四川2016年退休人员基本养老金调整办法详解之二
四川新闻网成都9月23日讯(记者 李丹)本月初，四川省人社厅曾专门召开新闻媒体通气会，对四川省2016年调整退休人员基本养老金政策进行发布和解读。但到目前为止，还有不少群众通过网络留言、电话等形式咨询四川省2016年调整退休人员基本养老金政策。为让广大群众进一步了解和掌握四川省今年的调待政策，日前，四川新闻网记者专访了四川省人社厅相关负责人，为广大网友对此政策再进行详细的梳理。
国家总体部署：
按2015年的6.5%左右确定 艰苦边远地区可适当提高
据悉，经国务院批准，人社部、财政部于2016年4月中旬出台了《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》，对2016年调整退休人员基本养老金工作作出了统一部署和安排，要求各地6月30日前将调待方案报送两部审批后组织实施，9月底前将新增加的基本养老金发放到位。
随后，两部又对调待工作进一步细化和明确，要求各地总体调整水平按照本省份2015年企业和机关事业单位退休人员加权月人均基本养老金水平的6.5%左右确定。其中，企业按7%左右把握;机关事业单位按6%左右把握，原则上不低于5.5%。对于养老金水平相对偏低和艰苦边远省份可适当提高调整水平。
四川省人社厅相关负责人介绍，今年调整基本养老金，在经济下行压力较大，财政收入增收比例呈下降趋势，养老基金负担越来越重的大背景下，调整比例与往年相比虽有所降低，但更加体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀，对民生工作的高度重视。
四川省政策依据：
报备人社部和财政部 涉及四川742万名退休人员切身利益
该负责人介绍，调整退休人员养老金，涉及全省742万名退休人员的切身利益，是广大退休人员分享经济社会成果的重要方式。742万名，包括企业退休人员651万，机关事业单位退休人员91万。因此，调待工作是一项非常严肃、明确的国家事权。两部37号文件从调整范围、调整时间、调整标准、调整办法和兑现时间等方面都有明确规定。
国家要求各地均应采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。定额调整重点体现社会公平。挂钩调整要体现“多工作、多缴费、多得养老金”的激励机制，可与退休人员本人缴费年限、基本养老金水平等因素挂钩。企业应兼顾缴费年限和基本养老金水平挂钩，体现长缴多调、多缴多调。机关事业单位可主要与养老金水平挂钩，也可以考虑工作年限、职务职级等因素，但不宜简单按职务职级确定具体标准。对高龄退休人员可适当提高调整水平。
同时，为使各地严格执行国家规定，要求各省调待方案必须首先报经人社部、财政部审核同意，并按两部对每一个省单独的调待批复从办法和标准上修改完善后，再呈报省政府常务会审议通过后贯彻执行。
经认真研究，四川省2016年调整退休人员基本养老金方案于6月底前报送两部审批，并赴两部就四川省调待方案作专题汇报，争取政策支持。两部对四川省2016年调待方案批复并经省政府常务会议审议通过后，人社厅、财政厅立即印发《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》(川人社发[2016]37号)文件，并召开全省调待工作部署会议，要求各地抓紧贯彻实施确保在9月底前全部兑现到位。