XX县2014年度新农村消防试点推广工作方案

　　为推广XXX镇余村和大溪村开展的以“农家乐”消防安全管理为切入点的新农村消防安全试点工作，进一步加强农村消防安全，改善农村消防安全环境，更好地为社会主义新农村建设提供消防安全保障，经县政府研究，决定在全县范围内逐步推广新农村消防建设试点成果。现将有关事项通知如下：

　　一、目标任务

　　通过三年的时间，使农村消防基础设施条件逐步改善,农村消防管理得到规范，农村消防组织建设进一步加强，村民消防安全意识得到提高，全面提升我县农村消防安全环境，做到火患不出村、火情不出镇，杜绝出现特大火灾事故，保障人民群众安居乐业。

　　二、工作原则

　　社会主义新农村建设消防工作坚持立足实际、适当超前、试点先行、稳步推进、服务农村的原则。

　　三、推广试点对象

　　20XX年，每个乡镇（含开发区，下同）确定一个行政村为推广对象，以点带面，通过示范作用促进全县新农村建设消防工作。有条件的乡镇也可适当扩大新农村消防建设试点工作范围。

　　四、组织领导

　　社会主义新农村消防建设工作由县政府领导，由各乡镇政府具体负责，由各行政村落实具体工作。为加强对这项工作的领导，经县政府研究决定，成立全县社会主义新农村建设领导协调小组，负责全县社会主义新农村建设消防工作的领导和组织协调。各乡镇政府也要建立相应的领导小组，明确分管安全（消防）的领导具体负责这项工作的落实。各行政村村民委员会主任是本村消防工作的责任人，村“六合一”安全员是该行政村消防安全工作的具体执行人。

　　五、建设标准

　　（一）制定农村消防专项规划。消防规划是落实科学发展观的重要保证。新农村消防规划应立足当前，着眼长远的原则，确定推广的行政村在6月中下旬，其他行政村在年底前必须完成包括消防道路、消防给水、消防组织、消防宣传等内容的消防规划。

　　（二）把握新农村消防基础设施建设的重点。新农村消防基础设施建设要结合当地实际，不能离开农村经济发展、村民生活水平的实际和村民的意愿。新农村消防基础设施建设的重点区域为：中心村、农家乐或农村竹木加工业集中的区域、人口密集的自然村等。新农村消防基础设施建设的重点内容为：消防水源、消防车通道等，有条件的地方还应当将消防站、消防通信等纳入建设内容。消防水源以室外消火栓为主，没有条件设置室外消火栓的，要结合当地实际，通过修建消防水池（消防水池不少于5个立方米）、天然水源的消防车（泵）取水设施等措施解决消防用水问题，每个消防给水点的保护半径不宜大于160米，间距不宜超过120米，消防车通道的设置应满足火灾时消防车通行的需要，一般在3.5米以上。

　　（三）建立完善的农村消防组织，提高自救能力。人口超过1500人的行政村应建立村或依托企业的志愿消防队伍，配备手台泵1台，消防水带和水枪等必备设施（有条件的可配备运输车辆），志愿消防队员不少于5人，并有固定的场所和联系方式。

　　（四）规范农村消防工作管理网络建设，提高农村火险自防自救能力。各乡镇要发挥公共管理责能作用，通过与各行政村及企业和单位签订责任书，明确消防责任；村要明确一名“六合一”安全员，加强对企业、学校、单位、村民、农家乐，特别是弱势群体人员的检查和宣传，做到安全工作有人管、有人做、人人参与。

　　（五）宣传阵地建设。行政村应在主要路口设立一块村民防火公约牌，并利用宣传窗、候车站等部位，张贴宣传标语和宣传画，大力宣传消防安全常识，提高村民防火意识。

　　六、实施步骤

　　（一）组织阶段。各乡镇要确定一个在本区域内具有一定代表性的中心村作为推广对象，在5月20日前将试点村村名上报至县政府办公室（传真：5123520）及县消防大队（传真：5031119）。原创文章，尽在文秘知音wm338.com网。

　　（二）实施阶段。根据天荒坪余村和大溪村的试点经验，本着先易后难、因地制宜的原则，实施新农村消防工作。在7月初前完成规划、宣传设施和管理网络建设，在9月前完成基础设施、消防组织建设。

　　（三）验收阶段。年底县政府将对照责任状要求，对试点推广工作进行考核验收。

　　七、工作要求

　　（一）提高认识，加强领导。

　　各乡镇人民政府要将新农村消防建设工作列入维护社会稳定的一件大事，切实加强新农村消防建设和管理工作的领导，将村级消防建设纳入经济和社会发展规划，加大投入，积极推动农村消防设施建设，保障消防工作与经济社会发展相适应。

　　（二）加强指导，密切配合。

　　新农村消防工作由各乡镇人民政府具体负责，各行政村为具体实施主体。消防部门要结合“四进”工作加大宣传力度，与当地公安派出所一起做好服务、指导工作，旅游部门要发挥职能作用，加强对农家乐的管理，建设等部门要指导乡镇做好村级消防规划工作。各相关职能单位要充分对照工作职责，积极指导、参与新农村消防建设工作。

　　（三）加强宣传，增强意识。

　　新闻媒体要充分发挥传媒作用，大力宣传加强农村消防建设工作对促进农村经济发展的重要性和紧迫性，积极宣传消防法律、法规和消防安全知识，努力营造社会重视消防安全、积极参与消防基础建设的良好氛围，增强全民消防安全意识。