煤矿安全与法律法规
煤矿安全与法律法规
建国以来,国家制定的安全法规多达数百种,但是最基本的,最主要的只有几十种,现将其中最主要部分列举如下:
一、宪法和法律、法规
(1)中华人民共和国宪法第42、43、48条
(2)中华人民共和国刑法第113、114、115、187条 (3)中华人民共和国全民所有制工业企业法第5、9、41、49、50、63条
(4)中华人民共和国矿山安全法
我国建国以来安全法规的立法概况:
第一阶段:从建国起到第一个五年计划结束(1949—1957年)
第二阶段:从“大跃进”动力到文化大革命运动结束后二年(1958-1978年)
第三阶段:从1979年至今
劳动保护法基本原则:我国宪法第42条规定,国家通过各种途径,创造劳动就业条件,加强劳动保护,改善劳动条件,并在发展生产的基础上,提高劳动报酬和福利待遇。
劳动保护立法的指导思想:
1、要树立明确的保护人,促进社会主义生产发展的思想。 2、要从实际出发,从我国的经济条件和技术条件出发。 3、要认真总结经验,使劳动保护法规成为先进经验的总结。 4、要坚持从群众中来,到群众中去的群众路线。 矿山安全法:
矿山安全法是1992年11月7日经第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过,由国家主席杨尚昆以第65号令宣布的《》中华人民共和国矿山安全法自1993年5月1日起实施,这是我国建国以来第一部矿山安全法,它是我国各类矿山从事开采活动以来的一部最基本的法律。
《矿山安全法》立法指导思想:
1、坚持保护矿工生命安全的宗旨;
2、认真总结建国以来矿山安全工作经验,从实际出发,强化矿
山安全的监督和管理;
3、要突出矿山企业及其主管人员的安全责任;
4、坚持积极慎重的方针,要讲科学性和可行性,要从实际出发,注重调查研究。
《矿山安全法》在劳动法体系中的地位
劳动法体系可以分为六个法律、法律群
1、 劳动力管理和就业
2、 职业培训
3、 劳动报酬
4、 保险与福利
5、 劳动安全与卫生
6、 劳动争议与处理
矿山安全法与其它法律的区别
矿山安全法属劳动安全与卫生法律群体中的重要法律,它与劳动保护法并列首位。劳动保护法适用于各行各业,是通用性法律,矿山安全法只适用于矿山、湖海的开采活动,是特殊性法律。
矿山安全法的地位与作用:一、矿山安全法是我国各类矿山从事安全生产的基本法规,是各类矿山也是煤矿制定安全规程、条例、办法、指令、通知和一系列法律文件的依据;二、矿山安全法是劳动保护法规在矿山特殊条件下的一种形式,它体现了国家保障矿山劳动者在生产过程中的安全和健康、保证劳动条件的改善所采取的各种措施的法律法规。三、矿山安全法是在新形势下,加强矿山安全工作,促进采矿业健康发展、保障安全生产的最高准则。执行矿山法,关系到每一个矿山企业职工的根本利益,也关系到国家采矿业的兴旺发达。
煤矿安全法规:
国家为了保护煤炭资源、煤矿财产和职工的安全和健康,根据宪法、劳动法和其它法律,针对煤矿的特殊情况而制定的劳动安全方面的法律规范,叫煤矿安全法规。
加强法治的必要性:1、随着生产的发展,事故种类越来越多,必须制定相应的安全法规来约束和指导生产及管理人员的行为;2、由于生产和管理人员的素质的原因以及环境、社会因素的影响,违章、违
纪的人始终存在,不加强制度并上升到法律,不足以束缚那些置别人生命和国家财产而不顾的人;3、长期以来,在我国以权代法的现象相当严重,生产管理中缺乏科学和民主的决策,不用法律、法规、明文规定,无法改变这种落后的管理方法。所以,加强安全生产的法制建设,是实现安全生产目标的工作中一个很重要的方面。
复习题:
1、矿山安全法是哪年通过的?是由国家哪位领导人宣布的?
矿山安全法是1992年11月7日经第七届全国人民代表大会常务委员会第28次会议通过,由国家主席杨尚昆以第65号令宣布的《中华人民共和国矿山安全法》自1993年5月1日起实施。 2、什么是煤矿安全法规?
国家为了保护煤炭资源、煤矿财产和职工的安全和健康,根据宪法、劳动法和其它法律,针对煤矿的特殊情况而制定的劳动安全方面的法律规范
3、矿山安全法与其它法律的区别:
矿山安全法属劳动安全与卫生法律群体中的重要法律,它与劳动保护法并列首位。劳动保护法适用于各行各业,是通用性法律,矿山安全法只适用于矿山、湖海的开采活动,是特殊性法律。 4、我国建国以来安全法规的立法分为几个阶段?都是什么?
第一阶段:从建国起到第一个五年计划结束(1949—1957年)
第二阶段:从“大跃进”动力到文化大革命运动结束后二年(1958-1978年)
第三阶段:从1979年至今
5、《矿山安全法》立法指导思想:
1、坚持保护矿工生命安全的宗旨;
2、认真总结建国以来矿山安全工作经验,从实际出发,强化矿山安全的监督和管理;
3、要突出矿山企业及其主管人员的安全责任;
4、坚持积极慎重的方针,要讲科学性和可行性,要从实际出发,注重调查研究。