2011年全国环境资源法学研讨会论文集目录

生态安全与环境风险防范法治建设

—— 2011年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集

中国法学会环境资源法学研究会 桂 林 电 子 科 技 大 学 2011年8月6~9日 • 桂林

中国法学会环境资源法学研究会2011年年会与学术研讨会论文集

Proceedings of Conference in 2008 of China Law Society Association of Environment and Resources Law

前 言

为促进生态安全与环境风险防范法治建设的法学研究，促进和谐社会、生态文明社会、环境友好型社会、资源节约型社会和循环经济型社会的法治建设，促进我国环境资源法学研究和教育的发展，中国法学会环境资源法学研究会于2011年8月6~9日在桂林召开中国法学会环境资源法学研究会2011年会——2011年全国环境资源法学研讨会暨中国环境资源法学研究会筹备会议。本次会议由中国法学会环境资源法学研究会与桂林电子科技大学联合举办，桂林电子科技大学法学院承办。学术研讨会的会议主题为“生态安全与环境风险防范法治建设”。 研究会秘书处会前征集到昆明理工大学、福州大学、武汉大学、重庆大学、西南政法大学、西北政法大学、江西理工大学、华中科技大学、桂林电子科技大学。厦门大学、中国海洋大学等90多个单位的300多位作者的论文280余篇，现选择其中243篇，分为生态安全与环境风险防范法的理论与制度研究、生态安全与环境风险防范法的专论与案例分析、环境资源法其他理论与实践问题研究等3辑，汇编成《生态安全与环境风险防范法治建设——2011年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集》，供大会交流。征集的论文经作者同意，将在中国法学会环境资源法学研究会与中国学术期刊（光盘版）电子杂志社共建的“中国重要会议论文全文数据库——中国法学会环境资源法学研究会会议论文数据库”发表。谨向广大会员和全体作者致以谢忱。

本次会议得到了中国法学会、桂林电子科技大学、武汉大学等单位的领导、关怀及资金和其他帮助。桂林电子科技大学法学院和武汉大学环境法研究所的同志为本次会议筹备做了大量辛苦工作。特表谢意！

中国法学会环境资源法学研究会秘书处

武汉大学环境法研究所

2011年7月20日

I

2011年年会论文集收录论文数统计

第一作者单位 安徽大学 北方工业大学 北京第二外国语学院北京工业大学 北京林业大学 长安大学 长沙理工大学 大连海事大学 东北林业大学 东北农业大学 东南大学 福州大学 甘肃政法学院 广东海洋大学 广东金融学院 广东省委党校 广西民族大学 广西师范大学 贵州大学 桂林电子科技大学 海南大学 河海大学 河南财经政法大学 河南大学

河南哲维律师事务所湖北经济学院 湖南大学 湖南农业大学 湖南师范大学 华东理工大学 华东政法大学

数目 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 28 1 1 1 1 1 1 1 5 1 1 1 2 1 1 1 1 2 1 1

第一作者单位 华南理工大学 华南农业大学 华南师范大学 华中科技大学 黄冈师范学院 吉林大学 吉首大学 江西财经大学 江西理工大学 昆明理工大学 昆明理工大学津桥学院兰州大学 兰州商学院 辽宁大学 内蒙古财经学院 内蒙古科技大学 南昌高新技术产业开发区人民法院 南京大学 南开大学 南通市环境保护局 农业部环境保护科研监测所 清华大学 山东科技大学 山东师范大学 山西财经大学 汕头大学 上海海事大学 上海交通大学 上海政法学院 四川省社会科学院 四川师范大学

数目1 1 1 6 1 2 2 1 7 42 1 2 1 1 1 1 1 1 3 1 1 1 1 1 4 1 1 4 1 3 1

第一作者单位 苏州大学 天津财经大学 天津市环境保护知识产权信息中心 同济大学 温州大学 武昌理工学院 武汉大学 西安建筑科技大学 西安交通大学 西北农林科技大学 西北政法大学 西南大学 西南交通大学 西南科技大学 西南政法大学 厦门大学 湘潭大学 烟台大学 浙江大学 浙江工商大学 浙江农林大学 中国地质大学（武汉） 中国海洋大学 中国社会科学院 中国土地矿产法律事务中心 中山大学 重庆大学

淄博市博山区人民检察院 海外 作者未署名

合计

数目2 1 1 1 1 1 10 1 1 2 8 1 1 1 9 5 1 1 2 1 3 3 5 1 1 2 10 1 4 1 243

中国法学会环境资源法学研究会

China Law Society Association of Environment and Resources Law

简 介

中国法学会环境资源法学研究会是中国法学会所属的专业研究会，是从事环境资源法的科学研究、教学、法制工作人员和环境资源管理人员组成的学术团体。研究会的会址与秘书处均设在武汉大学环境法研究所。

中国法学会环境资源法学研究会1999年经中国法学会批准成立。1999年11月22日在武汉举行了第一次会员代表大会，通过了《中国法学会环境资源法学研究会章程》。选举了理事109人、常务理事54人。由著名法学家、武汉大学韩德培教授首任会长，副会长有：马骧聪（中国社会科学院法学研究所研究员），王玉庆（国家环境保护总局副局长）、甘藏春（国土资源部政策法规司司长）、孙佑海（全国人大环境与资源保护委员会法案室主任）、肖乾刚（郑州大学教授）、金瑞林（北京大学教授）、蔡守秋（武汉大学环境法研究所教授）等，蔡守秋兼任秘书长。推选曲格平（全国人大环境与资源保护委员会主任委员）、侯捷（全国政协环境与资源保护委员会主任委员）、解振华（国家环境保护总局局长）、李元（国土资源部副部长）、邹永川（原国家土地局局长/中国土地学会会长）、文伯屏（中国社会科学院法学研究所研究员）、肖隆安（武汉大学教授）等为研究会顾问。

根据中国法学会的安排和中国法学会环境资源法学研究会章程的规定，经中国法学会批准，2004年7月中国法学会环境资源法学研究会进行了与中国法学会西部开发法律研究会的合并和理事会换届，成立了研究会学术委员会和西部开发法律研究专业委员会。经2004年7月26日在重庆召开的中国法学会环境资源法学研究会第二次会员代表大会通过，选举产生了研究会第二届理事会、学术委员会和西部开发法律研究专业委员会。选举了名誉会长1人、会长1人、副会长12人、秘书长1人、顾问7人和常务理事67人、理事160人。由韩德培（武汉大学教授）担任名誉会长，蔡守秋（武汉大学教授）担任会长，副会长有：王树义（武汉大学教授）、王灿发（中国政法大学教授）、王曦（上海交通大学教授）、甘藏春（国土资源部司长）、吕忠梅（湖北省高级人民法院副院长、中南财经政法大学教授）、孙佑海（全国人大环境与资源保护委员会法案室主任）、张梓太（华

III

东政法学院教授）、杨朝飞（国家环境保护总局政策法规司司长）、陈泉生（福州大学教授）、陈德敏（重庆大学教授）、周珂（中国人民大学教授）、徐祥民（中国海洋大学教授）等，李启家（武汉大学教授）任秘书长。会议推举 王玉庆（国家环境保护总局副局长）、文伯屏（中国社会科学院研究员）、孙延祜（中国企业联合会/中国企业家协会教授）、肖隆安（武汉大学教授）、肖乾刚（郑州大学教授）、金瑞林（北京大学教授）、种明钊（西南政法大学教授）等为研究会顾问，马骧聪（中国社会科学院研究员）任学术委员会主任委员。会议选举陈德敏兼任西部开发法律研究专业委员会主任委员。

2009年8月5日，中国法学会环境资源法学研究会在昆明举行了第三次会员代表大会，选举产生了第三届理事会、常务理事会，成立了环境资源法学教学研究委员会。选出了228名理事，101名常务理事，15名正副会长和1名秘书长，选举产生或确立了研究会的顾问、学术委员会、秘书处、西部开发法律研究委员会、环境资源法学教学研究委员会的人选。蔡守秋（武汉大学教授）连任会长，副会长有：王曦（上海交通大学）、王灿发（中国政法大学）、王树义（武汉大学）、王振江（国务院法制办）、孙佑海（最高人民法院）、刘永范（国家林业局）、吕忠梅（湖北经济学院）、陈泉生（福州大学）、陈德敏（重庆大学）、杨朝飞（环境保护部）、张梓太（复旦大学）、周珂（中国人民大学）、赵伟（水利部）、徐祥民（中国海洋大学）等。李启家（武汉大学教授）任秘书长。会议推举王玉庆（中国环境科学学会）、文伯屏（中国社科院法学研究所）、甘藏春（国土资源部）、肖乾刚（郑州大学）、肖隆安（武汉大学）、金瑞林（北京大学）等为研究会顾问，马骧聪（中国社会科学院）任学术委员会主任委员。会议选举陈德敏兼任西部开发法律研究专业委员会主任委员，周珂兼任环境资源法学教学研究委员会主任委员。

中国法学会环境资源法学研究会联系方式： 会址与秘书处：武汉大学环境法研究所

通讯地址：430072 湖北省 武汉市 武汉大学 环境法研究所 网址：www.riel.whu.edu.cn （中国环境法网）

电话/传真：027-68752091 电子信箱：[email protected] 会长：蔡守秋 秘书长：李启家 办公室主任：胡斌

IV

中国法学会环境资源法学研究会历次年会简介

1. 中国法学会环境资源法学研究会第一次会员代表大会暨可持续环境资源法学

研讨会于1999年11月20日至22日在武汉举行。会议由中国法学会、国家环境保护总局、国土资源部、武汉大学联合召开，审议并一致通过了《中国法学会环境资源法学研究会章程》，选举了理事109人、常务理事54人。研讨会收到来自国内外的近200余篇论文，编辑的论文集《可持续发展：跨世纪环境资源法学的思考和探索》，收录论文100多篇。

2. 中国法学会环境资源法学研究会2000年会于2000年11月18日至21日在武

汉举行。会议由研究会与国家环境保护总局、武汉大学联合召开，100余名代表参加了会议，研讨会收到论文120余篇论文，编辑的论文集《创新环境资源法学 共建绿色新千年》，收录论文124篇。

3. 中国法学会环境资源法学研究会2001年会于2001年12月6日至8日在北京

举行。会议由研究会与国土资源部、中国土地学会土地法分会和清华大学联合召开，80余名代表参加了会议，研讨会收到论文80余篇论文，编辑的论文选集《国土资源法律体系的完善与资源权属研究》，收录论文25篇。 4. 中国法学会环境资源法学研究会2002年会于2002年10月22~25日在西安举

行。会议由研究会与国家环境保护总局、西北政法学院联合召开，近200余名代表参加了会议，研讨会收到论文190余篇论文，编辑的论文集《适应市场机制的环境法制建设问题研究》2集，收录论文181篇。

5. 中国法学会环境资源法学研究会2003年会于2003年7月24~29日在山东青

岛举行。会议由研究会与水利部政策法规司、中国海洋大学联合召开，近200余名代表参加了会议，研讨会收到论文260多篇，编辑的论文集《水资源、水环境与水法制建设问题研究》2集和中国海洋大学分集，收录论文207篇。 6. 中国法学会环境资源法学研究会2004年会（中国法学会环境资源法学研究会

第二次会员代表大会暨2004年全国环境资源法学研讨会），于2004年7月23~26日在重庆市举行。2004年会由研究会与水利部政策法规司、重庆大学联合召开，近300余名代表参加了会议。研究会进行了与中国法学会西部开发法律研究会的合并和理事会换届，成立了研究会学术委员会和西部开发法律研究专业委员会，会员代表大会选举了理事160人、常务理事67人。研讨会收到论文300多篇，编辑的论文集《林业、森林与野生动植物资源保护法制建设》4集，收录论文288篇。

7. 中国法学会环境资源法学研究会2005年会于2005年8月5~9日在江西赣州

V

举行。会议由研究会与全国人大环境与资源保护委员会法案室和江西理工大学联合召开，江西理工大学文法学院承办。160余名代表参加了会议，研讨会收到论文350余篇，编辑的论文集《水污染防治立法和循环经济立法研究》共3集，收录论文258篇。中国法学会环境资源法学研究会同意与中国学术期刊（光盘版）电子杂志社共建“中国重要会议论文全文数据库——中国法学会环境资源法学研究会会议论文数据库”，发表年会论文。

8. 中国法学会环境资源法学研究会2006年会于2006年8月10～12日在北京举

行。会议由研究会与国土资源部、中国人民大学联合举办，由中国人民大学法学院、国土资源部矿产开发管理司和北京市法学会环境资源法学研究会承办。200多名代表参加了会议，研讨会收到90多个单位的450多位作者的论文380余篇，编辑的论文集《资源节约型、环境友好型社会建设与环境资源法的热点问题研究》共4册，收录论文316篇。

9. 中国法学会环境资源法学研究会2007年会于2007年8月12~15日在兰州举

行。会议由研究会与国家环境保护总局、全国人大环资委法案室、兰州大学联合举办，由兰州大学法学院承办。200余名代表参加了会议，研讨会收到70多个单位的300多位作者的论文300余篇，编辑的论文集《环境法治与建设和谐社会》共4册，收录论文276篇。

10. 中国法学会环境资源法学研究会2008年会2008年10月16~19日在南京举行。

会议由研究会与水利部、河海大学联合举办，由河海大学法学院承办。270余名代表参加了会议，研讨会收到90多个单位的200多位作者的论文220余篇，编辑的论文集《水资源可持续利用与水生态环境保护的法律问题研究》共3辑，收录论文194篇。

11. 中国法学会环境资源法学研究会2009年会（中国法学会环境资源法学研究会

第三次会员代表大会暨2009年全国环境资源法学学术研讨会）于2009年8月3～6日在昆明举行。会议由研究会与昆明理工大学联合举办，昆明理工大学法学院承办。250余名代表参加了会议。研究会成立了环境资源法学教学研究委员会，会员代表大会选举产生了第三届理事会、常务理事会，选出了228名理事，101名常务理事。研讨会收到100多个单位的300多位作者的论文300余篇，编辑的论文集《生态文明与环境资源法》共4辑，收录论文287篇。 12. 中国法学会环境资源法学研究会2010年会于2010年7月30日～8月2日在

哈尔滨举行。会议由研究会与东北林业大学联合举办，东北林业大学文法学院承办。200余名代表参加了会议，研讨会收到70多个单位的200多位作者的论文230余篇，编辑的论文集《生态文明与林业法治》共4辑，收录论文191篇。

VI

生态安全与环境风险防范法治建设

——2011年全国环境资源法学研讨会（2011.8.6~9·桂林）论文集

目 录

前言

中国法学会环境资源法学研究会简介 中国法学会环境资源法学研究会历次年会简介

I ．生态安全与环境风险防范法的理论与制度研究

1. 对“有组织的不负责任”，建立健全防治环境风险的法律机制 ………………… 蔡守秋2. 风险社会语境下的环境刑法  …………………………………………………… 常生燕3. 论环境责任风险控制的法理基础 ……………………………………………… 陈方淑4. 风险预防原则理论与实践反思——兼论风险预防原则的核心问题 ………… 陈海嵩5. 论我国环境污染责任保险制度的建立 ………………………………………… 丁智敏6. 生态秩序重塑的回应型法律范式解构

——基于人类集体福祉超越市场逻辑的转型认识 …………………………… 董正爱7. 分配与治理：风险社会的环境法结构转型……………………………………… 杜健勋8. 我国生态修复法律制度立法若干问题思考 …………………………………… 方 印9.

放射性污染防治立法作用的熵讨论 …………………………………………… 傅太柏

10. 风险社会下法律防范的理念变革与实践转向 ………………………高飞龙 王 玥11. 论风险预防原则的适用——以WTO 争端解决实践为视角…………………… 高晓露12. 论转基因食品安全的法律规制——从“风险预防原则”的角度 ………………… 韩从容13. 突发环境事件应急机制法律问题研究 ………………………………………… 郝晓丽14. 论科学技术发展与生态环境保护的冲突与协调 ……………………黄德林 王国飞15. 试论我国政府环境应急责任法律制度的完善 ………………………………… 黄金菊16. 环境风险治理与环境行政管理体制的创新

——以机动车排气污染防治为视角 …………………………………………… 黄中显17. 加强对环境风险的管理 ………………………………………………………… 蒋继伟18. 论大规模环境侵权民事救济的实现 …………………………………蒋亚娟 赵 君19. 论我国生态损害赔偿责任的司法量化 ………………………………………… 匡小明20. 绿色保险制度的国际实践及对我国的启示 …………………………………… 雷 博21. 美国有毒化学物质排放清单制度及其对我国的启示 ………………李爱年 刘爱良22. 政府环境信息主动公开机制的实践检讨 ……………………………………… 李永林23. 风险社会背景下原生环境问题的法律规制 …………………………李挚萍 彭本利24. 论环境风险防范的政府规制——基于紫金矿业环境事件的思考 …梁 真 韩利琳25. 论政府、企业与公众应对突发环境事件的责任

——以风险社会理论为视角 …………………………………………廖建凯 乔 刚

中 国 法 学 会 环 境 资 源 法 学 研 究 会

China Law Society Association of Environment and Resources Law, CLS-AERL

1 7 11 15 23 28 35 39 45 50 55 60 65 70 76 80 84 88 91 95 [**************]

VII

2011年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集

26. 我国突发环境污染事件法制问题探析 ………………………………………… 林 璐 13327. 论绿色投资对我国生态安全法治建设的影响 ………………………………… 林清峰 13928. 生态控制线制度与生态风险防范 ……………………………………………… 刘长兴 14429. 气候变化适应法初论 …………………………………………………………… 刘 芳 14830. 风险社会下的俄罗斯生态安全立法 …………………………………………… 刘洪岩 15731. 温室气体排放管制的经济学分析 ……………………………………………… 刘明明 16432. 环境风险事件的防范及法律建议

——福建上杭县紫金山铜矿污染汀江事件为例 ……………………卢炯星 吴永富 16833. 环境风险防范法律制度研究 …………………………………………………… 鲁飞飞 17534. 风险社会中环境风险防范原则的新发展 ……………………………路 轶 戚道孟 17835. 浅议生态安全和环境风险事故（事件）的应急处理制度……………………… 马传科 18536. 试论生态安全的法律保护 ……………………………………………马征程 周潇烨 18937. 从生态损害索赔到生态系统管理

——海上溢油引起的生态损害之法律应对 …………………………梅 宏 李 飞 19438. 法律上预防原则的发展——可持续经济创新之障碍？…Wolfgang Köck 著 沈百鑫 译 20139. 风险社会背景下的环境风险——以气候变化为侧重 ………………………… 史明萍 21140. 论中国生态安全建设的法律对策 ……………………………………苏秋月 期海明 21741. 环境风险分析及法律对策——以水利工程为例 ……………………孙 江 廖静文 22242. 简论环境风险的司法控制 ……………………………………………王嘎利 杨士龙 22843. 论环境风险及其规避 …………………………………………………………… 王宪民 23244. 中俄生态安全立法比较研究 …………………………………………………… 王宏巍 23645. 简论生态文明立法 ……………………………………………………………… 王建胜 24046. 浅议我国生态安全的法律保护 ………………………………………………… 王 亮 24247. 我国环境事故应急处理制度探析 ……………………………………王 倩 黄明健 24648. 资源枯竭型城市环境治理之政府责任研究 …………………………王树义 郭少青 25149. “侵权责任”能够涵盖“排除危害”责任吗？

——论《环境保护法》第四十一条第一款的保留 ……………………………… 王小钢 26050. 论我国生态安全现状及其法律保障 …………………………………………… 王永波 26451. 生态补偿机制的法律思考 ……………………………………………………… 王宇彬 26852. 完善我国环境风险事件应急处理制度的思考 ………………………………… 王育才 27153. 突发环境事件应对法律制度研究 ……………………………………魏俊飞 葛勇德 27554. 环境风险评价机制的完善 ……………………………………………吴满昌 李金园 27955. 完善环境执法人员的责任追究机制——以水污染事故为例 ………………… 吴梅双 28356. 自然资源安全风险防范的地役权制度回应——环境保护地役权制度的构建… 吴一博 289

VIII

生态安全与环境风险防范法治建设

57. 生态系统的复杂性与法律的适应性规制

——兼论现行环境法律规制体系的内生风险及其防范 ……………………… 吴 宇58. 风险社会的环境法 ……………………………………………………………… 夏少敏59. 建立以保障健康为中心的环境标准制度 ……………………………………… 肖 攀60. 我们是否真的需要一部生态安全法 …………………………………………… 谢 玲61. 论国际合作中我国风险防范法治建设——以福岛核泄漏为背景 …徐宏霞 张树兴62. 生态安全立法和环境保护法的困惑与思考 …………………………………… 徐丽媛63. 环境风险预防中的信息公开制度 ……………………………………薛 景 王 干64. 政府环境危险行为的责任性质及其承担

——以福岛核泄漏事故排污行为为线索 ……………………………鄢 斌 崔 然65. 环境风险下企业的环境责任 …………………………………………杨丹萍 禾银芳66. 论环境风险防范法律制度的构建 ……………………………………杨丽娜 王世进67. 浅析风险预防原则及其国际合作问题 ………………………………………… 杨宇帆68. 论风险社会中的环境侵权民事救济 …………………………………………… 余蓓蓓69. 开发区发展与环境风险预防的法律协调 ……………………………余 俊 黎玲玲70. 环境风险防范法律制度建构基本问题研究 …………………………………… 余晓龙71. 刍议环境风险下的生态补偿法律制度 ………………………………………… 张 虹72. 风险社会中环境正义下的立法走向：环境法的倾斜保护及其实现途径 …… 张 兰73. 论风险社会下公共事件应急法制中的公众参与原则的体现 ………………… 赵绘宇74. 环境事故风险的企业防范责任研究 …………………………………………… 赵 杰75. 环境风险网状治理结构构建——以日本大地震为例的评述 ………………… 赵雪丽76. 我国严峻生态安全问题下的法治思考 ………………………………………… 周 鑫77. 欧盟民防机制初探——基于环境风险防范的缘由 …………………………… 朱达俊78. 美国应对气候变化的边境调节措施研究 ……………………………………… 朱鹏飞79. 突发环境污染事件中环境信息通报义务研究 ………………………………… 朱 谦

II ．生态安全与环境风险防范法的专论与案例分析

80. 我国跨流域调水水环境安全的法律保护 ……………………………………… 才惠莲81. 美国核电安全与法律规制 ……………………………………………………… 曹 霞82. 完善我国跨界水污染治理的对策研究 ………………………………陈开琦 刘 飞83. 浅析我国旱灾法制建设现状及完善——从2011年长江中下游旱灾谈起…… 陈思睿84. BP石油泄露、黄石油管泄漏事故对比中国类似事件凸显的

大陆法系与普通法系环境保护制度、方法对比 ……………………………… 陈泰和85. 流域生态系统恢复的法律内涵及制度路径 …………………………………… 陈晓景86. 我国农村生态安全思考 ………………………………………………………… 陈学敏

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IX

2011年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集

87. 环境行政处罚法定原则的风险预防考量 ……………………………………… 程雨燕 467

88. 对核安全法制建设的思考 ……………………………………………………… 董鲁杰 472

89. 湖北省水资源管理问题及法律对策研究

——以《欧盟水框架指令》为借鉴…………………………杜 群李 丹 胡 斌 478

90. 论水污染防治法律制度的完善 ………………………………………段晓娟 张树兴 485

91. 法律视野下灾后生态重建的思考——以汶川地震灾后生态重建为例 ……… 冯 杨 489

92. 由紫金矿业污染事故引发的思考——生态环境安全风险及防范 …………… 高巧萍

93. 我国外来物种入侵的立法现状及其对策研究 ………………………高 宇 张树兴

94. 自然保护区的生物多样性保护对策探析——以自然保护区所有权为视角 … 郭昌荣

95. 棕地治理研究文献综述 ………………………………………………………… 郭 凡

96. 论我国水资源安全屏障的法制建设 …………………………………………… 郭运霞

97. 跨国河流突发性污染消解法律对策 …………………………………………… 郝少英

98. 浅论我国海洋生态安全法制建设 ……………………………………………… 何 静

99. 水污染防治激励制度研究 ……………………………………………………… 洪淳淳 100. 我国预防突发气象灾害风险的法制建设 ……………………………黄德林 张胜敏 101. 化学品风险控制的政府责任 …………………………………………………… 黄 政 102. 我国城市水污染探析 …………………………………………………冀 健 宋双辉 103. 我国地震风险防范制度建设——以汶川大地震为参照 ……………江 琴 卢炯星 104. 外商投资环境准入制度的回顾与展望 ………………………………………… 姜 明 105. 浅析自然灾害应急处理机制 …………………………………………………… 寇洪峰 106. 核污染风险控制的法制建设 …………………………………………………… 李 昂 107. 武汉城市圈绿色保险制度初探 ………………………………………………… 李建勋 108. 电器电子产品环境风险防治的法治建设探索 ………………………李芋蓁 田义文 109. 风险社会语境下转基因生物（GMO ）的法律监管问题

——以转基因食品安全监管为中心 …………………………………………… 林宗浩 110. 海洋生态损害防控路径与案例分析——以溢油为视角 ……………凌 欣 刘家沂 111. 中国西部的生态安全及其立法探究 …………………………………刘 华 安晓勇 112. 国际环境法视野下的北极生态安全及其风险防范 ………刘惠荣刘 秀 陈奕彤 113. 日本大地震对我国构建地震保险法律制度的启示 …………………刘 丽 黄明健 114. 我国防治危险废物越境转移法律问题研究 …………………………………… 刘儒清 115. 重金属污染防治法律问题研究 ………………………………………………… 刘 瑞 116. 核污染对海洋环境的影响产生的法律问题 …………………………………… 刘 悦 117. 我国核安全监管问题与对策研究 ……………………………………卢炯星 张幸女 118. 论我国流域水生态安全的法律保障——以风险防范为视角 ………卢俊辉 王世进  X

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生态安全与环境风险防范法治建设

119. 中国东海区海洋倾废管理问题与对策研究 …………………………吕建华 杨 艺120. 风险社会语境下的我国城市雨水资源利用法律问题研究 …………………… 吕 莎121. 国内外核损害赔偿制度分析及我国的完善对策 ……………………………… 落志筠122. 资源型矿业城市生态安全及其法制保障 ……………………………………… 马存利123. 论应对气候变化背景下能源开发利用与环境保护相结合原则 ……………… 莫神星124. 民用核能风险及其国际法规制的学理分析

——以整体风险学派理论为进路 ……………………………………那 力 杨 楠125. 南海生态安全的法治保障探析 ………………………………………………… 宁清同126. 试论新农村建设背景下农村生态环境的法律保障 …………………………… 期海明127. 辐射污染防治地方立法评析 …………………………………………………… 邱 秋128. 我国外来物种入侵的民事责任探究 …………………………………………… 曲劲松129. 城市建设中公众生态环境风险的法律防范研究 ……………………饶世权 鞠廷英130. 维护海洋生态安全的国际法检视：以日本福岛核泄漏为例…………申进忠 李红楠131. 环境风险事故案例评析——以2007年太湖蓝藻水污染事件为例 …时 军 刘祥宏132. 生物多样性保护与生态风险防范法制建设 …………………………史学瀛 郭 融133. 我国突发性水污染事件风险防范机制研究 …………………………宋双辉 冀 健134. 我国电子废弃物管理立法的困境与出路 ……………………………………… 宋志国135. 植物转基因技术风险的预防 …………………………………………………… 孙 丹136. 我国能源安全面临的挑战及法律应对措施 …………………………………… 谭柏平137. 论气候变化与风险防范原则 …………………………………………………… 唐双娥138. 我国草原生态补偿的立法思考 ………………………………………唐正彬 刘艳琳139. 建设陕西生态安全屏障的法律制度初探 ……………………………陶信平 寇正正140. “和谐社会”理念对我国生物多样性保护法律体系完善的启示 ………………… 田思源141. 汾河流域生态环境问题的刑法应对 …………………………………………… 田肇树142. 从阳宗海砷污染事件看政府环境责任的实现 ………………………………… 王凤远143. 中美海上石油泄露应急机制的比较研究

——以墨西哥湾石油泄露事件和大连湾石油泄露事件为例 ………………… 王 慧144. 西南地区石漠化防治法律对策研究 …………………………………………… 王 敏145. 海洋环境突发事件应急管理中的政府协调问题探析 ………………王 琪 赵 璟146. 论风险防范视野下我国饮用水源突发事件应急制度的立法完善 …王世进 张 津147. 北京市旅游安全管理制度的现状、问题及对策 ……………………………… 王天星148. 典型国家农产品产地重金属污染防治立法研究 ……………………………… 王 伟149. 土地生态安全法治建设

——论我国土地节约政府管制立法研究 …………………王文革侯怀霞 彭 峰150. 矿区生态安全法律保障问题探究——以煤炭矿区生态安全为例分析 ……… 王小萍

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2011年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集

151. 生态安全视野下中国—东盟自贸区环境合作与争端解决

法律机制研究 …………………………………………………………韦一龙 廖柏明 152. 旅游生态安全问题的法律对策研究 ………………………吴晋阳张树兴 安 娜 153. 关于生物剽窃规制框架的法律思考 …………………………………闫 海 吴 琼 154. 构建我国的洪水保险制度 ……………………………………………………… 杨禄辉 155. 论南水北调“大西线”对西南国际河流的影响及应对策略……………叶 轶 余运所 156. 泥石流地质灾害风险防范的法律制度研究

——以甘肃省舟曲8.7特大泥石流灾害为例 ………………………………… 俞树毅 157. 论气候变化背景下保护生物多样性的国际法协调 …………………曾文革 肖 峰 158. 气候变化背景下美国温室气体排放许可立法的进展与影响 ………曾文革 袁振华 159. 重金属污染防治的法制建设 …………………………………………………… 张 辉 160. 国际合作原则与GMS 生物多样性保护走廊建设之我见……………张树兴 顾海蓉 161. 水生态安全保护及其法律对策分析 …………………………………………… 张帅鹏 162. 矿区生态安全及其法制保障 …………………………………………………… 张馨元 163. 少数民族地区旅游环境风险预防研究 ………………………………………… 赵 娴 164. 日本的防震减灾制度及对我国的启示 ………………………………………… 郑荣山 165. 低碳社会的产品生态设计立法：欧盟经验借鉴 ……………………………… 钟卫红 166. 中医药用动物资源物种灭绝生态风险的防范与法制完善

——以黑熊活体取胆为例 ……………………………………………………… 周 帅 167. 论海洋灾害的适应：从环境保护与灾害应对法制统筹展开…………欧阳恩钱 钭晓东

III ．环境资源法其他理论与实践问题研究

168. 生物遗传资源的法律保护 …………………………………安 娜张树兴 吴晋阳 169. 环境法范式变革的哲学思辨——从认识论迈向实践论 ……………陈德敏 杜 辉 170. 环境知情权探析——以松花江水污染事件为视角 …………………………… 陈海萍 171. 论环境侵权中纯粹经济损失的赔偿与控制 …………………………………… 陈红梅 172. “后京都时代”CDM项目减排量购买协议的法律风险 ………………陈娟丽 许 鸣 173. 环境法学认识论——生态整体论初探 ………………………………………… 陈泉生 174. 论我国农村环境利益冲突的法律调整机制 …………………………………… 陈兴华 175. 论农村环境自治权 ……………………………………………………………… 陈叶兰 176. 瑞典环境法庭制度的发展及对中国的启示 …………………………………… 陈真亮 177. 论环境犯罪侦查之完善——以紫金矿业污染案为视角 ……………………… 陈志荣 178. 生产者延伸责任研究 …………………………………………………………… 楚 健 179. 温室气体减排与固体废物管理变革 …………………………………………… 崔金星 180. 试论我国农村土地污染防治的法律问题 ……………………………崔姗姗 期海明  XII   [***********][***********][***********][***********][***********]

生态安全与环境风险防范法治建设

181. 排污权转让法律问题研究 ……………………………………………………… 邓海峰182. 借鉴荷兰环境审计立法经验，创建我国绿色审计制度……付 健史朋彬 付 雅948955

960

966

972

976

982

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991

997183. 集体林权改革与林业法变革 …………………………………………………… 巩 固184. 环境司法能动的功能和界限 …………………………………………………… 谷德近185. 环境正义视野下农民污染受害救济探微 ……………………………………… 郭冬梅186. 上海市湿地保护的法律政策研究 ……………………………………胡德胜 王 涛187. 《环境保护法》的基本法定位及其创新思路 ………………………………… 胡耘通188. 生物多样性保护之法制完善 …………………………………………………… 黄聪秀189. 欧盟共同农业政策交叉遵守机制探究 ……………………姜双林李明华 徐前兵190. 论核心生态法益及其刑事保护 ………………………………………焦艳鹏 戚道孟

191. 论资源权的法律构造 …………………………………………………………… 金海统1004192. Civil Substantive Freedom and Environmental Protection ………………… 晋 海1011193. 环境正义原则与REDD 机制国际法律框架的构建 …………………………… 荆 珍1016194. 中国古代的环境保护立法 ……………………………………………康建胜 卫 霞1021195. Public Participation in Environmental Decision-Making:

An Ecosystem Approach View （综合生态系统管理视

角下环境决策中公共参与法律制度的构建） ………………………………… 郎嬛琳1024196. 生态补偿法学涵义的经济学分析 ……………………………………………… 李永宁1049197. 无锡市“河长制”的环境法启示…………………………………………………… 刘占奎1057198. 浅析农民环境权益保护所面临的挑战与法律应对

——以风险社会为研究背景 …………………………………………………… 刘宗辉1061199. 我国农业生态补偿立法探析 …………………………………………刘尊梅 韩学平1066200. 浅议我国城市汽车尾气污染防治 ……………………………………………… 鲁选超1069201. 关于《中华人民共和国环境保护法》修改的建议 ……………………罗 吉 李启家1073202. 环境法庭的正当性分析——以能动司法为视角 ……………………………… 孟春阳1077203. 法国工业环境法的介绍………………………………Manuel PENNAFORTE（潘富石）1082204. 对我国水污染犯罪刑事立法的思考 …………………………………………… 彭 俊1086205. 论跨界河流生态受益者补偿原则 ……………………………………蒲俊丞 王 江1089206. 论强化政府环境责任——从浙江台州血铅超标事件说起 …………钱水苗 傅 颖1092207. 土地资源市场配置机制的完善：以《土地管理法》修改的视角 ……秦 鹏 孟 甜1096208. 环境侵权责任的合理性解读 …………………………………………………… 阮丽娟1101209. 水法中的水相关概念辨析——水、水资源、水环境、水体…………………… 沈百鑫1106210. 民法视野下排污权交易合同法律关系探析 …………………………史玉成 王 卿1120211. 加强云南遗传资源法律保护，防止生物多样性减少 ………………苏 倪 陈姝洁1125212. 论生产者责任延伸制度的行政管制机制 ……………………………………… 唐绍均1130

XIII

2011年全国环境资源法学研讨会（年会）论文集

213. 实践中环境公益诉讼最优原告探析 …………………………………王 干 罗承菊 1136214. 我国土壤污染防治立法现状及对策 …………………………………………… 王建刚 1142215. 环境污染损害赔偿基金制度探究——以美国超级基金法为例 ……王 江 梁艳凤 1146216. 绿色农业补贴法律制度之诠释——基于农业补贴生态化法治思考 ………… 王权典 1153217. 浅析清洁发展机制的理论基础 ………………………………………王守雷 高 宇 1162218. 《环保法》修订应为环保事业主体的有效互动奠定法律基础 ……………… 王 曦 1167219. 论环境审计制度在环境法中的构建 …………………………………王艳玲 刘开云 1170220. 论气候变化和国际金融危机下的碳标识制度 ………………………………… 王兆平 1180221. 中小企业绿色融资的法律问题探析 …………………………………文同爱 孟岸英 1185222. 流域生态补偿制度立法初探 …………………………………………………… 吴 珊 1189223. 环保行政机关提起环境民事公诉辨析 ………………………………………… 吴 勇 1195224. 福建紫金山铜矿污染事件的法律分析 ………………………………………… 夏 凌 1200225. 论区域环境立法协作主体机制 ………………………………………………… 肖 爱 1203226. 珠江流域生态补偿制度初探 …………………………………………………… 谢 伟 1209227. 浅析我国环境刑事立法的完善 ………………………………………………… 熊姝丹 1216228. 建设项目环境影响评价补办现象的法律应对 ………………………………… 徐以祥 1221229. 论全球环境治理中的国家主权 ………………………………………………… 许 健 1224230. 动物的主体性及其在美国司法中的确立

——以动物诉讼资格为核心 …………………………………………鄢 斌 陈丽芬 1229231. 论环保机关提起环境民事公益诉讼的正当性

——以环境权理论为基础的证立 ……………………………………………… 杨朝霞 1238232. 论乡规民约环境保护规范的社会控制

——以四川泸沽湖摩梭人乡规民约为例 ……………………………………… 杨晓红 1248233. 论全球环境立法趋同化的根源及现实表征 …………………………………… 杨 兴 1252234. 经济一体化背景下的区域环境法规冲突与协调

——以长三角为例 ……………………………………………………易 凌 鲁勇睿 1260235. 浅析环境影响评价的司法审查 ………………………………………于齐敏 王世进 1266236. 论生态恢复整治中水权交易制度的构建 ……………………………张建伟 段兆昌 1270237. 论我国环境问题司法救济障碍及克服 ………………………………………… 张 璐 1279238. 高原湖泊水污染监督管理措施研究——以阳宗海砷污染案为例 …………… 赵 蓓 1285239. 刍论气候资源的法律保护 ……………………………………………赵 爽 卞洋洋 1291240. 基于主体功能区战略的差异化环境政策初探 ………………………………… 周 辉 1296241. 中国水污染环境公益诉讼的发展与展望 ……………………………朱晓勤 何锦龙 1299242. 从生态评估到目标管理：我国湖泊保护的基本制度构想 …………………… 庄 超 1303 243. 国家危险行为的跨界环境损害责任——从日本排放高放射性污水谈起………………… 1311

XIV