县卫生执法监督大队2012年工作总结

xx年县卫生执法监督大队在上级有关部门的具体指导下，依法开展工作。强化内部制约机制，促进卫生监督队伍建设，完善卫生监督体制，提高卫生监督执法质量，树立了良好的卫生监督执法形象。下面是我们一年来的工作总结：

一、制定计划，抓住重点
为了保障我队卫生监督稽查工作顺利开展，年初即制定了全年工作计划， 分管稽查工作的大队长在职工会上对本年度的稽查工作作了认真的安排部署，要求稽查股在本年度中依据《卫生监督稽查工作规范》，有目标、有重点的开展稽查监督工作。

二、稽查工作开展情况
（一）卫生行政许可稽查。为保证卫生行政许可行为的合法、高效实施，稽查股对办理的卫生许可档案从许可的法定依据、许可程序、许可条件等方面，采取查阅资料、现场检查的方法进行稽查专业随机 。共抽查各类许可文书25份（其中医疗机构10份，公共场所13份，生活饮用水2份，），从抽查的情况看，许可档案保存及时，资料完善规范，符合卫生许可程序。在书面审查的基础上，同时到现场检查生产经营单位卫生许可证的持有情况，抽查15家。卫生许可证编号格式、许可项目、语言表述规范，加盖的印章和有效期限准确。基本情况（有效健康证、培训合格证等情况）与资料相符。对公共场所卫生信誉度等级向社会公示，发放了公共场所卫生信誉度等级标识。通过深入被许可单位，许可条件符合法律法规要求。在书面审查和现场稽查过程中，对稽查情况及时报告大队领导后反馈至责任股室和相关责任人，并出具稽查意见书。由于我们严格按卫生行政许可程序办事，我队无对符合法定条件的不予行政许可、不符合法定条件或者超越法定职权做出准予行政许可决定等情形发生。
（二）对经常性卫生监督工作的稽查。采取现场检查的方式对各中队在医疗机构、学校、生活饮用水供水单位等的经常性卫生监督工作情况进行稽查。共查单位19个，抽查卫生监督员日常监督检查的卫生监督意见书80 份。其中：随机抽查学校10所，现场检查发现10所学校均有卫生监督笔录和卫生监督意见书，内容全面，语言表达规范，检查项目齐全，书写规范，字迹工整。改变了过去学校卫生监督文书重点放在食品卫生的现象。今年在春、秋期开学时，对全县城乡100余所中小学校进行了拉网式检查，监督覆盖率100%；随机抽查生活饮用水供水单位3个，卫生许可证、从业人员健康合格证明持证率100%，有现场检查笔录和卫生监督意见书；随机抽查6家医疗机构，均有现场检查笔录、卫生监督意见书，执业许可证，持证率100%；询问被监督单位并核查股室存留的相关卫生监督文书，股室对医疗机构的监督指导覆盖率100%。现场抽查了10名执业人员，有8名具备执业资格（以提交的执业资格证为准）执业率80%。
（三）对着装风纪、廉洁自律和服务质量的稽查工作力度到位。着装风纪、廉洁自律和服务质量是一切卫生监督执法工作的基石，其好坏直接关系到卫生监督执法工作的成败。基于对这一点的清醒认识，大队领导一直将此项工作作为头等大事来抓，要求稽查股不定期通过现场检查卫生监督员着装情况和各种形式的群众满意度调查将此项工作落到实处，从而取得了良好的效果。上半年共检查卫生监督员着装情况98人次，向被监督单位发放并收回《卫生监督执法满意度调查表》10份。对于稽查中发现的问题及时予以纠正，从而使卫生监督执法队伍自始至终都保持着高度的纯洁性和旺盛的战斗力。

（四）对案卷制作质量的稽查工作一丝不苟。案卷制作质量的好坏是衡量卫生监督执法队伍素质的重要指标之一。 今年3月稽查股对大队xx年卫生监督执法案卷42份 ，10月对今年已结案的卫生行政处罚案卷6份进行了全面评查。评查结果，各类案卷基本做到了执法文书应书写规范，法律法规运用正确、实施行政处罚程序合法、量罚适度，并且字迹工整。对于不规范的文书，稽查人员认真系统地做了归纳和反馈，制作了稽查意见书督促整改。通过开展执法文书书写情况稽查，常见、易发的错误和不足基本得以整改，文书书写水平总体上了一个新台阶。
（五）开展举报投诉案件的受理查办。我队通过公布举报电话、设立举报信箱等方式畅通双向交流渠道，主动接受群众监督。对于受理的举报信息，根据大队制定的《举报投诉调查处理制度》， 受理举报的股室对投诉举报的来人、来电、来信进行登记，再由分管领导指定进行分类处置，如举报对象为卫生监督执法人员，则由稽查人员按稽查程序查办，如举报对象为管理相对人，则由相应股室，及时调查处理，及时反馈调查处理结果，并对查处过程实施稽查。由于措施得当，对今年受理的5起举报投诉案件均得到了及时有效处理，维护了被监管人的合法权益。由于我队卫生监督员廉洁自律，依法行政，文明执法，办事程序合法、政务公开透明，无越权查处、滥用职权等违反卫生监督员工作纪律的现象发生，故今年无卫生监督员违规违纪的举报事例发生。
对于稽查中发现的各类问题，稽查股以《稽查通报》形式进行通报。今年出《稽查通报》2期。

三、加强培训，提高整体素质
由于执法职能变化，大队执法人员发生变动。基于此情况，按照大队制定的卫生监督员、卫生监督协管员培训计划，采取集中和到股室个案讲解的办法，认真开展了对卫生监督员、卫生监督协管员的培训。全年共培训4次。通过培训，提高了专业执法水平。

四、存在的问题
（一）由于卫生监督工作的部分职能发生变化，卫生监督员着装风纪不规范。
（二）对大队卫生监督信息报送工作稽查力度不够。
（三）稽查工作的交流、学习、研讨机会较少，稽查人员相应的法律知识结构还需提高。

xx年即将结束，新的一年即将开始，卫生监督稽查工作任重道远。我们将继续认真履行卫生监督稽查人员的职责，牢记党的宗旨，坚持以人为本、执政为民，以科学发展观统领卫生监督稽查工作。

xx年11月30日