2009年县广播电视局普法工作总结

　　2009年，**县广播电视局按照全县“五五”普法规划总体要求和部署，在县委、县政府的正确领导下，坚持以邓小平理论、“十七大”和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕依法治县的目标要求，广泛、深入、扎实地开展法制宣传教育，传播法治思想，推进法治实践，全面建设“法治广电”；倡导以“遵纪守法为荣、违法乱纪为耻”的价值理念，切实搞好新闻宣传和舆论监督，大力营造浓厚的舆论氛围，较好地完成了年度普法任务。现将全年普法工作情况总结如下：

　　一、明确工作任务，健全组织领导体系

　　（一）制定普法规划。2009年初，我局按照上级各级关于普法工作的部署要求和文件会议精神，结合我县广播电视工作实际，制定了《**县广播电视局“五五”普法工作实施规划》和《2009年普法工作计划》。明确了普法工作的指导思想、工作目标、工作任务、工作要求、方法步骤、组织领导和保障措施，使普法工作有规划、有计划，有序地进行。

　　（二）加强组织领导。我局于2009年初成立由局长为组长、分管副局长为副组长、二级班子领导为成员的普法工作领导小组及其办公室，作为普法工作的组织领导机构和工作机构，加强对普法工作的领导、管理和督查力度。初步建立主要领导挂帅，分管领导负责，各科室、各部门相互联系、相互协调，纵向到底、横向到边的普法工作组织领导体系，保证工作的有效运转。

　　（三）强化责任落实。我局注重在建章立制上下功夫，实施普法目标责任制，特别是领导责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，一级抓一级，层层抓落实，并从制度层面加以设计、加以约束。先后制定了普法领导责任制、法制新闻宣传规定、行政执法责任制、政务公开实施意见、领导干部法制学习和讲座制度、重大决策前的法律咨询审核制、公务员法律知识培训、考试、考核制度、广播电视专业人员和经营管理人员法律知识定期培训制度等规定，确保各个层面的学法、用法、宣传法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善，我局的普法工作、法制新闻宣传工作逐步形成了规范化的良性运行机制。

　　（四）落实工作经费。我局配备了必要的宣传器材，不断添置更新摄录编设备，落实相应的法制宣传教育经费和法制宣传栏目经费，以保证工作的正常开展。

　　二、推进依法行政，提升法治管理水平

　　（一）建立学法制度，加强培训学习。采取自学、集中学习、以会代教、以会代训等多种形式，认真组织干部职工学法用法，深入学习宪法和国家基本法律制度、规范公权力运行、规范市场经济秩序、人口资源环境、维护社会稳定促进社会公平正义等各种法律法规，努力提高广电干部职工法制素质。学习内容包括：《宪法》、《宪法修正案》、《中华人民共和国残疾人保障法》、《中华人民共和国国务院令》、《云南省档案条例》知识问答、《2009年反邪教法制教育读本》、《2009年法制宣传资料汇编》、《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国合同法》、《2009年保密法制宣传教育》、以及《行政许可法》、《行政机关公务员处罚条例》等基本法律制度；《广告法》、《广播电视广告播放管理暂行办法》、《公司法》、《合同法》、《民法通则》、《著作权法》等规范市场经济秩序的法律法规；《广播电视管理条例》、《广播电视设施保护条例》、《行政处罚法》等广播电视部门规章和行政执法制度。我局先后于2009年4月、10月组织普法培训活动，干部职工参学率达到100%。并组织干部职工参加全县统一组织举办的“突法事件应对法培训考试”及“全国法律法规有奖知识竞赛”，均取得优异的成绩；按照县委政府统一要求，我局积极参与“12.4”宪法宣传日及法制宣传周法制宣传活动，在做好内部学习、宣传、教育、培训工作的同时重点做好社会宣传工作，充分发挥舆论喉舌、舆论引导和舆论监督作用，普遍提高了社会成员学法、守法、用法的意识，为普法工作的顺利开展打下了基础。

　　（二）强化依法管理。做到管办结合，在办好广播电视的同时，认真管好广播电视。大力加强行政管理、行业管理和社会管理工作，明确各项管理职责。认真梳理行政执法依据，加强行政执法责任制建设。实行目标管理、执法公示制，公开办事程序、办事规则、办事标准，做到执法权限法定、执法内容明确、执法程序公开，有效规范了执法行为。一是大力加强县内播出机构管理；二是加强传输机构管理；三是以我县被列为试点县为契机，加强卫星地面接收设施规范管理；四是加强广播电视新媒体、新业务管理。

　　（三）落实政务公开。在行使行政管理权的同时，实行阳光操作，扩大政务公开范围，规范公开内容。一是设立了公示栏，公开发布规范性文件，向社会公开行政管理规定、办事程序和服务事项。二是着力建立和完善有线电视公共服务体系，城区及农村各广电站因地制宜建立和完善服务承诺制度，规范收费程序，建立片长负责制和报修抢修应急机制，不断提高工作透明度和工作效率，主动接受群众监督。

　　三、搞好新闻宣传，营造浓厚舆论氛围

　　一年来，我局积极为全县法制宣传教育鼓劲加压，多形式、多视角、多载体大力搞好法制新闻宣传，主调高昂，主题鲜明,主线突出，大力普及法律法规知识，加大对全县各行业、各部门、各乡镇深入开展法制学习宣传教育活动的措施、进展和经验的宣传报道力度，倡导遵纪守法、从我做起的理念，积极营造全民参与、共同关注的社会氛围。全年共播发巩固防处邪教建设、综治维稳新闻116条。

　　四、讲究步骤方法，注重法制宣教实效

　　（一）坚持四个原则：坚持围绕中心，服务大局的原则；坚持以人为本，服务群众的原则；坚持与时俱进，开拓创新的原则；坚持实事求是，注重实效的原则。

　　（二）讲求四个办法：一是建立健全普治并举，积极探索法制教育与法制实践协调发展、相互促进的运行机制；二是分类指导，做到有的放矢、分类施教，针对不同对象，在教育宣传的内容和方式上有所侧重和不同；三是巩固阵地，有针对性地举办法制培训班和专题讲座；积极在电视、广播等媒体上开辟法制宣传专栏，开展公益性法制宣传教育活动；四是加强考核考评，建立健全法制宣传教育评估考核机制。

　　（三）加强监督检查。一年来，我局坚持目标管理和绩效管理并重的普法工作思路，同时注重过程管理，使普法工作有规划、有部署、有领导、有过程、有收获，防止走过场，防止流于形式。

　　五、存在的问题

　　2009年，我局精心组织，扎实工作，取得了较为明显的成效。但对照上级要求，还存在面上普法活动开展得不够平衡、干部职工学法用法守法的意识尚需进一步提高、法制新闻宣传形式上还需进一步创新，内容上还需进一步充实等问题。所有这些，都需要在以后的工作中加以解决。

　　六、下步工作思路

一是服务服从县委、县政府中心工作，在维护社会稳定上取得新突破。充分发挥宣传人、教育人、引导人的舆论导向功能，进一步创新宣传形式，寻找宣传载体和节目联办伙伴，一如既往地做好法制宣传工作，积极为经济建设和社会稳定服务。围绕全县普法任务，做好政策解释、法制宣传、纠纷排查、服务保障等工作。并结合社会主义荣辱观教育，传播法治思想，推进法治实践。二是提高全员法律素质，特别是在提高领导干部法律素质上取得新成绩。进一步健全领导干部学法用法制度，坚持举办法制讲座、干部职工学法用法等活动，并把法制宣传教育和依法行政工作纳入部门工作考核内容，与整体工作同布置、同检查、同考核。通过全方位、多层次的法制宣传教育，逐步实现由提高全员法律意识向提高全员法律素质转变。