工商联讲话

抢抓机遇 强化服务

推动全县非公经济和工商联事业健康发展

——在县工商联第四次会员代表大会上的讲话

各位代表、各位来宾、同志们：

正当全县上下深入学习贯彻落实县委十一届二次全会和县“两会”精神，立足优势，抢抓机遇，乘势而上，以改革创新精神推动XX加速崛起跨越发展之际，XX工商业联合会第四次会员代表大会今天隆重召开了。在此，我代表中共XX县委、县人大、县政府、县政协向会议的召开表示热烈的祝贺！向专程到会指导的市工商联领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！向出席会议的全体代表，并通过你们向全县非公有制经济人士表示亲切的问候！

XX县工商联第三次代表大会以来的五年，是XX全县上下攻坚克难，负重奋进，各项工作取得喜人成绩的五年。我们面对加快发展的巨大压力和维护边疆稳定的严峻形势，按照“内聚人心、外树形象、振奋精神、科学发展”的总体要求，紧紧围绕发展和稳定两大主题，一手抓改革发展，一手抓和谐稳定，积极应对各种挑战，战胜重重困难，保持了经济社会平稳较快发展，维护了边疆民族团结和社会和谐稳定，党的建设取得新的进展，得到了中央、省委和市委的充分肯定。县工商联围绕中心，服务大局，履职尽责，为XX经济社会科

学和谐发展作出了积极贡献。主要体现在：一是组织落实，工商联与基层商会建设不断加强，全县非公经济组织已由上届的1346户发展到4575户。二是政策落实，非公经济已经成为XX经济发展的重要组成部分。三是服务到位，为扩大招商引资创造了条件。四是履职尽责，县工商联及非公经济人士积极开展调查研究、参政议政、建言献策，为XX经济平稳较快发展、社会和谐稳定起到了促进作用。五是广大非公企业、非公经济人士踊跃参与光彩事业活动，感恩回报社会，积极参与社会主义新农村建设、村企共建、希望工程、抗灾救灾等活动，塑造了非公经济良好形象。借此机会，我再次代表县委、县人大、县政府、县政协，向工商联干部职工和广大会员表示衷心的感谢和诚挚的慰问！

下面，我讲三点意见。

一、要充分认识新时期工商联工作的重要地位和作用

（一）从全县经济发展大局认识工商联工作的重要地位和作用

近年来，我县的非公有制经济得到快速发展。但是，我们还应清醒地看到，非公有制经济发展还不够平衡，在经济总量中的比重还不够高，经济结构还不够合理，资源配置和发展环境还需进一步优化，可以说制约非公有制经济生存发展的因素还有很多。作为全县经济发展中最具有活力的非公有制经济，其健康发展需要我们各级党委、政府和各有关部门的齐心合力，需要各企业自身的不断探索，更需要工商联组织的穿针引线、热情服务。随着我县非公有制经济的不断

壮大，工商联组织的作用会越来越突出，担子也会越来越重。当前和今后一段时期，随着国家桥头堡战略的推进实施，XX（勐阿）边境经济合作区建设、“绿三角”机场建设、澜阿高等级油路上马和娜允古镇文化旅游开发项目推进，XX必将进入一个划时代的加速崛起跨越发展新时期。特别是“XX事件”转化为“XX经验”以后，XX受到了社会各界的广泛关注，一系列的考察、洽谈、投资活动越来越多，这些都为全县非公有制经济发展提供了前所未有的良好机遇。在新的形势下，工商联如何为非公有制经济发展搞好服务，紧贴政府和非公有制经济两头，当好政府管理非公有制经济的助手，是摆在工商联面前的重大课题。

（二）从企业生存发展的需要来认识工商联工作的重要地位和作用

任何一个企业，不管是从事什么行业，也不论其规模大小，都不可能离开社会孤立地搞好经营，在创业、发展、壮大过程中，都不可避免地会遇到种种困难和问题，需要来自政府的引导和帮助。工商联组织作为党和政府联系企业的桥梁和纽带，在团结非公有制经济人士、引导和促进非公有制经济健康发展等方面具有不可替代的作用。工商联组织是非公有制企业的“娘家”，代表着企业的根本利益，维护其合法权益。希望我们每个企业、每个经营者，都能正确看待这个问题，积极主动地参与、支持工商联工作。作为工商联组织，一定要认清自身的职责所在，加强与企业的联系，充分发挥好服务功能，帮助党和政府引导好非公有制经济发展，特别

是在破解企业生产经营难题和维护企业合法权益上多做工作，这不仅是我们工商联组织的工作重点，也是我们各级党委、政府义不容辞的责任。

二、要切实发挥好新时期工商联的职能作用

（一）必须大力推动非公有制经济健康发展

一是要积极参政议政，为非公有制经济的发展献计献策、创造条件。工商联一方面要在非公有制经济企业中广泛宣传党和政府的发展战略和政策措施；另一方面要充分发挥工商联联系面广、人才众多的整体优势，大力开展调查研究，积极听取代表人士的意见和建议，将发现的问题及时通报有关部门，密切政府管理部门与非公有制经济企业的关系，畅通工商联组织下情上达和上情下达的渠道，为非公有制经济的发展献计献策、创造良好的环境条件。工商联要协助党委、政府，有组织、有计划地将政治合格、社会贡献大、有一定参政议政能力的非公有制经济代表人士推荐担任各级人大代表、政协委员和工商联执委；要积极向司法机关和行政执法部门推荐优秀非公有制经济代表人士担任人民陪审员、特约监察员、检察员、行风评议员等特邀职务。

二是要强化服务，努力促进非公有制经济健康发展，多为会员企业提供优质服务。工商联组织要把为会员搞好服务作为立会之本，把工商联机关建成“会员之家”。要及时准确地为会员企业提供各类政策、经济、科技、人才等信息，特别是对党委、政府的有关政策和决定，要讲明意图，争取企业界人士的理解和支持，同时把企业的意见、建议进行汇总

反馈，做到上下贯通。要发挥工商联自身优势和民间商会在市场经济中的独特作用，积极搭建招商引资平台，多为会员企业寻找商机，通过组织考察、参观学习、推介招商项目的形式，帮助会员企业拓展市场。要强化维权服务，协调好各方关系，依法保护会员企业的合法权益，帮助他们解决企业生产经营中的实际困难和问题。

三要鼓励、支持企业做大做强。要加快产业结构的调整，鼓励企业和广大非公有制经济人士围绕我县经济发展的战略，加快产业的调整和提升，大力引导非公经济向科技型、外向型、劳动密集型、农产品加工型企业发展。要从融资渠道上、企业管理上和发展目标上支持企业加强现代化管理。要教育会员企业勤勉敬业、守法经营，走诚信经营之路，努力把企业做实、做大、做强，使非公有制经济在县域经济舞台上发挥更加重要的作用。

（二）必须着力培养非公有制经济人士健康成长

一是要进一步引导非公有制企业和非公有制经济人士在构建和谐社会中发挥积极作用。要坚持“以人为本”，尊重和善待员工，形成和谐共赢的劳动关系。要充分发挥非公有制企业的就业主渠道作用，增强非公有制经济吸纳就业的能力。要加强非公有制企业党、团、工会组织建设，加大非公有制企业文明单位创建力度，指导企业开展企业文化建设，积极构建和谐企业。要深入开展致富思源、富而思进的教育活动，动员非公有制企业和非公有制经济人士主动参加社会各类公益事业，大力捐资助学、抗灾捐赠、扶贫帮建等，塑造关爱

社会的良好形象，增进与其他社会阶层的相互认同，不断推进和谐企业、和谐社会建设。

二是要积极引导非公有制经济人士争当合格的社会主义建设者。积极做好非公有制经济人士的思想政治工作。要把更多的非公有制经济人士吸引到工商联组织中来，引导他们树立使命感和社会责任感，更好地团结、帮助、引导、教育他们把自己企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，以保证非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。工商联要在政治上关心非公经济人士的成长，引导广大非公有制经济人士牢固树立社会主义荣辱观、权利观，坚持诚信态度，培养守法品格，弘扬奉献精神，努力培养造就一支听党话、跟党走，争做中国特色社会主义建设者的积极分子队伍。

三、要注重加强工商联自身建设

加强工商联自身建设，是工商联更好地履行职能、发挥作用的重要保证。我们要以这次换届为契机，以思想建设为核心、组织建设为基础、作风和制度建设为保证，全面加强自身建设，不断提高自身的亲和力、吸引力、凝聚力和战斗力，真正成为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，成为政府管理非公有制经济的助手，成为深受广大非公有制企业和非公有制经济人士欢迎和依赖的“会员之家”。

（一）要加强工商联领导班子、会员队伍建设

充分发挥好工商联党组的核心领导作用，坚持民主集中

制原则，把工商联领导班子建设成具有凝聚力、号召力、战斗力的领导集体。要将广大非公有制经济代表人士，特别是那些有政治觉悟、有实力、有代表性的企业家吸收到工商联组织中来，不断壮大工商联会员队伍。广大会员要以工商联“为家”，尤其是新当选的班子成员，更要积极主动关心工商联事业，积极主动参与工商联活动，支持工商联开展的各项工作，要展现出新一届工商联领导集体的新风采。

（二）要着力提高工商联干部队伍的思想业务素质

广大工商联干部要充分认识自身肩负的历史责任，认清自己的社会角色，进一步增强参政议政的能力，增强团结凝聚会员的能力，增强帮助非公有制企业发展的能力，增强引导教育非公有制经济代表人士健康成长的能力和协调落实的能力，当好党和政府的助手，努力成为一支能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的工商联干部队伍。要树立工商联干部队伍的良好形象，进一步转变作风，改进工作方式，多深入基层、企业，多为企业办好事、实事，以优质的服务赢得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持，真正把工商联办成非公有制经济人士之家，把工商联工作提高到一个新水平。

各位代表、同志们，新的形势和任务为非公有制经济发展带来了新的发展机遇，为工商联履行职能创造了更大的空间。希望新一届工商联班子在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大会员和非公有制经济人士，振奋精神、尽职尽责，以新的姿

态迎接新的挑战，出色地完成党和政府赋予的时代使命，使工商联工作再上一个新台阶，为促进我县非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，为推动XX加速崛起跨越发展做出新的更大的贡献。

最后，预祝大会圆满成功！