关于规划环境影响评价技术方法的探讨
关于规划环境影响评价技术方法的探讨
[摘要] 本文分析我国规划环境影响评价方法存在的一些问题。提出了加强环境影响评价应用基础理论研究,加强规划环评理论方法学的研究,加强规划环评理论与实践之间的联系,突出评价重点等建议完善我国规划环境影响评价技术方法,使规划环境影响评价能彻底落实,发挥其应有的作用。
[关键字] 规划环境影响评价 技术方法 问题 建议 作用
规划环境影响评价(Planning Environmental Impact Assessment,PEIA)是指在规划编制阶段,对规划实施可能造成的环境影响进行分析、预测和评价,提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 ,并进行跟踪监测的方法与制度。实施规划环境影响评价具有重要的意义。本文分析目前我国规划环评技术方法存在的一些问题,并提出了改进意见,使规划环评能够彻底实施,发挥其应有的作用。
1实施规划环评的重要意义
实施规划环评可以从根本上、从全局上、从发展的源头上注重环境影响、控制污染、保护生态环境,及时采取措施,减少后患。可以形成一种比较合理的环境管理机制,构建了综合决策的实际内容。可以通过规划环境影响评价,充分调动了社会各方面的力量,可以形成政府审批,环境保护行政主管部门统一监督管理,有关部门对规划产生的环境影响负责,公众参与,共同保护环境的新机制。
2我国规划环评的技术方法
规划环境影响评价的方法体系是指在评价各个阶段可选用的一系列方法的集合。概括起来,规划环境影响评价方法可分为建设项目环境影响评价的方法和规划学的方法两大类。关于规划环评具体的方法体系,规划环境影响评价教材里很全面,这里就不再叙述了。
3当前我国规划环评技术方法存在的问题
我国规划环评技术方法在实施过程中出现了一些问题,使规划环评无法彻底实施,无法发挥其应有的作用。本文总结了我国规划环在评技术方法存在的一些问题些问,针对这些问题找出改进的方法,使规划环评能够彻底实施。
3.1规划环评方法理论研究不足
规划环评实施的时间不长,关于规划环评技术方法理论的研究还比较少,也比较浅。而且规划环评涉及的范围比广泛,研究起来也具有有些难点,有些类型的规划的评价理论方法甚至还没有开始研究。在规划环评技术方法的理论研究中,真正指导意义的规划环评技术方法的研究还比较落后,对规划环评实践不能起到很好的指导作用。