XX集团招标管理办法
××集团招标管理办法
1 总则
1.1 目的
为加强物资、工程项目管理，确保物资供应和工程质量，缩短工程工期，降低物资采购价格及工程造价，提高经济效益，制定本管理办法。
1.2 适用范围
1.2.1集团公司及各成员企业的房地产建筑工程、燃气工程、物资采购均可采用招标的方法。
1.2.2 重大项目的勘察、设计、施工、监理以及工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的，必须进行招标：
（1）施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；
（2）重要设备、材料等物资的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（3）勘察、设计、监理等服务的委托，单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（4）单项合同估算价低于A 、B 、C 项规定的标准，但项目总投资在200万元以上的。
1.3 基本原则
招标活动应在投标者自愿的前提下，坚持公正、公开、公平、诚实信用的原则，以技术水平、管理水平、社会信誉和合理报价进行平等竞争。
1.4 招标的工作程序
招标工作可分为准备、招标、开标和评标、签定合同四个阶段。
2 管理机构
2.1 机构设置
集团公司及各成员企业每进行一次招标活动，都应设置招标小组，负责组织本次招标事宜。
2.2 管理职责
2.2.1 招标小组的组成
招标小组由相关领导和技术、经济、财务等方面的专家组成，成员人数为5-9人。其中相关领导和技术、经济、财务等方面的专家总人数不得少于成员人数的2/3。
2.2.2招标小组职责
（1）负责招标文件的编制工作。
（2）负责审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出初步评价。
（3）负责审查投标单位的投标资质、信誉及企业发展境况。
（4）如需设有标底，招标小组负责审核、评议、确定标底。
（5）对投标文件较模糊的地方或技术方面的问题，评标小组有权向投标单位提出询问和澄清的要求。
（6）全部投标报价如均超出标底或总预算时，招标小组有权决定全部落标或要求全部投标单位重新报价，重新进行招标活动。
（7）招标小组经审议，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标单位，然后重新进行招标活动。
（8）招标小组负责评标工作的全部过程，并提交书面评标报告，经批准后，确定中标单位。
2.2.3 集团公司经济发展部负责招标活动的归口管理。具体职责为：
（1）检查监督集团公司及各成员企业的招标工作。
（2）组织交流招标工作经验，并提供服务。
（3）对违反招标管理办法的定标结果提出处理意见。
（4）对招标合同的签订和履行进行监督。
（5）负责燃气A 类物资的招标组织工作。
2.2.4集团公司技术质量部负责设备、重大项目勘察、设计、燃气工程监理的招标组织工作。
2.2.5集团公司办公室负责CI 类物资设计及采购招标的组织工作。
3 招标准备阶段
3.1集团公司及各成员企业如进行招标活动，应在招标前通知集团公
3.2委托设计
集团各成员企业如需进行设计的工程项目应委托设计单位进行