申报省示范性进修学校反馈总结

至此，景东进校的评估工作按计划完成了全部议程。景东进校创办于1979年3月。在30年的岁月中，景东进校经历了教材教法研究、中小学教师学历补偿教育、中小学教师继续教育等几个重大历程，见证了教师进修学校发展的艰辛与辉煌。

30年来，景东进校在历届县委、县政府的大力支持下，较好地完成了各个时期中小学教师的培训任务，为边疆的富强和民族的振兴、为山区教育事业的发展作出了卓越贡献。特别在近几年的工作中，进校紧紧围绕中小学教师继续教育这一工作重点，在新教师培训、教师履职晋级培训、骨干教师培训，教育科研、新课程改革等方面，探索出了一条适合于自身发展的新路子。在市教育局的指导下，较好地完成了省教育厅布置的各种项目的教师培训任务。对申报省级示范教师进修学校的工作，县委、县政府高度重视，积极支持，在市县教育局的指导下，学校的申报材料按照要求，准备得充分、细致、完整，真实地反映了学校近几年扎实工作的情况，是我在历次考评工作中，看到的最完整、最真实的材料，使我们对进校的办学成绩和办学特点有了全面、深入的了解，为我们公正评价进校提供了可靠的依据。刚才，李辉教授代表评估组进行了意见反馈。对进校的办学成效和特点给予了充分肯定，对进一步搞好进校的工作提出了建设性意见，张副局长在补充发言中评价和建议，我完全赞成。

目前，我国正处于全面建设小康社会、加快推进现代化进程的关键时期。随着社会、经济的不断发展，教育事业整体上进入到达更加注重提高教育教学质量的内涵式发展的新阶段。前段时期，在实施西部贫困地区发展战略规划的过程中，国家对我省有效实施了教育惠民政策和教育惠民工程，“两免一补”较好地解决了我省边疆、民族、山区“上学难”的问题。在中小学校办学条件得到极大改善，办学规模得到极大提高，全国真正意义上的普及九年义务教育的历史任务即将完成之际，党的十七大不失时机地提出了：优先发展教育、建设人力资源强国的战略目标。这一宏伟目标的实施，是推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的坚实基础，是我国发展科学技术和培养高精尖人才的基础工程，是发挥我国人力资源优势、建设创新型国家、加快推进社会主义现代化的必然选择。这一系统工程十分浩大，其中涉及到的各项工作都十分重要，但在众多的重点工作中，依据科学发展观，支持“以人为本”的原则，党和国家把教育放在首位，特别强调：教育兴则国家兴，教育强则国家强，而教育兴旺的关键和希望是教师。把教师队伍建设摆在教育工作的突出位置，把提高教师队伍整体素质作为推动教育改革与发展的关键举措。百年大计，教育为本；教育大计，教师为本。在新时期的教育工作中， “教师是教育事业的第一资源”。有好的教师，才能有好的教育，反之没有高水平的教师队伍，就没能高质量的教育。提高教育质量乃至整个教育事业的成败，从根本上讲，取决于教师队伍的素质。这一理念，已经逐渐得到社会的认可和共识。党和国家和地方各级党政部门在巩固“普九”成果，进一步完善办学条件的基础上，把办好教育的希望寄托在教师身上。这就给我们教师队伍的建设带来了新机遇。

在当今世界经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际竞争日趋激烈，知识越来越成为提高综合国力和国际竞争力的决定性因素，人才资源越来越成为推动经济社会发展的战略性资源的情形下，教育的基础性、先导性、全局性的地位和作用显得更加突出。党和国家对教育的重视、对教师的尊重，在我们的现实生活中能实实在在感受到。如在以职业名称命名的节日中，只有“教师节”是国家性质的节日。每年的教师节，中央政治局的常委都要隆重看望教师代表，间隔2—3年，党和国家的主要领导人还要发表重要讲话。这是其他行业难以享受到的待遇。同时，党和国家积极采取措施，千方百计地提高教师的政治地位，社会地位，如当前正在实施的中小学教师绩效工资制、“特岗教师制度”、教师安居工程，加强教师继续教育培训的力度等，这些有力的措施，就是要建设起一支师德优良、业务精湛的高水平教师队伍，并使之逐渐成为社会上最受尊敬、最受羡慕的职业。教师职业是永恒的、神圣的，教育事业是值得为之奋斗终生的事业。

党和国家对教师赋予了殷切的希望，时代赋予广大教师新的历史使命，社会对教师提出了新的更高要求。教师在现代教育发展中的地位和作用更显突出。

景东县委、县政府把握住教育发展的脉搏，在进一步巩固、完善普及九年义务教育成果、进一步完善办学条件（昨天看到的银生中学）的基础上，紧紧抓住提高教学质量的核心是教师队伍建设这一本质，提出“办好教育在教师，提高教师素质在进修学校”的指导思想，并表态将进校的发展摆上县委的议事日程（第一次）。以创建省级示范教师进修学校，作为提高全县教师队伍整体素质的切入点，继续推动民族、山区教育事业的可持续发展，反映出县委、县政府对教育的高度重视和对教育事业发展所具有的战略远光，令人感动，增加压力。县委、县教育局、进校和市教育局的表态，使我由衷的感此次评估工作切实达到了“以评促进”目的

今天，我们在这里，不仅是对景东进校进行评估，更重要的是与县领导，教育行政人员和广大教师一起探索在现代教育的理念下，怎样做好中小学教师继续教育的工作，怎样建设好一支高素质的教师队伍。

1991年，教师培训的工作开始由学历补偿教育向继续教育转变。12月，原国家教委印发的《关于开展小学教师继续的意见》（教师[1991]8号）文件，提出了中小学教师继续教育的目标任务是：面向全体教师，通过教育教学实践与培训，使每个教师的政治业务素质不断得到提高，并成长出一批教学骨干，其中部分逐步成为教育教学专家，形成一支忠诚教育事业、思想品德高尚、学科结构合理、业务素质优良的中小学教师队伍。逐步建立教师定期进修制度。有计划地培养跨世纪的学科带头人和骨干教师。

目前，我们仍然处在中小学教师继续教育的阶段，而且这个阶段还有很长的路子要走，因为全国至今没有探索出一条十分有效和规范的路子，继续教育的目标任务还没有完成。提高整个教师队伍整体素质，培养一批教育教学骨干，涌现一些高精尖专家甚至是教育家，仍然是我们当前研究的重大问题和为之而努力工作的奋斗目标。我们还需要继续努力，积极探索一条中小学教师现代化培训模式、多形式竞争机制、高规格嘉奖体制，形成一套体系，来促进以提高教育教学水平为目的教育内涵式发展，以此来加快我国从人力资源大国向人力资源强国根本性转变的进程。

为构建中小学教师继续教育的体系，省教育厅作了积极的探索。经省政府批准，由我厅组织实施的旨在提高中小学教师队伍整体素质的“5122工程”就是一种主动的探索形式。“5122工程”其中一项重要的工作，就是创建50所省级示范教师进修学校。主要有以下三点考虑：

一、其目的是以“以奖代补”的方式，加强和巩固这一中小学教师培训的平台。所依据的《云南省教育厅关于印发云南省县级教师进修学校达标晋级评估方案（修订）的通知》（云教师［2011］6号）文件中的40项指标进行考核，主要是引导各教师进修学校在新的历史时期发展的方向，为大规模的中小学教师继续教育培训工作打好基础。

二、教育教学质量的竞争，逐渐反映在教师队伍整体素质的竞争上来，谁重视了对中小学教师继续教育的工作，谁就在教育发展的进程中掌握了主动权。“5122”工程要建设好50所省级示范性教师进修学校，就是要巩固、发挥好这一传统的教师培训基地，为广大中小学教师营造一个良好的继续教育平台。（李科长说：放弃了这一阵地，就是放弃了教师）

三、评估的过程也是调研、探讨的过程。进校在风风雨雨的发展历程中，对教育事业发展发挥过极大作用，但由于他毕竟是上世纪70年代的产物，当时定义的办学性质、目标、任务、模式和方法等，已经不能适应现代教育模式下中小学教师继续教育培训工作的需要。这就需要我们必须进行深入调研，大胆改革，重新对教师进修学校在新时期的功能进行定位，明确发展方向，才能在新时期更好地发挥进校应有的作用。

现在，我结合景东进校的评估工作，以及工作中对进校的一点思考，提出以下几点想法，供你们思考：

一、提高进校的办学层次。近几年中小学教师的准入条件是专科以上学历层次，加上多年来学历教育的培训，我省中小学教师专科以上的学历率不断提高。进修学校的办学层次最高只相当于中等师范学校，显然不具有培训专科以上学历的资质。进校自身的条件又难以吸引高层次的人才，现有的教师由于历史的多种原因，大都年龄偏大，虽有丰富的教学经验，但知识老化，难以承担现代教育的培训任务。所以进校要依托外界的力量，加强与高校的联合，聘请省内外专家、名师、名教授，吸收本地优秀教师、骨干教师、教科人员和社会上专门人才参与，组成相对稳定的专家团队，来提高进校培训的能力，增强发展的活力。

二、优化资源配置。进入21世纪后，教育部不在使用教师进修学校这一名词，而是换成县级教师培训机构。并在xx年印发的《教育部关于加强县级教师培训机构建设的指导意见》中提出要求：进校应与教研、教科研和电教进行整合或合作，建成新型的现代教师培训机构。这一文件的出台，导致教师进修学校向两个方向发展，一是继续使用教师进修的名称，把教育科研和电教整合进来或进行合作，强化以提高中小学教师队伍整体素质为目标的培训功能；二是实现真正意义上的进校、教研、教科研和电教的整合，成立教育中心，进校、教研和电教相对独立，地位平等，强化全面提高教育教学质量的功能。另外还有进校与党校、进校与职中合作或合并的模式。我个人比较倾向第一种模式。因为教师进修学校这一名称已经写在《教师法》中，具有法律性，我们评估工作使用的名称和对象是教师进修学校，而评估整合后的教育中心，并授予云南省示范性教师进修学校，形式上感觉对不上口。

景东进校是一所具有独立法人和独立建制的办学实体，虽然没有形式上整合与合作，但实际已经行使着师训一体的职能，并取得良好的效果。建议今后还是要注重与教研、电教等部门的联合与合作，形成合力。更要加强与办学条件好的中小学学校的合作，租用他们的现代信息技术装备和管理人员来培训我们农村广大的中小学教师，因为重点中小学的信息技术装备在教育系统中是比较强的，更新的速度也是快的。在条件不具备的情况下，我们不求所有，只求能用。

三、勇于转变职能。进校的职能要从单一的教学型向组织型、管理型、服务型转变。进校虽然是正式法人机构，有人员编制保障，但其人员少、机构小、条件相对差等不利因素难以适应现代教育培训模式下的需要。这就要求进校领导不但要有开拓、创新精神，而且更要求进校的教职工能管理、善组织、会办事、懂行政。进校的教师要成为培训工作的探究者，在完成一定教学培训任务的基础上，要深入了解基层教师的培训需求，研究基层教师在实际教学工作中的困惑与问题，树立“面向教育教学实践，切实解决实际问题”的指导思想。进校要积极协助县教育局制定出针对性强、实效性好的培训方案。培训方案不但注重教师的专业水平的提高，更要注重师德的培训。

四、优秀教师成长的平台。进校要成为当地优秀教师成长的一个平台。进校要加强与本市、本县有关部门和中小学校的联合与合作，在培训工作中，要充分利用本地优秀教师资源，让当地的优秀教师成为培训者，培训的针对性会很强，效果会更大，同时以为当地优秀教师提供一个展现自己教育教学能力的平台，提供他们走向社会，服务社会的机会，提供他们继续成长的机会。进校不但要为培养和造就当地优秀教师队伍发挥积极的作用，而且要以此来提升进校在社会上的影响力。

五、改进教学方法。上个世纪，进校的培训目标是“提高专业水平、完善知识结构”。而现代中小学教师继续教育的目标是：提高教学能力、学习现代教育理念和方法、掌握现代信息技术手段。要达到此目标，传统的“说教式”和“教科书式”的教学方法已经不适应现代培训的需要。所以进校在培训过程中要结合当地实际教学过程中存在的问题，有针对性地组织外地专家和本地优秀教师对本县教师，特别是农村教师加强“教育改革新的理念”、“教育教学研究方法”、“学科前沿及科学发展史知识”、“教育改革新的理念”、“多媒体、信息技术”等方面培训内容。多组织一些“观看、评析名师课堂实录型”、“同行介绍经验、教学展示、共同研讨型”、“案例分析、参与式培训型”、“同行交流、学员主体参与、共同研讨型”等类型的培训方式，切实提高培训的效益。当然要做到以上这些是困难的，但可以在某个方面上有所突破，形成特色。进校要注重对农村中小学教师队伍现代信息技术的培训。要有不会用现代信息技术进行教学活动的教师不是好老师的意识。

六、多元培训。进校要紧紧围绕中小学教师继续教育有不可代替的特性，在立足做好中小学教师培训本质工作的基础上，进行多元培训，全面开展对社会各行业的培训。把进校建成全县的继续教育中心和多功能的培训基地，充分发挥出进校“小实体、多功能、大服务”的社会功能。

教师必须树立“终生学习”的理念，这是教师职业的特点所决定的，也是教师不断提高师德修养、不断提高专业水平的不竭动力。这也是教师进修学校能得以保留的根本原因。在新的历史条件下，县委、县政府不但要把教师进修学校打造成教师终生学习的平台，还要打造成全县各行各业专业水平培训的平台，使之成为本县的培训基地和教育中心，进校就能在新时期焕发出新的青春。

省教育厅师范处和省继教中心坚决支持进校的发展。将尽最大的努力给予必要的扶持，赋予更多职责，发挥更大的作用。我们将努力打造师范院校、进修学校，校本培训三位一体的教师继续教育模式，确保我省中小学教师继续教育工作取得实效，为提高全省中小学的教育教学质量，为各项教育改革奠定坚实的基础。

我是教育战线上是一名老将，但在师训方面是一名新兵，以上发言是在各位专家面前班门弄斧，不对之处，请多多指教。

我们这次评估验收活动，在景东县级领导的高度重视下，在市县两个教育局的协助下，在景东进校的积极配合下，整个工作圆满结束。在此，我代表省教育厅向在座的各位教师和辛勤工作在教育第一线的全县教师表示第25个教师节的亲切问候，祝在座各位领导和同志们在国庆、中秋佳节中，身心愉悦，幸福快乐。谢谢大家！

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