农机局关于秸秆综合利用工作总结

近年来，在区委、区政府的正确领导下，区农机局按照省市有关要求，围绕节约资源、保护环境、综合利用、增加收入这个中心，以宣传发动为主导，以机械引进、推广为支撑，以政府补贴为拉动，以落实责任为主要手段，多措并举，扎实工作，秸秆综合利用工作取得明显成效，连续多年确保了全区夏秋两季“未着一把火，未冒一股烟”的目标，尤其是园博会、全运会召开期间，秸秆禁烧及综合利用工作受到省市各级领导的一致好评，为全面推进生态长清建设作出了积极贡献。2011年全区小麦种植面积35.1万亩。机械还田33.35万亩，秸秆收贮1.40万亩，秸秆综合利用率达到99%。玉米种植总面积41.36万亩，综合利用面积达40.3万亩（其中还田26.37万亩，青贮及有机肥利用8.77万亩，压块制碳制板3.4万亩，秸秆收贮及其他利用方式3.551万亩），总体利用率为98%以上。重点区域机械化还田15万亩，秸秆综合利用率达100%。

一、搞好宣传和示范，打牢秸秆综合利用的群众基础

秸秆禁烧，综合利用是根本出路，搞好综合利用，群众认识是关键。为了提高群众秸秆综合利用的认识，我们重点抓好宣传发动和示范引导。一是利用媒体宣传、赶科技大集、悬挂过街横幅、出动宣传车等方式，大范围、大强度地进行宣传，先后制作电视节目400余分钟，制作版牌50余平方，发放资料1万余份，接受咨询500余人次。二是组织农机科技推广小组4个，走村入户，面对面向基层群众对秸秆综合利用的方式、及取得的经济效益和社会效益进行了宣讲，先后在归德的李官、沙河辛、永平、归北，孝里的广里、四街、石岗，平安的腾屯、石马、赵营、桥子李，文昌的北刘、孟李、窑头等村召开秸秆利用宣讲会，给农民朋友算经济帐、生态帐，讲解秸秆利用的方式方法、技术要点。广泛深入的宣传发动提高了群众对秸秆综合利用的认识，增强了群众的环保观念。三是借助20个农机专业合作社、20个农机化发展重点村先后建立小麦还田免耕示范基地10处，共计1万余亩，特别是2011年在归德镇李官、孝里镇四街、五峰街道、王峪、文昌街道北刘等村建立的3000亩示范基地，示范带动作用最为出色，自去年秋季到今年春天及麦季，由农机局牵头，先后组织基层干部、农民及种粮大户xx余人次到该基地进行现场参观学习，广大群众通过与传统种植模式的对比分析，坚定了信心，秸秆还田、保护性耕作技术得到了广泛推广。为拓宽秸秆利用渠道，2011年我们在发展秸秆压块、秸秆育苗基质的基础上培育了2家秸秆制板企业，年消耗秸秆都在8千吨以上。

二、搞好机具引进，为秸秆综合利用提供物质保障

2011年全区小麦种植面积35.1万亩，我们为确保秸秆利用，对全区的530台所有联合收获机全部安装了秸秆切碎抛洒装置。全区玉米种植面积41.36万亩，要大面积实施秸秆利用，没有机具保障是不可能实现的，近几年来，我们利用购机补贴和秸秆综合利用补贴，以推广玉米收割机、还田机、免耕机为重点，加大机具引进力度，在农机户的发展培养上，我们实施“梯队战略”，基本上是每年巩固一批，发展一批，培养一批。到今秋，我区拥有玉米收割221台，还田机495台，免耕机159台，秸秆压块机17台，铡草机350余台。另外，我们还在秋收关键时刻调入机械100余台套，为确保机械发挥好效益，我们在搞好技术培训的同时，还在秋收中成立服务小组，配合厂家搞好机具维修服务，为秸秆综合利用工作做好服务支撑。

三、强化体系建设，确保秸秆综合利用工作责任落实

秸秆综合利用工作涉及面广，头绪多，工作量大，为确保完成好任务，我们实行了网络化管理，做到政策明确、任务明确、责任明确，区政府拿出专项资金，与市级补贴资金进行配套捆绑使用，对每种利用方式制定了补贴标准，我们按照区领导要求，将任务分解到各街道、镇，将责任落实到基层，各街道、镇又与基层签订责任状，责任具体落实到村、到地块。我们还安排抽调区机关专门人员组成七个工作小组进行实地的督导检查。为搞好管理，我们制定了各个环节责任制度。下发作业单10万余份，汇总各类报表8000余份，做到秸秆利用各种方式各个环节都有专人把关，专人负责，形成了一套自上而下的责任体系，每天有报告，每天有检查。每天有通报，每级都有担子挑。责任体系的建设，成为秸秆利用工作的有效支撑。

四、严格工作程序，确保秸秆综合利用工作规范化

为了保证秸秆综合利用工作的顺利开展，我们首先制定了《济南市长清区秸秆综合利用和禁烧工作实施方案》，并根据我区情况，确定了机械还田、免耕播种、秸秆青贮、压块制碳作为我区秸秆综合利用的重点扶持项目，并在此基础上形成了《济南市长清区秸秆综合利用管理验收实施办法（细则）》。从作业单的制作与发放，到作业单的回收与管理都进行了严格要求，从全区还田、免耕机械数量到青贮户奶牛头数、压块制碳企业主的数量及年生产能力进行了最初的摸底与评估，制定出了详细的资金分配计划；从村委会就本村秸秆综合利用情况的张榜公布到街道、镇秸秆办对本乡镇的自查验收；从区秸秆办检查分管验收小组的不定时抽查到区秸秆办的全面验收；从加强补贴资金的监管与发放，再到最后的奖惩，出台了一系列的措施和办法，从而确保了全区秸秆综合利用工作的顺利开展，并使之不断规范化。