综合治理审查意见样式
榆林市2011年煤油气资源开采水土流失补偿费使用项目
榆阳区红石桥乡古城界矿区水保治理示范工程
实施方案审查意见
2011年10月27日，榆林市水务局组织有关专家，在榆林召开了煤油气资源开采水土流失补偿费使用项目市级示范工程审查会，对《榆阳区红石桥乡古城界矿区水保治理示范工程实施方案》（以下简称《实施方案》）进行了技术审查，会议成立了专家组（名单附后）。与会专家及代表经过质询和讨论，形成审查意见如下：
一、基本情况
同意本实施方案确定的范围为16.86 km2，属于可研确定范围的全部区域。项目位于子洲县西南部驼耳巷乡境内，距县城约20km，属无定河一级支流大理河的一级支沟驼耳巷水系。涉及驼耳巷乡的黄峁河村、安家湾村和园则坪村3个村，总人口1450人，其中农业人口1450人，人口密度86人/km2。土地总面积16.86km2，水土流失面积16.51km2，占土地总面积的97.9%。现有耕地658.98hm2,其中基本农田205.06hm2,人均基本农田2.1亩,人均产粮575kg。
二、建设目标和总体布局
同意项目建设目标和措施总体布局。建设期末，综合治理程度达到80%以上，林草覆盖率达60%以上，人均基本农田达到2.5亩以上，人均粮食达到600kg以上，人均纯收入达到3800元以上。人为水土流失得到有效控制，生态环境明显改善。
治理总体布局：将近村、交通便利、土质较好（15°以下）的坡耕
地改为水平梯田；在15°～20°坡耕地上栽植经济林果；在峁边线和沟谷陡坡区栽植灌木林； 在沟谷、河渠岸、道路、居民点附近栽植乔灌混交林；对疏林地实施封禁治理；在沟岸扩张剧烈的沟道，综合布设沟头防护和谷坊措施，并布设中小型淤地坝。在梯田和经济林内合理布设水窖。通过合理调整土地利用结构，增大林草植被面积，形成水土保持综合防治体系。
三、建设规模与任务
同意建设规模和任务。实施水土流失治理面积13.84km2，其中梯田56.77hm2，水保林778.70hm2；经济林274.60hm2，种草122.55hm2；封禁治理151.46hm2，疏林补植1.29万株，封禁标牌3块，网围栏5.49km。修建谷坊14座，建沟头防护7处,长5.5km,新建小型坝3座、新建中型坝1座, 水窖23眼，新修道路6.5km。
同意项目建设期为1年。
四、措施设计
同意该项目实施方案的措施设计。设计深度满足相关技术规范的要求，可作为项目实施、管理和验收依据。
五、监理、监测
同意《实施方案》提出的监理、监测内容和方法。
六、投资概算与资金筹措
《实施方案》投资概算编制依据正确，方法得当。同意该工程概算总投资为1259.00万元（含1座中型淤地坝总投资43.14万元，3座小型淤地坝总投资68.81万元），其中工程措施334.07万元；林草措施762.16万元；封禁措施11.15万元；独立费用114.95万元；基本预备
费36.67万元。
资金来源：省级投资276万元，市级487万元，县级496万元。
七、效益分析
效益分析可靠，通过项目实施，项目区内林草覆盖率由治理前的
3.7%提高到了82.4%，人均基本农田达到2.6亩，有效减少水土流失，改善了农业生产条件，调整了产业结构，增加农民收入，社会、经济和生态效益明显。
综合评价：该项目实施方案目标任务明确，建设规模和投资符合可研和已批复的投资计划，措施布局合理，效益显著，基础资料可靠，内容和图表齐全，项目管理措施可行。总体上符合有关规范和规定要求，予以通过。请按以下意见修改完善后报批。
1、淤地坝工程按建设管理有关规定审批后实施。
2、复核报告文字、图表数据，规范完善报告图件。
3、优化水保林和经济林的配置比例。
附件：1、审查会专家组名单
2、实施方案建设任务和投资表
组 长：
主审专家：
概算负责人：
二○一一年十月二十七日