九龙湖村等11个行政村被评为区级卫生村，汉塘村、虹桥村等5个村申报了市级卫生村。共有18家单位被评为xx年区级卫生先进集体，33个同志被评为本年度卫生先进个人。
存在的问题
今年我区爱国卫生工作虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是距上级领导和群众的要求还有一些距离。在卫生宣教工作方面，尚需进一步加大力度，以提高市民卫生健康意识；除四害工作中需完善重点单位场所的防制设施，进一步探索德国小蠊的有效消杀方法；加大健康促进力度，加强健康教育阵地建设，深入社区健康服务。针对今年工作的不足，我们将进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，努力创造我区爱国卫生工作的新局面。 　　 今年，我区的爱国卫生工作围绕创建全国文明城市的总体目标，强化“以人为本”的理念，巩固并发展全国卫生先进城市成果，加大城区管理力度，努力塑造优美、整洁、文明、有序的崭新城区形象，同时采取以城带乡，整体推进的创建工作方针，继续大力开展农村环境整治活动，进一步改善农村环境面貌。以下从八个方面介绍一下我区今年的爱国卫生工作。
一、以创建文明城区为目标，巩固卫生先进城区创建成果。
卫生是文明的基础，为确保文明城市创建工作顺利推进，今年城区爱国卫生工作针对城市卫生管理中的薄弱环节，开展专项整治，通过机制创新和规范管理提高了城区整体管理水平，为文明城区创建工作奠定了扎实的基础。
1．开展了“三小整治”，提高社会公共卫生的整体水平。根据市爱卫会、市卫生局的部署，我区将加强“三小”单位的卫生管理、小饮食店的专项整治列入今年工作重点。一年来，多次联合城管、工商、卫生监督所等部门对“三小”单位进行检查。加大执法力度，对不符合基本卫生要求的小饮食店，责令限期整改和罚款，同时按有关法规、规章进行经常化、规范化、法制化的长效管理。
2．进一步完善以动态保洁为核心的城市卫生管理长效机制。推行政府、社会、市场三方互动的运作机制，形成了“大环卫、全覆盖、动态化”的工作格局，同时，对各类实施动态保洁、巡回保洁的道路加强监督检查，针对流动摊贩、乱扔果皮纸屑、随地吐痰等现象，聘请了二十多名卫生协管员进行监督，做到德治与法治双管齐下，提高市民卫生意识。
3．整顿交通秩序，规范车辆停放。“两车”停放的无序，长期以来是城市市容管理的难点、重点问题，今年我区从抓试点开始，在城区主要路段入手，强化日常管理，建立了以城管为主的纠察队伍，对违规行为予以教育及处罚，取得了较好的成效。
二、积极组织开展第十四个爱国卫生月活动
今年是爱国卫生运动50周年。4月初，全区召开了爱卫会委员扩大会议，对如何庆祝爱国卫生运动50周年、开展第十四个爱国卫生月活动作了总体部署，围绕活动的主题“实施动态保洁，优化城乡环境”开展了形式多样的宣传活动。4月19日，区爱卫办会同庄市街道在庄市举办了一期“健康是人类永恒的主题”的广场活动。通过文艺表演、健康知识竞赛、板报展览、医疗服务等形式，把广场活动搞得有声有色，参与群众达xx余人，其他镇（街道）充分利用黑板报、宣传窗、悬挂横幅等形式开展宣传发动，营造了良好的氛围。在广泛宣传基础上，从大力清理卫生死角，开展环境综合治理，同时，各镇（街道）全面推行了动态保洁，建立了保洁队伍，健全了动态保洁管理机制，使集镇与农村的卫生面貌均得到了显著改善。
三、广泛开展健康教育活动
随着经济的发展，生活水平的提高，群众对健康的需求越来越高，通过何种形式，满足群众健康知识的需求，提高群众的自我保健意识，成为我区今年健康教育的指导思想。为此在广播电视台设立了《健康在线》栏目，并通过电视、报纸等其他新闻媒体，针对不同季节的常发病和目前我区居民疾病谱的变化，向广大居民开展卫生健康知识宣传。从预防控制慢性非传染病入手，以后大街社区高血压俱乐部为模式，积极开展社区卫生、健康教育服务和糖尿病等慢性病防治。5月31日，结合第十五个世界无烟日的活动，开展了一期黑板报展评，同时还组织医务人员开展免费量血压等义诊活动，参与人数达100余人，分发控烟宣传资料1000多份，受到了群众的欢迎。在大力开展城区健康教育服务的同时，将健康促进活动深入农村，以庄市街道为试点，每季帮助联系一名健康教育专家为街道、农村干部、群众上课，并通过广场文艺、知识竞赛、医疗服务等形式吸引广大群众参与健康促进活动，取得了良好的效果。
四、以环境治理为本，继续巩固除四害成果。
除四害工作在上级领导关心重视下，通过区爱卫会各委员部门的共同努力，在宣传发动、环境整治及除四害服务方面取得了新的成绩。为了提高基层单位除四害意识，区爱卫办多次举办讲座，宣传讲解四害的危害性及除四害的技巧和方法。为了使除四害工作做到家喻户晓，区爱卫办通过广播、电台等媒体，不定期宣传四害的危害性、防治要点和各种消杀措施等，在全区范围内形成了人人参与，全方位杀灭的良好氛围。环境治理是根本，完善卫生设施是关键。今年环卫部门又新建4座公厕，改装垃圾房5座，市政部门整治城区内河5000米，改造武宁广场、人民公园及镇海后海塘公园，新增绿地400公顷，有效地控制了四害孳生场所。在爱卫月和国庆节前夕，号召组织各委员部门和大工程单位开展了卫生大清扫，大大改善了城区、城乡结合部的卫生状况；根据市爱卫办的要求，开展了春秋两季灭鼠活动；省洽会召开前夕进行了灭蟑活动；由于连续暖冬，蚊蝇孳生活动提早，为此，在4月份就开展了早春一代蚊蝇杀灭活动；7月下旬，以控制孳生地为基础，结合化学防制的方法，再次在城区开展了灭蚊蝇工作，并进一步加强了对蚊蝇孳生地的清理消杀及监管。全年除四害活动中，新增毒鼠屋600多只，投入灭鼠药6000多公斤，奋斗呐200公斤，敌敌畏440瓶，缓释剂360包，灭蚊幼13桶，烟炮1000多盒，灭蟑颗粒380盒，灭蟑神笔85万支。市爱卫办对我区今年的除四害工作表示了充分的肯定，其中在夏季灭蚊蝇效果检查中，我区取得了全市第一名的好成绩。
五、强化管理，农村改水、改厕工作稳步发展。
在完成农村供水管网改造和全面普及自来水供给的前提下，主要是抓好水厂管理，加强日常消毒和监督监测工作。今年各农村水厂出厂水和管网水自测四大指标合格率均在95%以上，区卫生监督所对各水厂的出厂水监测合格率为95%，管网水监测合格率为93%，全年无水源性疾病暴发流行，为确保夏秋季用水安全，7月中旬，会同区卫生监督所，对全区6家农村水厂进行专题检查，结果表明6家水厂的出厂水、管网水和末稍水余氯、细菌总数、大肠菌群合格率均达100%。为进一步改善水源水质，投入120万完成了三圣殿取水口改造工程，使取水口由原来的底层取水改造到中层取水；开展了九龙湖水库饮用水源保护工作，投入了60多万元，对九龙湖水库上游的横溪村公厕、垃圾箱实施了搬迁，将溪坑两边的垃圾清理干净后，对800多米穿村段溪坑两岸进行砌坎、绿化，进一步保证了全区老百姓的饮用水源安全。
农村改厕工作以农村环境整治为契机，新造了一批符合标准的公厕64座、三格式化粪池35只，其中骆驼街道新造了3只150立方米的大型三格式化粪池，使街道粪便集中贮存，无害化处理，为我区粪便出路探索了一条新路子。
六、周边农村环境整治成果显著。
在去年全面消除露天粪缸的基础上，要求全区各街道推行动态保洁责任制，通过市场化操作，建立了比较完善的运行机制和监督机制。目前我区农村8小时动态保洁覆盖率达到77.2%，庄市、蛟川、澥浦三个镇（街道）动态保洁已达到全覆盖。通过卫生村创建为载体，以点带面，加强卫生死角、闲杂地的清理。全区农村全部实行垃圾中转集中填埋。各镇（街道）进一步加大了河道的治理力度，清除河道垃圾4129吨，新增河道砌坎3.9公里，并初步落实了河道保洁机制，使全区小河道治理取得一定的成效。根据年初整治目标，大力开展了六项专项整治工作。在全区集贸市场整治中，区工商局通过宣传发动、自查自纠、检查验收、考核评比四个阶段，对11家农村集贸市场为重点作了专项整治，为广大群众营造了一个秩序井然，整洁干净的市场环境；针对全区废塑料造粒企业污染严重的现状，区委区府专门召开了动员会议，9—11月份在废塑料造粒企业集中的骆驼街道和九龙湖镇进行了集中整治，取缔了40家无证生产及超范围经营企业，关停了违反劳动法规定、达不到职业卫生要求和环境保护要求的21家造粒企业，使村居环境得到了明显改善。近年来，农村养殖规模不断扩大，但分散养殖的模式给周边村居环境造成了较大的影响，为解决此问题，蛟川街道和九龙湖镇积极推行了养殖小区试点模式，并取得了初步成效。
七、加强驻镇大工程单位联系与交流，共同促进爱国卫生工作。
各驻镇大工程单位爱国卫生工作一直以来开展较好，为地方上的爱卫工作起到了表率作用，为我区的爱国卫生工作不断迈上新台阶起到了积极作用。尤其是炼化公司爱国卫生工作更为突出，其单位及居民区环境整洁，资料统一规范，分类有序，为爱国卫生资料规范树立了样本；港务局港埠公司积极开展港区除四害活动，成立了专职的消杀队伍，巩固了全国卫生港的称号，在煤码头，对原煤采取大面积洒水，减少了煤尘污染。今年4月，各大工程单位与所在地镇（街道）开展了结合部的卫生死角清理，大大改善了城乡结合部的卫生面貌。11月初，区爱卫会主任胡钟华副区长等率领爱卫会同志对驻镇大工程7家单位进行了爱国卫生工作的检查和交流，双方都受益非浅。
八、卫生先进创建工作继续稳步推进。
以创建各类卫生先进为载体，不断推进爱国卫生工作深入发展。实验小学、精英小学等5所学校获得了“无烟学校”的称号。镇海公路管理段等3家单位通过了市级卫生先进单位的考核。根据农村环境整治创建卫生村的目标和要求，光明村、九龙湖村等11个行政村被评为区级卫生村，汉塘村、虹桥村等5个村申报了市级卫生村。共有18家单位被评为xx年区级卫生先进集体，33个同志被评为本年度卫生先进个人。
存在的问题
今年我区爱国卫生工作虽然做了大量的工作，取得了一定的成绩，但是距上级领导和群众的要求还有一些距离。在卫生宣教工作方面，尚需进一步加大力度，以提高市民卫生健康意识；除四害工作中需完善重点单位场所的防制设施，进一步探索德国小蠊的有效消杀方法；加大健康促进力度，加强健康教育阵地建设，深入社区健康服务。针对今年工作的不足，我们将进一步创新工作机制，改进工作方法，与时俱进，努力创造我区爱国卫生工作的新局面。