发展养老与服务的政治经济因素
发展养老与服务的政治经济因素
政治与政策分析
据《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》（2005年），我国目前60岁以上的老年人已达1.44亿，据预测2023年我国60岁及以上老人将达到2.7亿，2050年将超过4亿，老龄化水平将达到30%以上。老年人口增多势必增加照护压力，在社会竞争日趋激烈、家庭养老功能日渐弱化的今天，必须依靠社会，大力发展养老服务业。
摘选文件与分析
《关于加快推进养老服务业发展的意见》 时间：2013.10.12 主要内容： 《意见》提出，扶持居家和社区养老服务发展，鼓励个人利用家庭资源就近就便开展为老服务。同时，将制定社区托老所管理办法，确立社区托老所的设置标准、职责功能等制度规范，社区托老所按照民办非企业或工商登记的相关规定进行登记；社会资本可以利用居民住宅举办社区托老所
《国务院常务会议：深化改革加快发展养老服务业的任务措施》 时间：2013.8.16 主要内容： 会议要求加强养老服务能力建设；分层分类提供养老服务；创新养老服务模式；切实加强农村养老服务；推动医养融合发展，探索医疗机构与养老机构合作新模式。 到2020年全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的覆盖城乡的多样化养老服务体系，把服务亿万老年人的“夕阳红”事业打造成蓬勃发展的朝阳产业，使之成为调结构、惠民生、促升级的重要力量。
老年服务业与经济
目前，我国已经初步构建起以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，医养相结合的社会养老服务体系。民政部部长李立国说，养老服务业在保障和改善民生、拉动内需、扩大就业、促进经济转型升级等方面发挥着越来越重要的作用。养老服务业的发展前景广阔，到2020年养老服务就业岗位将超过850万个，失能、半失能老年人生活照料和护理服务的潜在市场规模将达到1万亿元，养老服务业增加值在服务业中的比重将显著提升，这为国际社会提供了广阔的养老服务市场和合作机会。
政策与经济相互作用
我国将制定和落实社会养老服务体系建设中长期发展规划及鼓励民间资本参与养老服务业发展的政策措施，进一步加大政策支持和引导力度，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，逐步使社会力量成为养老服务业发展的主体。此外，我国还将建立健全保障养老服务业发展的法律法规体系、技术支持体系、标准规范体系和人才支撑体系，营造平等参与、公平竞争的市场环境。