水务局2012年抗旱工作总结

一、旱情特点入春以来，我县降雨偏少，据统计溜子田水库雨量站1至4月2日共计89天，降雨量仅为27.3mm，最大日降雨量仅为11.0mm。加之xx年11月至12月降雨量偏少，致使我县出现了50年一遇的干旱。由于降水量偏少全县54座水库库容0.4217亿立方米(总0.5771亿方)比多年同期减少10，5座水库干涸。　　我县农作物受灾严重，截止4月2日农作物受灾24.1千公顷，其中：轻旱3.4千公顷，重旱7.3千公顷，干枯13.4千公顷。水田缺水0.009千公顷，旱地缺墒2.3千公顷，牧区受旱面积0.017平方公里，因旱造成45个自然村1.3万人和0.5万头大牲畜饮水困难，部分自然村0.32万人生产、生活严重缺水，有的地方水源干涸，要到15公里外的地方运水，每方水运费达15元。由于旱情及3月份的霜冻导致全县农作物大量绝收。　　截止xx年4月2日全县共投入抗旱人数0.72万人，其中，机关干部0.2万人次，投入机动抗旱设备720台(套)，出动抗旱运水机动车16辆次，抗旱用电26.2万度，抗旱用油78.9吨，实现抗旱浇灌面积0.98千公顷次，临时解决人畜饮水困难1.0万人和0.35万头(匹)大牲畜。　　二、主要抗旱措施　　针对各地出现的旱情，县委、县政府高度重视，于3月20日即发出“关于认真做好防旱抗旱工作的紧急通知”，要求各乡(镇)防汛抗旱指挥所切实加强组织领导，未雨绸缪，认真研究抗旱对策，及早动员部署。一是适时启动抗旱预案，落实抗旱各项措施。要求各地认真分析当地水源情况和旱情发展趋势，按照抗旱预案规程和“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下”的原则，正确处理工业、农业和生产用水关系，做到计划用水、节约用水。尤其要强化水库调度，正确处理人饮、发电、灌溉及工业用水的关系，把保证城乡居民生活用水放在首位，确保人畜饮水安全。二是确保重点，科学实施水源调度。要求各地根据轻重缓急进行水量科学调度，确保重点对象的用水需求，尤其要以确保夏收夏种作为当前农业农村工作的重中之重，切实把保障人民群众生活用水、重点工业用水和“三夏”农业生产用水放在突出位置。水源有困难的地方，广泛动员发动群众，采用引、堵、拦、截、抽等措施解决水源总量;水源严重短缺的地方，要结合农业种植结构调整，选用耐旱地优良品种，推广旱作农业、渠道防渗、管道输水、喷滴灌等节水技术，努力提高抗旱能力和水的有效利用率。三是各尽其责，协同做好抗旱工作。要求各级各有关部门认真履行职责，切实加强对基层防旱抗旱工作的指导，在资金、物资、技术等方面给予支持，为水资源短缺地区群众提供帮助。气象、水利、防汛部门要及时分析判断气象、水文态势及旱情发展趋势，为领导防旱抗旱决策提供可靠的依据;农业部门要加强对农作物抗旱的技术指导和重要经济作物的重点保护，加强水肥管理，采取覆盖遮阴等措施，保墒抗旱;水利部门要科学调度水资源，指导各地加快水毁水利工程修复及灌区、渠道、灌溉设施配套改造，加大山地水利和抗旱水源工程建设力度，开展节水灌溉和乡村供水工程建设;林业部门要认真做好造林保苗工作，认真检查森林防火责任制的落实情况，严格野外火源管理，遏制森林火险发生;渔业部门要做好海、淡水种苗场的保种工作，加强水产养殖技术指导;经贸、电力部门要做好用电协调工作，合理安排全县用电。特别强调各级各部门要密切配合，形成合力，加强信息交流，做好优质服务，确保夏收夏种工作顺利开展。
　　三、抗旱工作情况及效益　　抗旱工作：xx年全县投入抗旱人数0.72万人，其中，机关干部0.2万人次，投入机动抗旱设备720台(套)，出动抗旱运水机动车16辆次，抗旱用电26.2万度，抗旱用油78.9吨，实现抗旱浇灌面积0.98千公顷次，临时解决人畜饮水困难1.0万人和0.35万头(匹)大牲畜。　　四、主要经验　　针对严重的旱情，××县委、政府及时采取强有力的措施全力抗旱。一是统一思想，坚定信心。先后几次召开抗旱工作紧急会议，进一步统一全县各级干部群众“抗旱夺丰收”的思想，坚定了全县人民全力抗旱和战胜旱灾的信心和决心。二是加强领导，强化责任。县委、政府研究，处级领导分片负责，把各项责任细化到每位领导和部门;抽调专人组成2个督察组，加强督促巡查，使抗旱工作责任更加明确，措施更加有力，成效更加明显。三是县委、政府先后2次发出抗旱救灾通知，动员社会各界共同行动起来，全力抗旱救灾。四是加大投入，全力支持抗旱。采取政府补助、部门支持、乡镇和群众自筹、干部职工捐资等办法多渠道筹措抗旱资金，xx年全县已投入抗旱经费68万元。五是全民动员，抗旱保春耕。各乡镇及县直各相关部门进入5月全部取消双休日。按照“有钱出钱、有人出人、有物捐物”的原则，所有干部职工全部走出机关，深入生产一级帮助群众抗旱，与农民共渡难关，确保把旱情带来的损失降到最低限度。六是严格抗旱资金管理和使用，严禁任何人或任何地方挤占或挪作他用，确保专款专用。　　五、抗旱经费投入及使用情况　　xx年，全县共投入抗旱保苗专项经费68万元，其中：县级以上拨款20万元;县级财政拨款10万元;群众自筹38万元。主要用于购fa旱地龙及抗旱设备和抗旱水源点建设。　　六、抗旱工作存在的突出问题　　我县旱区存在的主要问题是：一是降雨时空分布不均匀;二是水资源分布极不平衡;三是水资源年内年际变化大;四是产水供水时间不一致;五是蓄水工程老化失修，病险水库多，蓄水严重不足;六是引水工程存在渠系不配套，造成引水渠倒塌淤积严重，水量浪费严重;七是抽水设备设施部份被盗，毁坏严重;八是水利工程及水源点工程建设滞后;九是水毁工程修复经费不足等。十是抗旱经费投入严重不足。　　七、对今后抗旱工作的对策及建议　　抗旱工作的对策及措施：根据我县的实际情况应采取以下措施及对策：一是工程措施：大力发展水利事业，以水制旱，巩固现有灌溉工程，扩大灌溉面积;合理开发地下水源解决部份农田灌溉及人畜饮水困难;加强抗旱水源建设发展集雨节灌工程;修建集雨水窖，解决分散农户人畜饮水困难和部份旱地抗旱用水。二是采取农业生物措施：治理水土流失，涵养水源;因地制宜选择耐旱作物品种。三是管理科技措施：发展节水农业;推广使用“fa旱地龙”抗旱剂;建立健全抗旱服务组织，不断增强抗旱服务功能，开展人工增雨，弥补地面水源不足。四是抗旱非工程措施：实行行政首长抗旱负责制;制定抗旱预案，做好抗旱物资储备;加强旱情监测预报统计工作。 　　八、防汛工作准备情况　　我县xx年防汛的各项准备工作严格按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求。做了五个方面的准备，一是组织准备，组织准备的核心是责任制，而落实责任制的关键是落实行政首长负责制。4月份各乡(镇)公布了辖区内重点河流水库防汛责任人名单，要求防汛责任人要对防汛工作进行以经常性督促检查，深入调查研究并解决防汛工作中存在的突出问题，把防汛责任制真正落到实处，落实在防汛工作全过程。二是工程准备。对水雨情测报设施、防洪工程设施、通讯设施等安全避险设施进行严格检查和安全维护，积极争取和筹措水毁资金100万元，抓紧抓好水毁工程修复和险工险段的除险加固，做好蓄滞洪区运用的各项准备工作，确保各项工程正常运行。三是方案准备。根据防洪工程和经济社会情况的变化，结合洪水资源的开发利用，修订、完善防御特大洪水工程预案和全面开展洪水风险图的编制工作，提高了可操作性。四是物资准备。做好了防汛物资的补充和储备工作。五是工程准备。落实好专业抢险队伍和群防队伍，通过技术培训和实战演练，确保抢险队伍拉得出、顶得上、抢得住。