创建群众满意基层站所活动实施方案
黄陂区祁家湾水利管理站 关于开展创建群众满意基层站所活动的实施方案根据《印发（关于开展创建群众满意基层站所活动实施方案）的通知》（武办文［20xx］17号）和区委办公室、区政府办公室《关于开展创建群众满意基层站所活动的实施方案》（陂办文［20xx］41号）等文件精神，从20XX年起，全区将开展以“加强行政效能建设、优化经济发展环境”为主题的创建“群众满意基层站所”活动，为切实抓好这项工作，结合我站实际情况，特制订此方案。一、 创建活动指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，结合科学发展观实践教育活动和“服务企业年”活动，以促进依法行政、提高行政效能、优化服务质量、树立良好形象为重点，努力把我站建设成为勤政为民、文明规范、廉洁高效、群众满意的服务窗口。二、组织领导成立滠口水利管理站创建群众满意基层站所活动领导小组，负责创建活动的领导、学习和考评等工作，领导小组组成人员名单如下：组 长：李泉文副组长：徐福建成员：许赤纯 孙向群 李运高明文斌 殷娟领导小组下设办公室，李运高兼任办公室主任。三、创建活动评选方式和办法由局创建群众满意基层站所活动领导小组负责，实行百分制考核，采取由站自评、组织考核相结合的办法进行。参照《黄陂区水务局“创建群众满意基层站所”考核细则》进行自评，并将评定情况报局领导小组。四、“群众满意基层站所”的基本条件（一）依法行政。能严格依法审批、依法收费、依法处罚、行政执法行为规范；行政执法责任制、行政过错责任追究制落实；认真实行政务公开、办事公开；没有发生滥用职权，办事不公、执法不公、执法违法，乱收费、乱罚款、乱摊派等损害群众利益的行为。（二）勤政高效。认真贯彻“服务企业年”活动的要求，主动为企业服务；积极推行为民、便民、利民措施，简化办事流程，缩短办事时间，提高办事效率。（三）服务优质。岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问制、失职追究制、一次性告知制落实到位；作风优良、态度热情、文明礼貌、服务周到、认真负责；没有发生门难进、脸难看、话难听、事难办或刁难群众作风粗暴、办事马虎、效率低下、推诿扯皮等现象。（四）制度健全。内部教育、管理、考核、奖惩等制度完善，内外监督机制健全，落实到位，各项工作纪律严明。（五）廉洁自律。认真贯彻执行党的路线方针政策，自觉遵守党风廉政建设的各项规定。廉洁奉公，忠于职守，艰苦奋斗，勤俭节约，勤政为民。五、创建活动的方法与步骤创建活动分4个阶段进行：（一）动员学习阶段（20XX年4月）。组织召开开展创建“群众满意基层站所”活动动员大会，统一思想，形成共识，对活动进行总体部署。学习阶段组织干部职工学习科学发展观重要论述、有关法律法规、创建“群众满意基层站所”学习资料等内容，强化党纪政纪条规、行业行为规范和职业道德教育，学习和掌握应知业务知识，开展好“三个一”活动，即：站长作一次辅导报告，本站人员每人写一篇学习体会文章，组织一场专题学习讨论会。（二）创建评议阶段（20XX年5月至9月） 一是认真自查。结合水务工作实际，深入查找存在的问题，边查边改。查找在工作理念、工作作风、工作态度、工作标准、工作质量、工作效率等方面的差距，提出改进的意见和建议。主动上门走访服务村组，征求服务对象的意见；到上级主管部门听取意见，认真查找各方面的问题。对发现和查找出的问题，形成自查报告，并在一定范围内公示。二是开展评议。开展创建“群众满意基层站所”活动评议，内容包括效率、服务、制度、廉洁等方面。评议采取问卷调查、召开座谈会、明察暗访、受理投拆等方式进行。三是整改提高。针对干部群众反映的问题，及时召开专题会议进行分析研究，认真制订整改方案，抓紧落实整改措施，分步组织实施，及时将整改的结果向群众公开。对马上能改的个性问题，立即着手整改。对群众反映强烈，但难度较大、情况较复杂并涉及多个工作部门的问题，要上门说明情况，积极创造条件做好有关协调工作，力促这些问题尽早解决。对涉及体制机制的深层次问题，要列出时间表，研究制定改进意见，争取在提升服务水平、提高工作效率上有新的突破。（三）考评评选阶段（20XX年10月至11月）。要按照“群众满意基层站所”基本条件及考评细则进行自评，并将自评情况报局领导小组考核，考核结果由局领导小组报区创建办核定。（四）总结阶段（20XX年12月）。要深入查找差距问题，认真整改，并制定巩固、深化、提高的措施，报局领导小组。六、创建活动的要求（一）加强监督检查和宣传工作。领导小组负责创建活动全过程，通过各种形式促进创建工作不漏项和严格落实；组织和开展多种形式的社会宣传，营造浓厚的“创建活动”氛围。督促水利站成员加强创建学习、落实创建要求。（二）力求创建实效。创建活动要始终把服务群众放在第一位，以群众是否满意作为评价标准，着力解决农村水利建设中群众反映突出和最期盼解决的现实问题。要通过创建活动提高水利站工作人员的服务意识、服务水平，展现良好的水利形象。20xx-4-26