生态文明保障措施

生态文明保障措施

（一）强化政策支持

成立生态文明建设领导小组，切实组织实施《规划纲

要》。各部门要从全面落实科学发展观的思想高度，提高对做好《规划纲要》实施工作重要性、必要性、紧迫性的认识，各级政府成立相应的领导和工作机构，研究制定推进生态文明建设的方案和保障措施，协调解决出现的困难和问题，组织和动员各方面力量，确保目标任务和各项措施的落实。各部门根据各自职能，密切结合工作实际，确保完成生态文明建设的各项目标任务。

（二）整合多种资金

充分发挥政府投入对生态文明建设的引导性作用，设立生态文明建设专项资金。创新政府资金投入方式，采取以奖代补、贷款贴息等多种形式用于支持生态文明标志性工程的建设。进一步整合各方面资源，把不同渠道的政府性资金直接、间接投入到生态文明建设上，吸引更多社会资金参与生态文明建设，扩大政府资金的引导效应。

（三）广泛宣传教育

利用“环境日”、“地球日”、“生物多样性日”等载体，开展主题宣传活动。通过电视、报纸专栏、互联网站等媒介，开展生态文明宣传教育。开展“生态文明，有我参与”活动，在各类公共场所设置主题鲜明的生态文明行动小贴士

和指示牌等。规范公共场所文明行为，及时总结宣传生态文明建设的经验，加强生态文明建设理论研究。重视农村地区的生态文明宣传教育工作，在村规民约中写入生态文明内容。

（四）创新体制机制

构建全民生态教育体系。将生态文化知识和生态意识教育纳入国民教育和继续教育体系，编制生态文明教育教材，加强生态教育能力建设。将生态文明建设纳入党政干部培训计划，提高领导干部的生态文明素养和意识。纳入企业培训计划，加强对企业干部职工的生态文明知识、环境保护和生态建设法律法规教育，增强企业的社会责任和生态责任。加强农村生态文化教育培训。开展生态体验教育。广泛开展环保志愿者行动、义务植树造林等环保公益活动，积极开展生态农业、生态旅游等实践活动，充分发挥各类保护地的生态教育和生态体验作用。建设生态公园体验区和生态退化警示区，增强感受教育和警示教育。完善各类生态科技示范园、湿地公园、民族文化博物馆、环境保护科技馆等生态教育基地。

（五）培育节约型生活方式和消费模式

一是倡导绿色消费。在全社会树立绿色消费理念，倡导绿色消费和适度消费。鼓励购买和使用环境友好型产品，推广普及节水、节能产品和器具；倡导住房适度消费，鼓励使

用环保装修材料；拒绝过度包装，提倡购买简装和大包装商品；深入推进禁塑工作，大力提倡使用布袋、菜篮；积极推动“换物超市”进社区、进校园活动，为闲置物品和废旧物品互换提供平台，促进物品循环利用。二是实施政府绿色采购。实施政府绿色采购与绿色消费计划，优先采购再生材料生产的产品、通过环境标志认证的产品、通过清洁生产审计或通过ISO14000认证的企业产品，逐步提高政府采购中绿色产品、绿色企业的比例。三是培育节俭环保的生活方式。大力宣传倡导节俭文明的生活方式，号召大家从自身做起、从身边的小事做起，倡导绿色出行，做好“使用节水型洁具、使用节能型电器、使用无磷洗衣粉、购物使用布袋子、拒绝一次性日常用品、注意一水多用”等家庭节能环境保护6件事，节约每一度电、每一滴水、每一张纸。继续推进“节能减排进家庭、进社区、进学校”活动，开展“节能环保家庭”、“节能减排行动示范社区”创建活动。四是推进绿色办公。开展以节约、节能为主题的“绿色办公”活动，建设节约型机关。公共建筑、政府投资或参与投资的工程项目，要严格执行建筑节能标准；杜绝过度装修办公室、会议室，提倡少开会、开短会；完善公务车辆配备配置标准和管理制度，压缩公务用车规

模，优先选用节能环保型车辆；加强办公电器设备待机管理，减少不必要的电能消耗；大力推进电子政务建设，实行无纸化办公；高效利用办公用品，提倡双面用纸，注重信封、复

印纸再利用，减少一次性办公耗材用量。

（六）推进生物多样性保护

加强以国家级自然保护区为重点的生物多样性保护工作，开展生物多样性保护工程规划，完善就地、迁地、离体保护体系，充分发挥民族传统文化的作用，努力在重要物种、关键生态系统和生物资源可持续等方面取得重大突破。开展生物安全调查与评估，建立生物安全监管体系，加强对入境生物材料的检疫和监测、监管，对已经造成生态危害的外来入侵物种采取有效的控制和治理措施。

（七）积极发展低碳经济

有效控制能源消费与碳排放，不断提高能源使用效率。改善能源结构，加快建立清洁能源生产供应系统，推动国民经济整体向低碳能源消费结构转换。优化产业结构、控制高能耗和高污染行业，重点促进有色金属、能源等行业的低碳化改造。在能效提高、电力生产与输送、煤的清洁高效利用、二氧化碳捕获与埋存等领域，引进、消化能够有效控制温室气体产生和排放的新技术。积极开发利用太阳能和生物质能等可再生能源，提高可再生能源消费比重。推进低碳化管理。提高低碳经济发展的管理水平, 逐步建立区域碳排放额度逐年递减制度并开展碳减排量交易。推广低碳化的城市基础设施建设，优先发展现代城市交通系统，开发、改造、推广节能型低碳建筑。