创建文明单位实施方案

一、指导思想
按照市级文明单位六条评选标准，以人事干部队伍建设做到学习优、作风优、素质优，人事业务建设做到工作争先、服务争先、业绩争先，人事部门自身建设做到制度健全、环境优美、管理严格为总体目标，以提高个人素质、促进业务工作、树立部门形象为抓手，建设学习型机关、创新型机关、服务型机关、高效型机关。
二、目标任务
二○○六年争创市级文明单位，为争创省级文明单位打好基础。
三、组织领导
成立“xx县人事局文明创建工作领导小组”，xx同志任组长，xxx等五名同志任副组长，局属事业单位、各股室负责人为成员。xx同志负责文明创建的组织领导工作，xx同志负责文明创建的日常工作。
四、创建措施
（一）加大宣传力度，营造良好创建氛围。在“xx县人事局”网站上开办“文明创建”专栏，大力宣传文明创建的意义和作用，进一步统一全局上下的思想认识，形成人人重视创建活动，人人参与创建活动，个人素质在创建活动中得到提高，业务工作在创建活动中得到促进，单位形象在创建活动中得到展现的良好氛围。围绕人事工作实际，多形式多方法多途径地开展文明创建活动。制定调研宣传目标考核办法，出台调研宣传奖励制度，激励和鼓励干部职工向上级部门报送工作动态，向新闻媒体宣传工作亮点。
（二）坚持从严治局，夯实文明创建基础。
1、制定规章制度，严明工作纪律。一是坚持集体领导制度。坚持党员生活会、党员领导干部双重生活会制度、局长办公会和全局干部职工会制度。二是制作以《人事编制干部职工“十不准”》为主要内容岗位公示牌制度，规范人事编制干部职工的行为。三是落实党风廉政建设要求，制定、下发《xx年纪检监察要点》和《xx年党风廉政建设职责》。四是建设和开通“xx省xx县人事局”网站，落实首问责任制要求，自觉接受社会各界监督。
2、强化检查督办，推进工作落实。建立《机关目标考核责任制》，分共同目标、职能目标将全年人事人才工作任务量化到人，对干部职工实行百分制量化计分考核办法，给予物质奖励，作为年度考核评比依据之一。坚持工作汇报制度，每月一次工作汇报、半年一次总结考核、年终一次考核兑现。做到每月有检查工作会，半年有总结工作会，年终有考核工作会，平时不定期召开督查工作会，以促进各项工作的落实。
（三）突出学习重点，提高干部职工素质。
1、创新学习方法。在全局干部职工中开展“学理论，比政治理论水平；学业务，比服务人才水平；学法律，比依法执政水平；学科技，比现代管理水平；学写作，比文字处理水平”等“五学五比”活动，坚持“周五”学习日制度，坚持“七有”，即有计划、有书籍、有老师、有笔记、有心得体会、有检查落实、有学习效果。在局内开展“传帮带”活动，加强对青年干部的培养，提高青年干部素质和能力。

2、突出学习重点。重点学习xx的“八耻八荣”论述、 《中华人民共和国公务员法》、建设社会主义新农村理论以及人事编制工作业务知识。
3、明确学习目标。以学习xx的“八耻八荣”为重点，在认真学习、深刻领会xx同志“八荣八辱”讲话精神的基础上，紧密结合人事编制工作，按照社会主义荣辱观的要求，把社会主义荣辱观教育作为创建文明单位的重要内容，积极引导和规范社会道德生活，带动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。以学习《中华人民共和国公务员法》为重点，深刻领会公务员法实施的重大意义，着力提高公务员队伍促进发展、推动改革、维护稳定，公共行政、公共管理、公共服务，组织群众、宣传群众、服务群众，依法执政、依法行政、依法办事，善于学习、善于调查研究、善于自主创新五种本领，培育“热爱祖国、忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，求真务实、开拓创新，顾全大局、团结协作”的公务员精神。以学习建设社会主义新农村理论为重点，深刻领会中央重大部署，积极探索人事编制部门服务社会主义新农村建设的方法和途径。
（四）立足发展大局，推动人事人才工作。
1、更新思想观念，把握角色定位。在全局上下进一步强化“服务基层、服务经济、服务群众”的观念，结合人事编制工作实际，进一步深化“服务经济、服务基层、服务人才”为主题的“三服务”活动，以服务县域经济社会发展作为人事编制工作的出发点、落脚点和着力点，树立“在服务县域经济社会发展中促进自身发展，以自身快速发展为县域经济社会发展提供更优质的服务”的理念和观念。
2、围绕一个主题，实现两大转变。围绕服务县域经济社会发展大局一个主题，实现人事部门职能战略性转变，由单一抓人事工作转变到人事人才工作并举，并以人才工作统揽人事工作上来，实现人事工作重点战略性转移，从单纯的管理转变到管理与服务并举，并以服务为主上来，在工作方式方法上变审批为指导，变被动为主动。
3、搭建服务平台，扩宽服务领域。发挥人事部门自身优势，继续落实《企业人事人才服务工程实施方案》和《关于进一步加强非公有制企业专业技术职务职称资格评价工作的通知》，推动人事部门服务对象由行政事业单位工作人员向各类人才转变，以营造有利于优秀人才脱颖而出的良好社会环境为目标，健全和完善人事代理、教育培训和人才评价三大服务体系，为各类人才提供更广泛更全面更优质的服务。结合人事部门工作职责和服务范围，把支持宜昌兴发集团发展作为服务县域经济社会发展的载体来抓，积极争取省人事厅、省博士后管理委员会办公室支持，高质量、高规格、高要求地建设好宜昌兴发集团博士后产业基地，吸引更多的人才为兴发集团发展壮大贡献智慧。
（五）积极开展活动，树立部门良好形象。
继续完善首问责任制。认真开展民主评议行风“回头看”活动。继续开展帮扶龙门河林场下岗工人孙德军活动。抓住市人事局帮扶南阳镇百羊寨村的机遇，从解决人民群众关注的人畜饮水、村级公路、生态家园等三大建设入手，扎实有效地开展扶贫帮困活动。积极响应和主动参与全省全市人事系统组织的乒乓球比赛、书法、摄影比赛以及县内组织的各项活动。扎实开展人事系统“争先创优”活动，迎接全省全市人事系统“争先创优”活动检查。