2010年创建国家卫生县城半年工作总结

　　一、上半年开展的主要工作
　　（一）加强领导，健全机构
　　根据创建国家卫生县城工作需要，成立了“三创”工作领导小组及由县政府副县长××任组长、县卫生局局长××任副组长的创建国家卫生县城工作领导小组，下设办公室在“三创”办，抽调了2名工作人员具体负责创建国家卫生县城的日常工作，并成立了××县县健康教育工作领导小组，调整了××县爱国卫生运动委员会面员单位，构建了我县创建国家卫生县城、爱国卫生及健康教育工作网络。
　　（二）目标细化，明确职责
　　根据《××县创建国家卫生县城目标任务分解表》、《××县爱国卫生运动委员会部门职责分工》及全中国爱卫会新修订的《国家卫生镇（县城）标准》，对我县创建国家卫生县城、健康教育及爱国卫生工作进行再次细化，明确部门职责，落实到各个单位，规定了完成时间，保证了创建国家卫生县城工作有条不紊地开展。
　　（三）加强宣传，营造氛围
　　加强对创建国家卫生县城工作的宣传引导，充分调动全县人人参与的积极性，在城区主要干道、窗口单位和人群聚集场所，设置了大型“三创”公益广告宣传牌4块。在《今日××》、县电视台社会传真栏目、“三创”办《创建之窗》对创建国家卫生县城工作进展情况及时报道约20次（篇）。同时，策划开展各种宣传活动积极营造创建国家卫生县城工作的氛围。如：以“爱国卫生月”活动为契机，在全县全面开展了单位居民区卫生、环境卫生整治；为了有力推动“国家卫生县城”控烟工作的开展，6月3日，“三创”办牵头组织相关部门积极开展第二十个“世界无烟日”大型宣传活动，该活动为我县大力开展争创“无烟单位”“无烟家庭”奠定了良好的基础。我县创建国家卫生县城工作的舆论氛围已初步形成。
　　（四）强化措施，稳步推进
　　1、加大健康教育力度，增强全民健康意识。一是制定了《开县健康教育工作实施方案》、《开县健康教育工作考核标准》；二是全县各中、小学校严格按照健康教育评价体系开展健康知识教育，促使学生养成良好的个人卫生习惯；三是机关单位、村（居委会）、社区、医院等通过板报、专栏等形式，对广大干部群众进行经常性健康教育。
　　2 、开展卫生整治，改善生活环境。一是以“爱国卫生月”活动为契机，切实抓好各单位“门前三包，院内达标”责任制的落实，组织城区范围内各单位、村（居委会）、社区开展了爱国卫生运动大扫除，共消除积存垃圾和卫生死角80处，出动车辆70次/台，参加人员达到750余人，共运出垃圾6012吨，各社区村委会还新增了禁止乱到垃圾警示牌126块固定在群众易乱到垃圾处以达到长效管理。二是为维护美好的城镇形象，由县“三创”办牵头，于6月中旬，全面开展对户外广告专项整治工作，拆除不规范设置大型户外喷绘广告45块，清理残缺破损的门头广告、布幅广告100余块（幅），城市面貌.焕然一新。
　　3 、加强卫生管理，确保食品、公共场所卫生安全。 一是加强从业人员的健康监测和卫生知识培训，实行持证上岗制度。4月25日，县卫生监督所在××青少年活动中心会议室对全县乡（镇）教育室、中小学、幼儿园负责人进行了食品卫生安全培训会。参加培训的确人员共计100余人。重点讲解了学校食堂卫生、事物中毒、传染病管理及上报程序、学校食物中毒事故行政追究责任等内容。。二是严格卫生标准，加大卫生监督监测工作力度，严格卫生执法检查。5月加大了对我县各旅游景点、宾馆、山庄、大、中型餐馆、农贸市场、市场食品批发零售业、超市、夜食市场、生活饮用水及旅社等单位（行业）的督导检查力度，重点加强了“六小单位”的检查督导。检查全县各大中型餐馆、宾馆、山庄41户，夜市摊点28户，清查批发零售户132户，超市5户，检查农贸市场经营户42户，集中式供水单位21家，“六小单位”230余户，并对南江景区、香火岩景区、青龙河景区、紫江景区、马贫河温泉的食品安全和“除四害”进行了专项联合检查。三是完善卫生消毒设施，健全卫生消毒制度，落实卫生消毒措施，搞好餐具、卫生用品用具和生活饮用水的卫生消毒，保障我县重大食品安全。
　　4、加强传染病防治管理，建立和完善公共卫生突发事件应急机制。 一是加强《中华人民共和国传染病防治法》等有关卫生法律法规的宣传。二是加强县人民医院肠道门诊和发热门诊的建设，健全了控制院内感染、疫情登记和报告制度，保障我县无甲、乙类传染病暴发疫情。三是健全疫情报告网络，搞好法定传染病疫情报告工作。四是搞好预防接种，全面贯彻落实一类疫苗免费接种工作，确保儿童“五苗”全程接种率达 95% 以上。。！！！
　　5、积极开展我县病媒生物防治工作，力争2010年年底通过省市爱卫会的考核验收。一是制定了《××县2010年“除四害”工作计划》及《××县2010年灭鼠技术实施方案》；二是对50名春季灭鼠投药员进行了全面的培训，在投药点四区两村发放宣传资料3000余份，投药5.5吨。县疾病预防控制中心严格按照《××市2010年灭鼠技术实施方案》及《××县2010灭鼠实施方案》要求，认真作了鼠密度的灭前灭后调查。调查结果显示：我县鼠密度灭前是8.72%，灭后是1.32%，这数据说明我县城区鼠密度控制在国家标准以内。

　　6、积极开展省级卫生村的创建工作。今年，城关镇30％以上的村要达到省级卫生村标准，并通过省爱卫考核达标命名。目前，创建省级卫生村各项准备工作已基本到位。
　　（五）加强督导，全面检查
　　根据县委、政府对我县创建国家卫生县城的安排部署，于7月中旬，组织工商、卫生、农业、质监、药监、爱卫等单位，全面展开了我县创建国家卫生县城工作检查督导工作，检查了县直各单位、部门的组织机构建设及创建工作开展情况，重点检查了食品卫生、公共场所卫生及“六小”单位。对工作开展不力的单位下达了整改意见，对公共场所、“六小”单位无工商营业执照、卫生许可证或健康证及证照不全的、卫生不达标的下达了卫生处罚通知，限期整改。
　　通过这一系列活动，我县健康教育逐步深化，居民文明卫生意识不断增强；市容环境卫生上新台阶，人居环境日益优化；环境保护取得实效，城市环境质量明显改善；公共场所及饮用水卫生水平不断提高；食品卫生行业管理逐步规范；传染病得到有效控制；病媒生物防治工作进一步落实；社区和单位卫生管理逐步加强；城中村及城乡结合部卫生整治初见成效。
　　二、目前存在的问题和困难
　　目前，我县的创建国家卫生县城工作虽然已经启动，但总体来看，由于基础较薄弱，长期积累的问题较多，因此，距离创建国家卫生县城工作创建标准仍有很大差距，面临的工作任务还十分艰巨。分析原因，目前主要存在以下问题：
　　一是我县市民和机关干部对创建国家卫生县城的知晓率总体偏低，宣传力度有待进一步加强。二是部分单位和职能部门对创建国家卫生县城工作认识还没有真正到位，对创建国家卫生县城工作检查标准掌握不透彻，资料收集、报送存在着畏难情绪，工作责任落实不到位的情况严重。三是各职能部门与省、市创建主管部门的对接工作开展不够，对创建国家卫生县城工作各种指标体系的评估还未落实。四是创建国家卫生县城及爱国卫生运动资金未到位,部分工作开展困难，尤其是基础设施建设、病媒生物防治及城关镇省级卫生村建设。五是基础设施建设有待加强。我县虽然在市政基础设施上加大了投入，加快了建设步伐，但仍存在着市政基础设施不完善，管理维护不到位的情况，如果不采取必要的工程措施，有些硬指标将难以达到《国家卫生镇（县城）标准》。如：道路交通标识标线及环卫基础设施配套不完善；公厕布局不合理，果皮箱数量严重不足及无密闭措施，老城区无排污系统，生活垃圾无害化处理设施不到位；道路绿地率和居住区绿地率不达标等；六是执法环境较差，环境综合整治力度不够，背街小巷、城郊结合部、集贸市场、居民区及其周边环境和“六小”经营户的脏、乱、差等问题的根治还缺乏有效手段，经常反弹。七是健康教育工作目前只在医院、学校、社区开展，而干部职工、服务行业从业人员的健康教育工作都还未启动，健教资料不完善，因此要尽快加大对我县健康教育专（兼）人员健康教育基础理论和资料收集的培训。八是社区卫生“六位一体”服务还不到位。
　　三、下步打算
　　虽然创建国家卫生县城工作任务十分艰巨，但我们有信心在2010年通过各项考核验收，实现县委、政府制定的创建国家卫生县城工作奋斗目标。下一步，我们将抓好以下几项工作：
　　(一) 加强目标管理 要围绕创建国家卫生县城及爱国卫生运动总体目标，进一步明确工作责任，分解工作任务，落实工作责任。尤其相关的各责任部门要把创建国家卫生县城工作、爱国卫生工作与本单位的常规工作紧密结合起来，进一步明确工作目标、责任分工和完成时限，制定切实可行的实施方案，把目前创建工作中存在的突出问题和难点，集中力量加以解决，并建立长效管理机制。具体分管创建国家卫生县城工作的同志要自始至终、从头到尾做好自己的本职工作；具体负责的同志要敢抓敢管，真正把工作落实到位。
　　（二）加大宣传力度 创建国家卫生县城及爱国卫生工作，是一项民心工程，要动员全民参与，否则创建国家卫生县城仍是一句空话。因此，继续广泛深入地开展各种形式的宣传，动员广大群众参与和支持我县创建国家卫生县城及爱国卫生运动工作，加强健康教育宣传，全面提高市民健康知识知晓率和行为形成率，确保我县创建国家卫生县城工作民意测验全面达标。
　　（三）加快硬件建设 完善的市政基础设施是创建国家卫生县城的必备“硬件”。要继续加大市政设施建设的投入力度，集中人力、物力、财力，实施重点突破，强化对集贸市场、背街小巷、城郊结合部的治路、治污、治河等工程，完成垃圾填埋场、密闭垃圾箱等市政工程，启动各种绿地建设，使市政设施配置合理化、规范化、标准化，于2010年7月前要全面达到创建国家卫生县城硬件设施要求。
　　（四）开展专项整治 针对目前创建国家卫生县城工作中存在的重点、难点和群众反映强烈的热点问题，由相关部门制定方案，开展以下专项整治活动。一是基础设施建设专项整治（建设局）；二是环境卫生专项整治（城关镇）；三是社区卫生、镇辖村卫生专项整治（城关镇）；四是建筑工地专项整治（建设局）；五是农贸市场专项整治（城关镇）；六是“六小”单位(餐饮、洗浴、歌舞、美发、网吧、食品经营)卫生的专项整治（卫生局）。
　　（五）抓好考核督导 工作督查组要要严格按照创建国家卫生县城工的目标任务分解及考核评分标准，对各责任单位的工创建国家卫生县城工作进行考核和督查，做好考核督查记录、分析和汇总，积极向县委、县政府领导搞好汇报，针对存在的问题，做好协调、督促。
　　（六）做好迎检工作 创建国家卫生县城工作各项指标考核体系非常复杂，要通过国家、省、市的考核验收，一方面要和省市主管部门作好工作对接，争取得到他们的支持和指导；另一方面我们要做好各种软件资料的收集整理工作，落实必要的工作经费，建立资料陈列室、制作必要的音像制品等，以便向考核组全面反映我县的创建国家卫生县城工作的开展情况。