项目核算管理办法(示范)

XX 省XX 建设有限公司

项目目标责任承包合同

甲方：XX 省XX 建设有限公司

乙方： 项目部项目经理

为了进一步深化企业内部改革，加强项目管理核算意识，严格控制施工成本，确保优质、高效完成合同指标，努力提高施工管理水平，实行项目经理负责制，遵循平等、自愿、公平和内部招标的原则，双方就本建设工程项目施工事宜，经协商一致，签订本项目目标责任承包合同。

一、工程概况

1、工程名称

2、工程地点

3、工程内容

4、承包范围二、项目质量、安全、文明责任目标

1、工程质量

2、安全生产

3、施工工期 总 工 期

4、文明施工三、项目成本包干指标

项目部要严格按照制造成本实行指标包干，不得突破，节约部分作为项目部的利润分红，超耗部分抵扣项目班子人工工资。本项目目标成本包干如下（详见附表）：

注：发生工程变更、经济签证的，乙方每月做好调整表报甲方审批。

四、甲方责任 1、负责与建设单位或总包方协调开工前的各项准备工作以及施工合同的洽商与签订。

2、有权对工程项目实行监督、检查和考核，对项目施工上的成本支出、安全生产、工程质量、施工进度、文明施工、材料消耗、合同履约等进行定期或不定期的督促检查和考核评定。

3、有权对工程项目材料、机械实行统一管理调配，对大型机械设备、周转材料实行内部租赁制。

4、负责对项目资金实行统一管理，合理调配，实行内部银行结算制，并负责督促项目部及时催收工程款。

5、有权严格控制项目部的各项非生产费用开支和非预算外资金支出，并对项目部平时收取工程款的20—30%，陈欠款的100%由甲方及时划入工程处账户，从而确保承包额的上缴和年终职工分配资金的落实。

6、拥有对乙方施工管理中各项违规行为的处罚权，具体处罚办法参照《工程项目检查考核细则》。

7、努力帮助项目部创造良好的外部施工环境，积极协调好与外部的各种关系，为项目正常施工提供保障。

8、在考核检查时发现乙方不能按照项目目标合同严格履约，或连续两个月出现材料、货币工资超耗，甲方有权撤换乙方及相应管理人员，并根据具体情况追究乙方的责任。

9、甲方每月对乙方进行一次项目成本动态考核，并将考核结果及时报公司备案。

五、乙方责任

1、项目经理负责项目全面管理。 2、项目部组织机构由项目经理采用招聘的方式组建项目管理班子，项目经理、技术负责人和预（核）算员为主要承包人，项目管理班子成员必须在本单位现有管理人员中招聘，要求近亲回避，项目管理班子组成名单报工程处确定。

3、项目管理人员向工程处按合同价5%缴纳风险抵押金，主要承包人缴纳风险抵押金不少于40%（按项目部考核细则第6条执行），与所在项目部的经济效益挂钩，增强承包人的责任感，建立职、权、利相结合的项目目标考核机制，赢利共享，风险共担。

4、必须服从甲方的管理和统一调配，履行和服从甲方对建设单位或总包单位签订的质量、工期等合同条件的承诺。

5、必须遵守公司、分公司和甲方制订的各项规章制度及国家、地方的法律法规，不断提高职工职业素质。要以货币工资的形式严格实施施工任务单，提倡多劳多得，提高项目整体生产效率。

6、必须严格加强成本核算，建立全面预算控制制度，及时制订本项目目标成本计划。施工中严格按照目标成本实施，建立项目经理台帐，控制一切非生产性开支，确保所承包的各项责任目标和经济技术指标的全部履约，保证实际成本控制在目标成本之内。项目部应与班组（含专业和劳务分包队伍）签订分项承包合同和材料使用包干标准。

7、必须按照经批准的施工组织设计（施工方案）和业主、监理单位依据工程合同发出的指令组织施工；必须按照甲方确认的进度计划组织施工，并提前编制出单位工程的总进度计划

及各工序的月、周进度计划，以确保工程进度按约定的工期完成。

8、必须确保工程质量达到合同约定的质量等级。如因乙方原因，在工程施工过程中，经质检站、监理检查为不合格或受到通报批评与警告的，除接受承诺业主的罚款外，另外每次直接处罚项目经理、技术负责人各4000元，处罚施工员、质检员各3000元。在施工过程中，由于玩忽职守、偷工减料或擅自转包造成质量事故，其经济损失由施工员、质检员、技术负责人各赔偿10%，项目经理赔偿20%。

9、必须按照《公司质量保证体系程序》的要求有效运行，以全面指导工程施工，积极配合甲方及有关部门的监督检查。

10、安全生产、文明施工。乙方必须遵守工程建设安全生产、文明施工等有关管理规定，严格按照安全生产标准和文明施工标准化要求组织施工。认真接受行业主管部门、业主、分公司、工程处的监督检查。乙方必须采取切实有效的安全防护措施和文明施工规范化管理的措施，消除事故隐患，切实搞好文明施工管理，树立良好的公司形象，争创文明工地。

如乙方在施工中发生安全事故（全年人均工伤处理费高于100元的），工程部、项目部、班组按3：4：3分摊损失的70%。其中，损失在8万元以上的，每发生一起，乙方项目经理、安全员、工长各承担不少于5000-10000元。全年无重大伤亡事故且人均工伤处理费少于100元，奖项目经理5000元、其他人员1000—3000元。

发生1起伤亡事故，伤亡1人的，项目经理、安全员、相关工长罚年度工资总额的15%，其他工长和项目管理人员罚年度工资总额的8%；发生2起以上伤亡事故或伤亡2人以上的，项目经理、安全员、相关工长罚年度工资总额的30%，其他工长和项目管理人员罚年度工资总额的20%；发生伤亡事故的项目经理，不得参加下一项工程的内部竞标。

11、乙方的物资采购应实行周计划报批制度，在履行报批手续后，由采购员负责采购。所购材料发票须经采购员、询价

员、保管员、预算员和项目经理签字后送交甲方经理签字审核确认后，会计方可入账（低值易耗品的采购价格还须经工长确认）。超过500元的主要材料，购置必须先向项目经理申请、报价后实施采购。

12、负责整个项目的工程进度款和结算款的回收，凡有拖欠的工程款，必须由乙方直接负责清收完毕，并坚持“谁有钱谁用款”的原则，发现透支时，乙方应主动停止用款。

13、必须认真接受甲方及处督导组的各项考核、检查和管理，积极实行对项目有关人员的考核评定，按规定正常开展施工生产、安全文明施工、成本和定额核算的月度小结评比例会，确保合同条款的正常履行。

14、乙方必须严格执行工程公司财务的管理规定，建立健全独立的财务核算体系，原则上甲方不干涉乙方的财务管理，但乙方所有财务原始单据必须经工程公司经理签字后，会计方可入帐。乙方所建账册每月必须接受工程公司相关部门的审查，严禁弄虚作假，做假账，虚报财务数据，虚增工程成本，一旦发现将解聘相关财务人员，同时追究项目经理的直接责任，由项目经理和有关人员承担一切责任，对于乙方形成的盈亏，由乙方自行负责调整。

六、项目部分配 项目经理及工长、管理人员的分配按《项目分配考核细则》执行（见附件）。

七、本合同一式四份，双方签字盖章后生效。 八、附1：《项目目标成本一览表》 附2：《项目分配考核细则》 附3：《项目责任承包合同会签单》

甲方： （盖章） 乙方： （盖章）

年 月 日

《项目目标责任承包合同》附1：

项目目标成本一览表

《项目目标责任承包合同》附2：

项目分配考核细则

一、项目经理分配考核细则 1、基数工资

以完成的项目目标成本额为基数计算：

土建项目部，目标成本制造额在1000万元以下（不足1000万元按1000万元计算），按3.5‰；1000万元—2000万元部分，按3‰；2000万元以上部分，按2.5‰进行考核。分包工程按以上标准的80%进行考核。

本年只完成主体工程的，只按80%考核，待完成后一并兑现（单项主体工程只按80%计算）。 安装项目部，目标成本额在200万元以内的，按12‰考核；200万—500万元部分，按8‰考核；500万元以上部分，按6‰考核。分包工程按以上标准的80%进行考核。

产值在1000万元以上未配项目副经理的，按基数工资总额上浮10%。

各项考核结果其工资低于100元/天的按100元/天计算，但货币工资或项目成本严重超耗的，项目经理分配不得高于90元/天。

2、项目目标成本节超奖罚

项目目标成本节超同奖同罚，按4：2：2：2奖罚，管理人员（含工长）奖（罚）40%；项目经理奖（罚）20%；工程部奖（罚）20%；按风险抵押金的比例奖（罚）20%。本条规定也作为未完项目年终预发工资的计算依据。

项目部核算，以目标值和上交百分点两项指标进行双控。节余部分，先提留20%用于风险抵押金奖励，其余部分工程部与项目部五五分成。项目部分成中，项目经理层占40%—60%，项目预算员按项目目标结算值责任合同兑现。

3、工程质量奖罚

获“鲁班奖”，奖项目经理10万元，管理人员2000——5000元/人；

获省级优质工程，奖项目经理：1万平米以上奖1.5万元，1万平米以下奖9000元，分包工程按80%奖励，管理人员奖1000—3000元/人；

获市优质工程，奖项目经理：1万平米以上奖6000元，1万平米以下奖3000元，分包工程按80%奖励，管理人员奖500—1500元/人；

优质工程按其所获最高等级标准计算，不重复奖励。

没有达到合同质量目标，罚项目经理1—2万元，罚管理人员1000—3000元/人。

4、安全生产奖罚

发生安全事故（全年人均工伤处理费高于100元的），工程部、项目部、班组按3：4：3分摊损失的70%。其中，损失在8万元以上的，每发生一起，项目经理、安全员、工长各承担不少于5000-10000元。

发生1起伤亡事故，伤亡1人的，项目经理、安全员、相关工长罚年度工资总额的15%，其他工长和项目管理人员罚年度工资总额的8%；发生2起以上伤亡事故或伤亡2人以上的，

项目经理、安全员、相关工长罚年度工资总额的30%，其他工长和项目管理人员罚年度工资总额的20%；发生伤亡事故的项目经理，不得参加下一项工程的内部竞标。

全年无重大伤亡事故且人均工伤处理费少于100元，奖项目经理5000元、安全员3000元。 获国家级“文明工地”称号，奖项目部3万元；获省级“文明工地”称号，奖项目部5000—10000元；获市级“文明工地”称号，奖项目部3000元。其中，60%奖项目经理，其余部分由项目部按贡献大小进行分配。

5、平时考核

在工程部或督导组考核中，平均得分在85—90之间的，不奖不罚，高于90分或低于85分的，每高（低）1分奖（罚）管理人员及项目经理总分配额的1%。

6、风险金奖罚

以成本节超额的20%为基数，按风险金的比例进行奖罚。

7、重大损失处罚

发生重大质量责任事故造成损失的，项目经理承担损失额的20%。

周转材料控制方面，以租赁费用总额的10%为损耗、修复控制标准，节余或超耗部分由项目部全奖全赔。其中，项目经理获奖或承担30%，其余部分由项目部工长管理人员按责任大小分摊。

材料丢失的，丢失部分进入项目部成本不得超过50%，其余由项目经理及相关责任人分摊。

8、资金回笼率奖罚

按施工合同条款履约的，奖项目经理1000—2000元，未能按合同条款履约的，每比合同约定付款率低5%，罚项目经理1000—2000元。

9、工程部评价

各工程部可根据对项目经理的评价，对项目经理分配总额在1—5%的范围内上下浮动。

10、项目副经理基数工资，根据其贡献大小，按项目经理考核结果的50—70%计算，成本节超奖罚按项目经理的40%—60%计算。

11、项目分配按项目周期进行考核分配，项目未竣工结算的（未满周期的），年终分配按当年实际考核工资的70%预发，其余部分待竣工结算后一并结帐。

二、项目部管理人员分配考核细则 1、基数工资

按施工面积或产值计算（可按幢号多少或面积大小进行微调）：

①施工组：按2.8—3.5元/平方米进行考核（含放线员），主体工程按70%计算，装修工程按30%计算；

②质检员：按1.4—1.8元/平方米进行考核，主体工程按60%计算，装修工程按40%计算； ③安全员：按1.4—1.8元/平方米进行考核，主体工程按60%计算，装修工程按40%计算； ④土建预算员：按1.2—1.5元/平方米进行考核，其中，钢筋抽筋占15%，主体工程按50%计入年终分配；

⑤保管员：1万平方米以内按1.3元/平方米考核，1万至2万平方米按1.1元/平方米考核，

2万至3万按0.9元/平方米考核，3万平方米以上按0.6元/平方米考核，兼带收料的加10元/天；

⑥资料员：按1.0—1.3元/平方米进行考核，其中，安装工程部分占20%； ⑦材料员：按产值的0.6‰—0.8‰进行考核。 ⑧安装预算员：按产值的3.5—5‰计算。

一兼多职承担以上多个岗位的，兼职部分按以上标准的50—70%计算。 跨年度工程按当年实际施工面积（产值）计算。

施工面积较难计算的工程，如体育馆、构筑物、室外场地等，按产值600元/平方米折合计算施工面积。

其他岗位包干价格，由工程部拟定报工程处批准后实施。

2、项目成本考核

按成本节超额的40%对管理人员（含工长）进行奖（罚）。

3、风险金考核

以成本节超额的20%为基数，按风险金的比例进行奖罚。

4、项目经理评价

按项目经理评价结果（要有评价表），可在1—5%范围内对其基数工资进行上下浮动。

5、重大损失处罚

执行项目经理考核细则中的相关条款。

6、质量安全奖罚

执行项目经理考核细则中的相关条款。

7、项目分配按项目周期进行考核分配，项目未竣工结算的（未满周期的），年终分配按当年实际考核工资的70%预发，其余部分待竣工结算后一并结帐。

（三）工长分配考核细则

工长按其所属工人年终分配情况进行考核。

1、基数工资

工人的平均工资分为49、50、51、52、53元五个档次，工长的工资标准分别是平均工资的1.5、1.6、1.7、1.8、1.9倍，工人平均工资在54元以上的，工长工资标准为平均工资的2.0倍。

2、带队人数考核

带队人数列入工长考核指标。土建、木工、钢筋班组，以40人为考核基数，安装以20人为考核基数，每增加一人增加工长工资200元，每减少一人扣工长工资120元。

3、货币工资考核

货币工资单价控制在各地区市场价的85％。全年完成货币工资必须在45万元以上，不足45万元的，每少10%，工长工资总额下浮2%。土建不足40万、安装不足25万的，工长工资按工人平均工资的1.5倍计算。

如工种实际支出的货币工资总额与承包协议额有节余时，按节约额的20%奖励工长。超耗的，超耗部分全部转入工长往来。

货币工资或成本严重超耗的，工长分配不得超过60元/天。货币工资总额超过65万元以上的部分，按2%奖励工长。

4、风险金考核

以成本节超额的20%为基数，按风险金的比例进行奖罚。

5、成本节超奖罚

按成本节超额的40%对管理人员（含工长）进行奖（罚）。

6、项目质量奖罚

以项目检查合格率为考核依据，平时检查占70%，最终检查占30%，得分在85—90之间的，不奖不罚，高于90或低于85的，每高（低）1分，奖（罚）其分配总额的1%。

有重大质量责任事故的，按损失额的10%进行处罚。

7、重大损失处罚

执行项目经理考核细则中的相关条款。

8、项目安全奖罚

按100元/人年计算，节超部分的20%奖罚工长。 其余按项目经理考核细则中的相关条款执行。

9、人员流失率奖罚

以年初实际到场人员为考核基数，流失率在5%以内的，奖工长1000元；流失率超过10%，每超过1%，罚工长100元。

10、项目部评价

年终，由工程部监督，项目部组织10—15人对工长进行评价，并根据评价结果（要有评价表）对其分配总额在20%范围内浮动。

11、项目分配按项目周期进行考核分配，项目未竣工结算的（未满周期的），年终分配按当年实际考核工资的70%预发，其余部分待竣工结算后一并结帐。

项目经理、管理人员和工长平时回海按折合日工资单价按实扣减。有闰月的全年按340天，无闰月的全年按320天计算。

《项目目标责任承包合同》附3：

项目责任承包合同会签单

附件二、《班组施工承包合同》

班组施工承包合同

甲方：江苏省苏中建设集团股份有限公司 工程处 项目部 乙方： 施工班组负责人

为了进一步深化内部改革，增强核算意识，充分调动广大职工的生产积极性，结合工程施工的实际情况及市场行情，甲方将部分分项工作量以货币工资的形式承包给各施工班组负责人。经协商，双方签订如下合同。

一、承包分项及工作内容

二、承包分项价格（具体分项见附表）

货币工资总额为 元，甲方按货币工资总额预留质量、安全保证基金各5%计 元，实际下达的货币工资总额为 元。如全年未发生质量、安全事故，预留部分年终分配时全额兑现。

三、质量要求

工程质量执行公司、分公司以及工程处的管理制度和奖罚细则。以项目检查合格率为考核依据，平时检查占70%，最终检查占30%，得分在85—90之间的，不奖不罚，高于90或低于85的，每高（低）1分，奖（罚）其货币工资总额的1%。

乙方所完成的分项工程量，必须经质检员验收，并在任务单上签字才可结算。发生人为质量事故，必须无条件返工，人工费、材料费自理，如乙方不返工，甲方委托其他人返工，其人工费和损失的材料费按实记

入乙方往来。

发生重大质量责任事故的，乙方负责人按损失额的10%承担责任。 四、安全要求

执行公司、分公司、工程处和各工程部的安全生产管理制度和奖罚细则，坚持班前交底、班中检查督促，确保安全生产管理贯穿于施工全过程。工伤处理费用按100元/人/年计算，节超部分的20%奖罚工长。

发生损失额在8万元以上重大工伤事故的，罚工长5000—10000元。发生重大伤亡事故1人次罚工长年度工资总额的15%，2人次以上罚工长年度工资总额的30%。

五、工期要求

满足甲方的周计划和月计划要求，不得影响下道工序的施工，否则对乙方按项目部的有关规定进行处罚。

六、材料管理

必须按材料包干用量严格控制使用，本工种各项材料包干用量如下：

水泥 钢材 木材 砂 石 砖 石灰膏 竹胶板 铁丝 元钉 焊条 装饰瓷砖 其它材料

低值易耗品实行工种包干使用，包干范围见《低值易耗品一览表》（附后），具体包干标准如下：

土建班组：按货币工资额的4%包干使用。

木工班组：按货币工资额的1.2—1.5%包干使用。木工班组耗用元钉实行一个项目一承包；

钢筋班组：按货币工资额的1.5—2.0%包干使用。钢筋班组耗用扎

丝实行一个项目一承包。

以上包干费，按节超额的50%对工长进行奖罚。

低值易耗品的采购，原则上由工长报计划，项目经理、工程部批准后材料员统一采购，但采购价格须经相关专业工长把关、确认

项目部对工种耗用材料按包干用量每月进行动态考核，超过计划用量使用的，超出部分的60%在该工种人工费中扣除（20%由工长承担，40%由工人承担）；材料节约的，节约部分的60%奖励给相关班组（20%奖励给工长，40%奖励给工人），当月兑现。

七、文明施工

严格按照现场平面布置图的安排堆放材料，做到工完料尽场地清，达不到要求的，甲方组织其他人员进行清理，所耗人员工资在乙方货币工资承包额中扣除。

八、本合同一式三份，甲乙双方各一份，存档备查一份。合同自双方签字后生效。

说明：最终工作量结算值，以各班组所发生的实际量为准。

甲方： 乙方：

年 月 日

附伯三、《施工任务单》

签发： 工人签字：

附件四、《项目月度报表》

项目部月份项目月报表

项 目 名 称： 填 表 日 期： 年 月 日

填 表 人： 项目预算员： 项目经理： 工程处（部）会计： 工程处（部）核算负责人： 工程处（部）主任：

附件五、《项目目标成本策划表》

单位工程制造成本一览表

一、工程材料耗用控制部分

工程名称： 表一（共六表）

单位工程制造成本一览表

二、周转材料使用控制部分

工程名称： 表二（共六表）

三、机械设备使用控制部分

工程名称： 表三（共六表）

四、人工工资支出控制部分

工程名称： 表四（共六表）

五、其它支出控制部分

工程名称： 表五（共六表）

单位工程制造成本汇总表

工程名称： 表六（共六表）

工程部经理： 项目部经理：

预算员： 技术负责人： 会 计： 项目核算员： 材料员：

年 月 日

附件六、

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