法院队伍建设汇报材料[1]

加强队伍建设 促进公正廉洁司法 ──****法院队伍建设纪实

一直以来，****法院全面贯彻落实科学发展观，坚持为大局服务，为人民司法，以推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作为主线，强化审判执行工作。深入开展“创先争优，发扬传统、坚定信念、执法为民，警示教育年”三项活动，积极探索加强队伍建设的有效途径，着眼提升执法办案实力、社会公信力和内部凝聚力。

一、以开展创先争优活动为契机，进一步加强党的建设

──构建学习型党组织，发挥党支部的战斗堡垒作用。为进一步加强党员思想教育，增强党的凝聚力，我院把构建学习型党组织工作放在了突出位置。将院党支部64名党员按照不同类别划分为4个党小组，实行分组学习制度，党组成员分到各党小组，强化组织领导，由院党支部每月确定学习讨论题目，小组党员围绕题目开展学习讨论，做到有学习记录、有体会文章、有实际效果；开展学习周活动，邀请了市中院党组成员宋国军主任和****人大办公室成员作专题报告，由本院业务骨干进行业务专题讲座，利用周五时间集中观看了中央党校教授《科学发展观与当前经济

形势》讲课录像、听取自治区党校教授《坚持科学发展，努力改善民生》、****委宣传部领导《深入学习实践科学发展观》讲座；开展“读书日”、“漂书月”、“院长荐书”等系列读书活动，全院干警交流图书共读、交流体会共勉，形成了好学上进的读书风气；以本院内网为平台，开办法官论坛。开展内部刊物的网络建设，鼓励干警好动笔、勤练笔、练好笔的良好习惯；在公告栏设置“知识角”，干警们在早操前轻松学习，起到了潜移默化的作用。

──组织党员承诺践诺，发挥党员的先锋模范作用。开展“我的岗位我负责，我的工作请放心，向我看齐争十佳”承诺践诺活动，把思想政治工作变虚为实，党员的先锋模范作用得到充分发挥。我院64名党员共承诺践诺323条，引导党员坚定信念、以身作则，带动全院形成负责肯干、公正廉洁的工作氛围。七一前夕，我院已有1名干警被推荐自治区政法系统优秀党员，1名干警被推荐市妇联系统优秀共产党员，2名干警被推荐市政法系统优秀党员，1名干警被推荐****优秀党员。

──组织开展丰富多彩的各项活动，增强党组织的吸引力和感召力。开展“三红”活动，唱红歌、看红片、读红书，每天早操前播放红歌，并组织歌唱比

赛；在建党九十周年来临之际，6月14日，我院与检察院、区文联等单位在银河广场举行了“庆祝建党九十周年铸辉煌再发展摄影展”。6月17日举行了纪念建党90周年党日活动，党员面对党旗，重温誓言，并观看建党90周年图片展和影片《建国大业》，回顾了中国共产党艰苦卓绝的奋斗历程，缅怀党的丰功伟绩，进一步激发了全体党员的爱党热情，坚定了信念，从而转化成为民司法的动力。

二、以“警示教育年”为载体，进一步加强司法廉政建设

──不断加强廉政思想教育。认真学习上级文件精神，提高思想认识。我院组织干警认真学习了《最高人民法院关于进一步加强反腐倡廉建设的意见》等文件，使广大干警清醒认识人民法院党风廉政建设面临的严峻形势，要求对规定人人皆知，时时牢记。并组织干警到检察院反腐倡廉警示教育基地参观，提高廉政意识。

──不断完善风险防范机制。组织干警认真查找廉政风险点，针对法院干部工作、生活中可能出现或正在演化中的腐败问题，认真查找“四类风险”，一是思想作风风险，二是制度机制风险，三是岗位职责风险，四是职务犯罪风险。对可能存在的风险点制定了

116条防范措施；同时结合《关于在全区法院系统开展明察暗访工作的实施意见》，采取明察与暗访相结合、自查与督查相结合的方式，对法官形象的言行予以监察，对于审判执行工作中的违法违纪问题，严格按照规定进行严肃查处，并有针对性地制定和落实整改措施；制订****法院警示教育年活动的实施方案，贯彻落实“五个严禁”实施方案和廉政风险防范管理工作实施办法，为我院进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入健康发展，提供了强有力的制度保障。

──不断强化制度落实。为严格落实我院各项规章制度，规范队伍管理，4月份召开了“加强制度落实、提高队伍素质”专题工作会议，结合我院各项制度，建立并完善了制度管理落实工作实施办法，根据部门职能负责对本院的各类制度做好日常检查落实、管理、通报、备案工作，对于出现的问题及时通报、提出整改意见，把廉政风险防范落实到日常工作中；在六月份，开展了集中整顿作风月活动，并取得了显著效果，利用视频监控对本院出勤、着装、庭审、用车情况进行监查，查处各种违反管理制度的行为，严肃各项纪律，规范干警日常行为，使之成为习惯，对于监查中发现的各种问题及时纠正进行了整改。

──不断强化对权力行使的监督。我院定期主动

向当地党委、政法委、人大汇报法院工作开展情况，并定期将案卷送人大评查，自觉把工作置于党委领导、人大监督之下，不断密切与人大代表，政协委员的联系，重大案件邀请其旁听，重大问题邀请其参与。中学生张某故意伤害、未成年人高某等6人寻衅滋事一案，造成1人死亡，两人轻微伤的严重后果，社会影响较大、社会看法不一、猜疑很多。我院邀请人大代表和社会各界人士对此案进行旁听，庭审之后进行了座谈，鉴于本案属于防卫过当且系未成年人犯罪，与会人士在定罪量刑等方面取得了广泛的共识，为此案公开宣判后的正确舆论导向打下了基础。在我院6月份开展的反规避执行专项活动中，邀请了****人大常委会人员随程指导监督，增强了法院工作的透明度；构建监督网络、完善人民陪审员制度。通过与检察院形成监督纪要，设立“廉政风险”举报信箱、公开监督举报电话，开设网上投诉举报信箱、纪检电子信箱，与每位干警签订《廉政承诺书》，建立廉政档案，向当事人随案发放监督卡，在本院电子大屏幕滚动播出反腐倡廉的有关内容等多种方式，拓宽监督管道，构建了立体监督网络。同时在审判管理中进一步完善人民陪审员制度，组织人民陪审员集中参与立案、调解、庭审、判后答疑、执行、信访接待工作，并建立信息

反馈机制，扩大陪审监督覆盖面，增强执法公信力；充分调动媒体监督的积极性。重大案件邀请其参与，并对案件做全程报道，保证舆论的正确导向。与区电视台、宝山专刊等相关媒体的合作，既是对工作的监督，又是对工作的促进。在我院反规避执行专项活动中，媒体的宣传报道扩大了活动的社会影响，推进活动深入开展。

三、以优良传统和理想信念教育为动力，进一步加强司法作风建设

开展发扬传统、坚定信念、执法为民实践活动，弘扬公正廉洁为民的核心价值观，加强司法作风建设，为群众提供更贴心、便捷的法律服务。

──不断创新服务手段。一是打造立案信访接待大厅，完善“一站式”立案服务，方便当事人诉讼。设置了接待室、休息室等人性化设施。将诉讼风险、当事人须知等内容制成图板，指导和规范群众诉讼行为，强化了立案的导诉、接访、咨询等便民利民服务功能，基本实现了“制度健全、功能完善、设施齐备、服务到位”的立案信访窗口建设要求。二是以固定巡回审判点为依托，实现巡回审判工作常态化。为及时掌握基层矛盾情况，在更大层面上指导人民调解，方便群众诉讼，减轻群众负担，在原有五个巡回审判点

的基础上，增设四个巡回审判点，9个巡回审判点辐射整个辖区，法官以 “送法下乡”的服务理念深入农村，及时化解农村基层一些简单民事纠纷，实现了以办案为中心向以解决矛盾为中心的转变。三是把释法明理贯穿于立案前、审判中、裁决后，满足人民群众对公开透明的司法需求。通过巡回审判进社区、判后答疑、案后回访等措施，引导当事人正确理解法律法规和裁判要旨，促使当事人服判息诉。

──积极参与社会治安综合治理工作。一是积极参与社区矫正工作，做好对判处缓刑、管制、免于刑事处罚和刑满释放人员的跟踪帮教，逐一建立帮教档案，充分发挥刑事审判在教育改造罪犯、预防重新犯罪方面的重要作用。二是贯彻“教育、感化、挽救”方针，认真开展预防和减少未成年人犯罪工作，并在工作方法上进行了积极的探索，推行适合未成年身心发展特点的案件审理方式，例如在校学生吕某抢劫一案，庭审前合议庭走访了被告人所在的学校、家庭和村委会，并形成书面社会调查报告，与检察院、教育局、学校、被害人及被告人亲属就如何挽救未成年人召开了专题座谈会，会上，被害人对被告人表示谅解，法院依法给予了从轻处罚，同时落实了跟踪帮教措施，吕某现已经重返校园。三是开展了“送法进校园”和

“送法进社区”活动。与区教委、妇联、团区委共同制定了《“预防犯罪，保护自我”青少年法制教育实施方案》，重点对女中学生进行人身安全教育，在各中学开展《防止性侵犯安全知识讲座》，提高了在校学生的法律意识。组织学生和社区居民旁听庭审，为校刊提供典型案例，最大限度地发挥判后教育功能。四是发挥司法建议作用，帮助相关单位规范管理、预防诉讼风险。保险公司以往在交通事故损害赔偿案件中只按判决支付保险赔偿金，不愿接受调解，造成审理周期长，涉法隐患问题时有发生。我们主动与保险公司沟通，释明“调解与判决具有同等法律效力” 的司法原理，使保险公司接受了我院“调解结案亦应给付保险金”的司法建议。这一建议的采纳大大缩短了办案周期，减轻了当事人的诉累，平抚了当事人的创伤，取得了很好的社会效果。

──延伸工作触角，不断开拓矛盾纠纷解决的新渠道。与部门和企业沟通，出台对接文件，形成多元化调处社会矛盾纠纷的工作模式。与区公安分局对接而设立的交通巡回法庭，成立一年来，法官现场值班，采取有案必接，接案必审,义务提供法律咨询，节假日电话沟通的工作模式，为当事人提供提前预约、口头起诉、现场受理、集中立案、就地开庭、当庭调解、

及时判决等全方位服务，快立案、快调解、快裁决，改变了过去交通事故案件调解率低、审判周期长的弊端。一年来，交通巡回法庭共调处交通事故案件近两百起，调解成功率达到96.7%，无一起信访、上诉案件发生，发挥了司法调解与行政协调互补，全方位、多角度化解社会矛盾的作用。依托在人民法庭设立人民调解工作室的平台，建立法院和调解组织定期沟通机制，借力调解组织，将纠纷化解在诉前。

四、开展“群众观点大讨论”活动，进一步加强为民司法教育

积极落实“群众观点大讨论”活动，组织干警开展“假如我是当事人”主题讨论活动，并到敬老院、残疾儿童学校献爱心，提高干警为人民服务的宗旨意识，做到人人参与，人人受教育，把群众观点贯穿到法院工作的全局中去。一是在思想上牢固树立群众观点，坚持司法为民，切实发挥化解社会矛盾、维护群众合法权益的重要作用。二是进一步提高把握社情民意、做好群众工作的能力，下大力气解决群众关注的重点、难点案件，特别是民生案件，努力实现办案法律效果和社会效果的统一。三是在司法便民上深入挖掘自身优势，进一步拓宽司法便民渠道。

依托群众观点大讨论，开展“向孟令春同志学习

活动”，组织全院干警学习孟令春同志的先进事迹，培养干警忠诚于党的政治品格，爱岗敬业的优良品质，清正廉洁的崇高品行。并结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动把孟令春同志的先进事迹宣传到位、落实到位。并以“向孟令春学习，做人民满意的好法官”为题进行学习讨论，与己比较，查找不足，有心得、有体会，确保了教育取得实效。

尽管我们在队伍建设方面取得了一定成绩，但面临的任务仍然十分艰巨。在今后的工作中，我们将进一步贯彻落实科学发展观，把抓好队伍建设放在重要位置，真抓实干，切实造就一支纪律严明、本领过硬、清正廉洁、忠于国家和人民的法院队伍。