谈新时期项目目标控制

　　新时期工程项目已经是集多行业于一体的综合体系，因此工程项目遇到的问题相对较多，例如，规模过大难以控制、建造技术要求较高、受外界影响因素多、工程设计变更频繁等。在问题突出和资金密集的工程项目当中，对项目目标的明确，通过现代化工程管理的技术和手段来对目标进行严格控制，防止狭隘的目标控制出现。 　　项目目标控制概述 　　1. 项目目标控制的内涵 　　实现项目目标的基础是工程项目实施过程中的安全、成本控制、施工进度和工程质量。现代工程管理涵盖的范围已经远远超过了狭义工程建造的范畴，同时也尤其注意了工程项目过程中人力资源消耗，人员生命安全保护等问题。因而，项目目标控制更多的是对项目建设整个生命周期的掌控，对存在的安全风险、资金风险进行辨识和规避，以达到项目工程效益最大化。 　　2. 项目目标的分类 　　（1）社会性目标：工程项目不论是建造过程中还是建造完成之后都对工程项目周边的自然和社会有着深刻的影响。在建造过程当中，工程项目占据了一定面积的土地，对原有的生态系统有一定的破坏，并且打地基、铺设管道、生产性粉尘、建筑噪音、光污染等对周边居民和人群的日常生活有很多负面的影响，因此，加强对建造过程中社会因素的考虑，对重大施工进行告知，并且在允许的范围内对周边居民进行一定的补贴。 　　（2）成果性目标：成果性目标的重点工作是降低风险、降低成本和提高质量。然而在实际操过程中，成果性目标的不确定性因素十分多，因此，要求工程管理人员对项目进行分解和综合管理，对每个单元进行单元内的多层次描绘，对采购、候凝等关键环节进行重点控制，采取有针对性的措施进行成果性目标控制。 　　项目目标控制的核心 　　1. 质量控制目标：工程项目质量控制是科学合理的使用工程项目资金保证工程项目建成之后满足项目设计的功能的过程。就目前而言，影响工程质量的主要因素有人、机、环、物料、管理五个方面。对于作业人员，特别是特种设备操作人员的管理要尤其严格，对于一般施工人员，需要进行专业技能的培训与考核；对于机械，加强对特种设备状态的检测，防止机械疲劳产生的建造工艺终端或者人员伤亡；对于环境，例如房屋建设，需要架设安全防护网，在临边、洞口的防护和提醒装置，加强对建筑扬尘的控制，对噪音设备进行隔离，减少对周边居民的影响；对于物料，提高物料采购的监管与验收，物料的堆放和取用，特别要防止恶性使用造成物料的浪费；对于管理，要始终把握员工安全和工程质量两个核心，运用信息化技术来进行管理，防止疲劳生产、粗制滥造和偷工减料。 　　2. 成本目标控制：工程项目的成本控制的核心在于项目资金的掌控中心――项目经理部。项目经理部全权掌控项目资金的使用，然而整个项目工程需要用到经费的地方有很多，不可能对全盘进行掌控，那么就需要对关键环节进行控制，并且制定科学合理的项目控制手段。对于大宗物料的采购，需要一投标报价为基础，各部门对材料价格、材料质量和运输成本进行控制。施工项目成本控制的基本原则是最小的成本创造出最好的质量。 　　3. 效率目标控制：效率目标是工程项目目标控制的重要组成部分。在建筑项目当中，项目经理需要对整个工程的建造流程，建造关键环节有一个全面的了解，对整体项目的组成十分熟悉，然后将各个部分进行划分，对需要重点关注的环节建立专项管理档案，对于可以同时进行施工单元，做好交叉作业和分项管理制度的落实，对工程继续尽可能的细化，将工程任务落实到班组和班组成员当中，并且通过物质和精神对班组和班组成员进行激励，从而提高施工质量和效率。 　　4. 安全目标控制：一般而言，建筑施工项目是不允许有人员伤亡的情况出现。因此，工程项目应当进行安全目标控制，配备专职的安全人员，对安全人员的专业技能和岗位权利进行设定，建立安全教育培训制度，加强安全生产责任制的实施。另外，应当加强安全生产资金的投入，基本的劳动保护的装备需齐全，对现有的危险作业进行技术改造，防止不熟悉操作的人员进行特种设备的操作。总之，在安全事故一票否决的背景下，在提高质量的同时，需要重点关注工程项目的安全生产形势。 　　投资项目目标控制应当注意的问题 　　1. 强化组织形成：组织措施是由人来控制完成的。在组织措施实施前，精心挑选人员，确定人员职责、权利及工作考核标准；组织措施实施过程中，采取有效措施，充分调动和发挥人的工作积极性、创造性，挖掘潜在的工作能力，加强相互沟通，及时进行技术培训，提高工作人员的技术管理水平。采取适当的组织措施，使目标控制取得良好效果。工程项目投资控制贯穿于建设工程项目管理的全过程。它的目标是使项目的实际总投资不超过项目计划总投资。要想很好的实现工程项目投资控制目标，首先必须对建设工程不同阶段的投资进行分解，做出投资计划，建立里程碑式控制体系，对每个投资阶段，进行里程碑管理。 　　2. 注重技术支持：实施过程中，对多种可能的主要方案进行技术论证，对技术数据进行审核、比较，想方设法在工程项目实施阶段寻求节约投资、保证工期和提高工程建设质量的技术措施，实现项目目标的有效控制。工程各阶段形成的投资计划相互联系、相互补充又相互制约。在项目实施过程中，把项目各阶段的投资计划值和实际投资值不断进行比较，一旦发现偏差，立即进行偏差原因分析，制定纠偏措施或调整投资计划，及时纠偏，使实际值和计划值相吻合，很好地实现项目投资目标。 　　3. 依法保护合法利益：施工合同是建设单位与施工单位订立的，用来明确责任、权利关系具有法律效力的协议文件，是运用市场经济体制组织项目实施的基本手段。施工单位根据施工合同要求，在合同期内完成工程建设任务，达到合同规定的施工质量标准。合同措施是项目管理人员进行目标控制的重要手段，是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。 　　结 语 　　总之，新时期我国的工程项目管理和实施过程中存在很多问题，一些是技术层面的，一些是管理层面，因此，加强对工程管理的整体把握，突出资金支撑下的技术改造，以科学技术来支撑工程目标控制与管理。 　　（作者单位：乐东盈通地产投资有限公司） 　　作者简介：吴伟（1978.7）男，海南海口，本科，土建工程师，研究方向：工程管理，邮政编码：572500。