智慧城市建设与创新公共服务1

智慧城市建设与创新公共服务

Contents

数字地球与数字城市

数字城市

运用信息共享的理念，利用数字化信息处理技术和网络通信技术，将城市的各种数字信息及各种信息资源加以整合并充分利用。

构建虚拟世界，服务真实生活！

数字城市是指利用空间信息构筑虚拟平台，将包括城市自然资源、社会资源、基础设施、人文、经济等有关的城市信息，以数字形式获取并加载上去，从而为政府和社会各方面提供广泛的服务。数字城市能实现对城市信息的综合分析和有效利用，通过先进的信息化手段支撑城市的规划、建设、运营、管理及应急，能有效提升政府管理和服务水平，提高城市管理效率、节约资源，促进城市可持续发展。

现在有很多种说法，归纳起来可以说是存在两种倾向：一种是侧重通信网络的观点，认为铺设了通信网络基础设施，上网了，就是建成了‚数字城市‛。另一种是侧重数字地图的观点，认为完成了城市数字地图的生产就是建成了‚数字城市‛。

科学而严格的意义上讲，数字城市是以信息基础设施为核心的完整的城市信息系统体系。

信息基础设施，包括通信网络基础设施和空间数据基础设施。

城市信息系统体系包括电子政务、电子商务与现代物流、数字企业、数字社区等，它们是相互联系的一系列城市信息系统的有机结合体，即城市的各个信息系统是具有共同的基础数据，遵循共同的数据标准，并互相补充和兼容。

‚数字城市‛的这种体系结构，充分说明建设‚数字城市‛的根本目的在于应用，应有利于提高政府决策的科学水平和施政水平，有利于促进经济与社会的可持续发展，有利于提高民众的工作、学习和生活质量。

前几年，世界经济的快速发展，得益于IT产业的硬软件技术，今后国民经济的一个重要增长点，将有赖于‚信息服务‛业。

正是基于上述对什么是‚数字城市‛的描述, 我们必须清醒的认识到，‚数字城市‛作为城市信息化的战略目标和战略任务，是一个长期的过程。建成一个成熟的‚数字城市‛的工作量及其复杂性并不亚于建成一座 ‚物质城市‛，需要十几年甚至几十年的时间。而且 ‚物质城市‛是可持续发展的，‚数字城市‛也是可持续发展的，需要维护更新和不断升级，并在长期的应用中不断完善和提高。认识不到这一点，就容易操之过急，导致出现 ‚形象工程‛、‚面子工程‛，甚至‚花瓶工程‛，这是非常有害的。

由于人类生活和生产的信息有80%与空间位臵有关，因此数字城市是构筑和运行在空间信息平台的基础上。某种意义上说，空间信息平台是数字城市建设过程中的基础设施建设，数字城市的各种高端应用都需要通过空间信息平台实现，并受空间信息平台的建设情况制约，空间信息平台与数字城市的关系就如同道路、桥梁与实体城市的关系。

在江苏徐州，由于数十年的煤炭开采，造成地面大面积塌陷，整治、恢复塌陷区生态成为重要课题。徐州将全市塌陷地数据建库，利用地理信息共享平台，可以对全市塌陷地分布、积水深度、地质条件、交通水利等情况进行查询分析，为给政府治理塌陷地提供决策支持。

国外数字城市基础平台建设

1994年，美国实施了国家空间数据基础计划(NSDI)，继而英国政府在此基础上提出国家地理空间数据框架(NGDF)发展计划。

1995年美国又提出了NDGDF实施计划，开始建立包括大地测量控制、数字正射影像、数字高程模型、交通、水文、行政单元以及公用地块地籍数据在内的数据框架。

加拿大和欧洲大多数国家也建成1:5万，1:25万等多重规格的数字化地图。

日本已能向社会提供DEM(数字高程模型)地图等系列产品

国内数字城市基础平台建设现状

环境GIS（地理信息系统）

重点工程虚拟GIS

人口GIS

数字化城市管理就是指以信息化手段和移动通信技术手段来处理、分析和管理整个城市的所有部件和事件信息。具体来说，就是把像井盖、路灯、邮筒、果皮箱、停车场、电话亭、绿化带等城市元素全纳入城市信息化管理的范畴，给每样公物配上一个‚身份证‛。譬如街道上的某只井盖坏了，家门口的某盏路灯不亮了，不用打投诉电话，数字化城管技术平台自有的GPS定位系统就能自动跟踪搜索，并反映到有关职能部门的电脑终端，这样问题就会在第一时间发现并得以解决。城市管理网格化，就是以信息化为手段，综合集成各种管理服务资源，在特定的社区网格内，及时发现并综合解决各类问题，更好地满足群众需求和管理需要的一种创新模式和机制。

“数字城市”建设应以电子政务作为最佳切入点

‚数字城市‛作为完整的城市信息系统体系，在战略实施中要找准切入点。各个城市都具有自己的特殊性，但首先抓电子政务建设带有普遍性。

电子政务作为‚数字城市‛应用系统的核心组成部分，是建立在网络基础设施和安全保障体系之上的所有政务信息系

统，包括开发基于数据库的各部门（专业） 应用系统、功能完善的应用服务平台，以及基于二者之上的各种综合业务系统。

数字城市具有巨大的发展空间

来源：《世界城市化前景》

根据官方统计，中国现在的城市化率是46%，城市人口约6亿。根据联合国的估算2030年中国的总人口在15亿左右，假设城市化率达到80%，城市人口应该占到12亿，即在2030年之前大概有6亿人口要向城市迁移。

据初步统计，全国数字城市建设中央财政以4亿元左右的投入，带动地方投入约60亿元，节省财政资金超过100亿元，间接拉动服务产值高达300亿元。数字省区蓬勃发展，建设顺利推进，成效显著。‚十二五‛期间我国全部地级市将建成数字城市。

“数字城市”实际上有多个层次。许多城市目前启动的项目主要局限在政府管理部门，“数字城市”为“现实城市”的管理决策服务，这是一项重要职能，近阶段可以说是一项主要职能。此外还要考虑企业、社区和个人这三个层次。将来“数字城市”的核心可能是企业和社区。

个人是信息化服务的主体，也是社会消费主体。在设立"数字城市"的建设项目时，一定要列立一些项目，引导个人的信息消费。中国城市的纸质交通旅游图每年有上十亿的产值，美国一个地图网站卖了12亿美元。中国随着私人汽车的增长，仅交通旅游的信息消费都可能达到上百亿人民币。

建设内容

城市设施数字化

在统一的标准与规范基础上，实现设施的数字化，这些设施包括：城市基础设施——建筑设施、管线设施、环境设施； 交通设施——地面交通、地下交通、空中交通； 金融业——银行、保险、交易所； 文教卫生——教育、科研、医疗卫生、博物馆、科技馆、运动场、体育馆，名胜古迹； 安全保卫——消防、公安、环保； 政府管理——各级政府、海关税务、户籍管理与房地产；城市规划与管理——背景数据（地质、地貌、气象，水文及自然灾害等）、城市监测、城市规划。

城市网络化

三网连接：电话网、有线电视网与Internet，三网实现互联互通；通过网络将分散的数据库、信息系统连接起来，建立互操作平台、数据仓库与交换中心、数据处理平台、数据共享平台。

城市智能化

电子商务：网上贸易、虚拟商场、网上市场管理；

电子金融：网上银行、网上股市、网上期货、网上保险；

网上教育：虚拟教室、虚拟试验、虚拟图书馆；

网上医院：网上健康咨询、网上会诊、网上护理；

网上政务：网上会议等。

目前，我国已有311个地级市开展数字城市建设，其中158个数字城市已经建成并在60多个领域得到广泛应用，同时最新启动了100多个数字县域建设和3个智慧城市建设试点。2013年，国家测绘地理信息局在全国范围内组织开展智慧城市时空信息云平台建设试点工作，每年将选择10个左右城市进行试点，每个试点项目建设周期为2至3年，经费总投入不少于3600万元。在不久的将来，人们将尽享智能家居、路网监控、智能医院、食品药品管理、数字生活等所带来的便捷服务，‚智慧城市‛时代即将到来。

技术的发展让城市更加智慧

智慧城市：数字城市2.0

数字城市已广泛渗透在人们生活的各个方面，如城市中目前已广泛应用的城市通信网络、电子政务和各部门业务应用系统、电子商务与现代物流平台等，数字城市的建设是开始并非终点，数字城市建设还存在很多问题。

1、信息获取手段自动化程度低，缺乏动态更新。

2、信息资源整合滞后，融合共享步履维艰。

3、缺乏完整的标准体系。数字城市是多学科交叉、多行业相关、多系统集成的巨大系统工程，至今还没有一个满足要求的、标准的完整体系。

4、技术限制造成资源难以共享。目前国内空间基准不一致，数据语义不一致，多尺度数据不一致等，造成决策者很难进行决策。

5、观念差异和部门之间利益壁垒阻碍了信息的共享。

6、数据多，但用不上用不好，阻碍了数字城市建设。如遍布一个城市各个角落的安监摄像头和识别装臵有几十万个，这些摄像头不间断获取数据，数据量很大，但没有很好地得到处理，就导致城市有数据用不好。

7、网络带宽有限，查询的手段相对比较落后，信息检索率不到40%，这就导致有很多信息无法找到。

智慧城市能有效解决数字城市存在的上述问题，从数字城市向智慧城市迈进，也是解决城市化进程中诸多瓶颈问题的必然选择。

1、更全面的物联：通过城市宽带固定网络、无线网络、移动通讯网络，以及传感网络得以把属于城市的组件连接起来，从而帮助用户从全局的角度分析并实时解决问题，使得工作、任务的多方协同共享成为可能，城市资源更有效的得到

分配，并彻底改变城市管理与运作的方式。

2、更高效的共享：通过管理体制的改善，确立信息系统的层次性，从而促进分布在城市不同角落海量数据的流转、交换和共享，为应用提供良好的协同工作环境。通过数据的交换共享，使得城市各职能部门不再是信息孤岛，将更高效的协同运作，从而推动城市管理的良性循环。

3、更深入的智能：以城市海量的信息资源为基础，通过全面的物联和高效的共享，运用先进的智能化技术实现识别、预测和实时分析处理，使得城市运行管理中的人为因素降低，在提高城市资源利用效率的同时，保障了信息的公开和管理的公平。

奥巴马就任美国总统后, 与美国工商业领袖举行了一次‚圆桌会议‛,作为仅有的两名代表之一,IBM首席执行官彭明盛首次提出‚智慧地球‛这一概念,建议新政府投资新一代的智慧型基础设施,阐明其短期和长期效益。奥巴马对此给予了积极的回应:‚经济刺激资金将会投入到宽带网络等新兴技术中去,毫无疑问,这就是美国在21世纪保持和夺回竞争优势的方式‛。

2009年底，IBM公司公布了IBM“智慧的城市”的概念及其软件解决方案。

“智慧的城市”是IBM“智慧地球”策略中的一个重要方面。“智慧地球”提出以更智慧的方法，通过新一代信息技术改变人们交互的方式，提高实时信息处理能力及感应与响应速度，增强业务弹性和连续性，促进社会各项事业的全面和谐发展。而IBM“智慧的城市”的行动正成为IBM“智慧地球”从理念到实际的现实举措。

专家观点

中国科学院、中国工程院院士李德仁院士：根据智慧地球的特征，智慧城市应具备以下4个特征：第一，智慧城市包含物联网。实现全面感知：利用RFID、传感器、二维码等随时随地获取物体的信息。实现可靠传递：通过各种电信网络与互联网的融合，将物体的信息实时准确地传递出去。实现智能处理：利用云计算，模糊识别等各种智能计算技术，对海量的数据和信息进行分析与处理，对物体实施智能化的控制。第二，智慧城市面向应用和服务。第三，智慧城市与物理城市融为一体。第四，智慧城市能实现自主组网、自维护。

中国智慧城市促进会会长李林教授：智慧城市是指数字城市网络化与数字化建设的基础上，进一步应用自动化与智能化科技，将数字城市中政府信息化、城市信息化、社会信息化、企业信息化有机的整合为一体。通过城市物联网和云计算中心，集成整个城市所涉及的社会综合管理与社会公共服务资源，实现更透彻的感知、更全面的互联互通、更深入的智能化。为城市综合管理和公共服务信息的共享交换和资源综合利用，提供强有力的支撑。

‚智慧城市‛的实现，离不开两项IT技术的支撑：云计算和物联网。

北京邮电大学校长方滨兴院士：‚智慧城市离不开‘云’计算的支持，终端的计算和存储能力十分有限，云计算平台可以成为智慧城市的‘大脑’，实现对海量数据的存储与计算。‛

智慧城市=数字城市+物联网

数字地球以空间位臵为关联点整合相关资源(以地理信息系统和虚拟现实技术集成各类数据资源)，实现了‚秀才不出门，能知天下事‛。物联网将与水、电、气、路一样，成为地球上的一类新的基础设施。世界将继续‚缩小‛、‚扁平化‛和‚智慧‛，我们正在迈入智慧时代。数字地球把遥感技术、地理信息系统和网络技术与可持续发展等社会需要联系在一起，为全球信息化提供了一个基础框架。而我们将数字地球与物联网结合起来，就可以实现智慧的地球。当今世界，数字地球正向智慧地球转型，智慧城市应运而生。

具体地说，就是把传感器嵌入和装备到电网、铁路、桥梁、隧道、公路、建筑、供水系统、大坝、油气管道等各种物体中，然后将‚物联网‛与现有的互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合。

在这个整合的网络当中，存在能力超级强大的中心计算机群，能够对整合网络内的人员、机器、设备和基础设施实施实时的管理和控制，以更加精细和动态的方式管理生产和生活，达到‚智慧‛状态。

物联网总体架构

物联网架构：可分为感知层、网络层和应用层等三层。

与互联网相比，物联网在anytime、 anyone、anywhere的基础上，又拓展到了anything。有人与人（P2P），也包括机器与人（M2P）、人与机器（P2M）、机器对机器即M2M之间广泛的通信和信息的交流。

在物联网中：传感是前提，计算是核心，安全是保障，网络是基础，应用服务是牵引。

总结

物联网就是有灵魂的不同的应用软件灵巧地运行在计算机、通讯系统和各种主、被动传感器上，来解决我们遇到各种难题。

信息产业的发展和人类社会的需求再次证明，物联网是产业发展的必然结果，是人类追求智慧社会的必然要求。 未来物联网重点应用

美国物联网应用概况

美国物联网应用概况

欧洲物联网战略研究路线图及行动计划

欧洲物联网战略研究路线图及行动计划

日本物联网应用概况

国外物联网发展对于我国的启示

首先，我国目前在物联网基础技术方面与国外差距较大，应学习国外的经验，制订完善的物联网发展规划，使物联网上升到国家战略的高度。这将有助于物联网发展，引导物联网企业进行更合理的投资，使‚感知中国‛有更具体的目标和措施，在技术和市场方面加快追赶物联网领先国家的发展步伐。

其次，我国应依据各地经济社会发展的实际需求，因地制宜开展物联网区域试点应用，积累技术发展、产业应用、经营管理、政策实施等方面的经验。

最后，我国应围绕物联网产业链的关键环节，加强自主创新，突破核心技术。

国内物联网发展大事记

2010年1月:海尔发布世界首款‚物联网冰箱‛。

2010年8月:我国提出的首个物联网国际规范（集装箱——RFID货运标签系统）发布。

2012年1月19日，国内首个‚感知车站‛在江苏无锡启用。

2012年4月15日，浙江省宁波市智慧城管中心正式启用。这是国内首家智慧城管中心。

2012年4月19日，西安市与北京、杭州、武汉、宁波共同入选中国工程院确立的‚中国智慧城市‛试点城市名单。 2013年8月2日 苏州工业园区‚智慧综保区‛应用物联网技术集成各类传感器，并通过综合应用平台，全面支撑智能物流的发展，优化物流监控体系，从而实现‚三个智能化‛。

2013年8月3日 深圳市首次使用物联网技术推行垃圾分类。

2013年8月5日福建省电子政务移动办公云服务平台在全省投入使用,这也是全国首个省级政务办公移动云平台。 中国发展物联网的几大优势

第一，我国早在1999年就启动了物联网核心传感网技术研究，研发水平处于世界前列；

第二，在世界传感网领域，我国是标准主导国之一，专利拥有量高；

第三，我国是目前能够实现物联网完整产业链的国家之一；

第四，我国无线通信网络和宽带覆盖率高，为物联网的发展提供了坚实的基础设施支持；

第五，我国已经成为世界第二大经济体，有较为雄厚的经济实力支持物联网发展。

国内物联网产业的基本布局

北京（京津冀及三北地区）：以物联网的系统应用为主导

上海（江浙沪长三角地区）：以电子标签大规模生产的产业链为主导

深圳（珠三角地区）：以读写器的生产和研发产业链为主导

江苏发展物联网的思路

按照‚一个产业核心区、两个产业支撑区、全省应用示范先行区‛进行。

以无锡为产业核心区，苏州、南京为产业支撑区，构筑物联网产业基地，并面向全省建设应用示范先行区。

无锡的重点是，建设传感网创新园、产业园和信息服务园，成为国家传感网创新示范区和具有国际竞争力的物联网产业基地。

对于苏州，则要发挥‚国家电子信息产业基地‛优势，加强与全省的产业发展协同。

对于南京，则利用软件、无线通信等方面的优势，形成支撑物联网产业发展的无线通信产品集群。‚建设物联网应用十大示范工程，每个工程给予补助200万元。‛

对于战略性新兴产业的发展,‚十二五‛规划中将按三个分类逐渐推进:

第一类是技术较成熟、产业基础较好,能近期发挥作用的产业(如物联网及下一代互联网);

第二类是技术进步很快,有可能在近期有较大发展的产业(如新能源、节能环保、新材料);

第三类是近期有发展,但中长期战略意义更为显著的产业(如电动汽车、生物技术)。

在2011年12月8日工信部发布的物联网“十二五”规划上，把信息处理技术作为4项关键技术创新工程之一被提出来，其中包括了海量数据存储、数据挖掘、图像视频智能分析，这都是大数据的重要组成部分。而另外3项关键技术创新工程，包括信息感知技术、信息传输技术、信息安全技术，也都与“大数据”密切相关。

大数据

大数据技术(big data)，或称巨量资料，指的是所涉及的资料量规模巨大到无法通过目前主流软件工具，在合理时间内达到撷取、管理、处理、并整理成为帮助企业经营决策更积极目的的资讯。

大数据的4V特点：Volume（大量）、Velocity（高速）、Variety（多样）、value（价值）。

早在1980年，著名未来学家阿尔文·托夫勒便在《第三次浪潮》一书中，将大数据热情地赞颂为“第三次浪潮的华彩乐章”。不过，大约从2009年开始，“大数据”才成为互联网信息技术行业的流行词汇。美国互联网数据中心指出，互联网上的数据每年将增长50%，每两年便将翻一番，而目前世界上90%以上的数据是最近几年才产生的。

在经历了几年的批判、质疑、讨论、炒作之后，大数据终于迎来了属于它的时代。2012年3月22日，奥巴马政府宣布投资2亿美元拉动大数据相关产业发展，将“大数据战略”上升为国家战略。奥巴马政府甚至将大数据定义为“未来的新石油”。

大数据技术的战略意义不在于掌握庞大的数据信息，而在于对这些含有意义的数据进行专业化处理。换言之，如果把

大数据比作一种产业，那么这种产业实现盈利的关键，在于提高对数据的‚加工能力‛，通过‚加工‛实现数据的‚增值‛。

应用

洛杉矶警察局和加利福尼亚大学合作利用大数据预测犯罪的发生。

Google流感趋势(Google Flu Trends)利用搜索关键词预测禽流感的散布。

统计学家内特.西尔弗(Nate Silver)利用大数据预测2012美国选举结果。

麻省理工学院利用手机定位数据和交通数据建立城市规划。

带你认识大数据

某比萨店的电话铃响了，客服人员拿起电话。

客服：XXX比萨店。您好，请问有什么需要我为您服务？

顾客：你好，我想要一份……

客服：先生，烦请先把您的会员卡号告诉我。

顾客：16846146***。

客服：陈先生，您好！您是住在泉州路一号12楼1205室，您家电话是2646****，您公司电话是4666****，您的手机是1391234****。请问您想用哪一个电话付费？

顾客：你为什么知道我所有的电话号码？

客服：陈先生，因为我们联机到CRM系统。

顾客：我想要一个海鲜比萨……

客服：陈先生，海鲜比萨不适合您。

顾客：为什么？

客服：根据您的医疗记录，你的血压和胆固醇都偏高。

顾客：那你们有什么可以推荐的？

客服：您可以试试我们的低脂健康比萨。

顾客：你怎么知道我会喜欢吃这种的？

客服：您上星期一在中央图书馆借了一本《低脂健康食谱》。

顾客：好。那我要一个家庭特大号比萨，要付多少钱？

客服：99元，这个足够您一家六口吃了。但您母亲应该少吃，她上个月刚刚做了心脏搭桥手术，还处在恢复期。 顾客：那可以刷卡吗？

客服：陈先生，对不起。请您付现款，因为您的信用卡已经刷爆了，您现在还欠银行4807元，而且还不包括房贷利息。 顾客：那我先去附近的提款机提款。

客服：陈先生，根据您的记录，您已经超过今日提款限额。

顾客：算了，你们直接把比萨送我家吧，家里有现金。你们多久会送到？

客服：大约30分钟。如果您不想等，可以自己骑车来。

顾客：为什么？

客服：根据我们CRM全球定位系统的车辆行驶自动跟踪系统记录。您登记有一辆车号为SW-748的摩托车，而目前您正在解放路东段华联商场右侧骑着这辆摩托车。

顾客当即晕倒。

从技术上看，大数据与云计算的关系就像一枚硬币的正反面一样密不可分。大数据必然无法用单台的计算机进行处理，它的特色在于对海量数据进行分布式数据挖掘。

大数据就是互联网发展到现今阶段的一种表象或特征而已，物联网、云计算、移动互联网、车联网、手机、平板电脑、PC以及遍布地球各个角落的各种各样的传感器，无一不是数据来源或者承载的方式。从大数据隐私这个特别而重要的视角审视，人和数据之间必然存在长久地博弈。

在互联网时代，使用网络和获取服务常常会以牺牲隐私为代价。在保护与出让的博弈中，在选择个性服务还是保留隐私的两难中，一个近乎全透明的时代环境渐渐到来，人类的隐私变得脆弱不堪。人们需要建构新的隐私观念和保护制度，来适应一个全新的世界。

“谷歌旗下的G-mail邮箱因为扫描用户数据被起诉”。2004年，雄心勃勃的谷歌还在它上市的路演途中，就迎来了它的第一场国际控诉，从此之后，谷歌的每一次技术创新，几乎都伴随着相应的民事诉讼，谷歌在地球上的每一次服务扩张，几乎都同时迎来法庭上的新对手，这个曾经宣称用不作恶的公司，在内部设立了专门的隐私政策机构，和全球隐私顾问，范围涵盖所有谷歌产品。这个能量笼罩了全球的公司，也创造了它诉讼路途上的新景观。在英国，上千万认为谷歌跟踪了自己在线行为的受害者，将形成人类史上最大的集体诉讼。在欧洲六个国家的数据保护机构，同时向谷歌展开联合法律调查，这是人类史上少有的由数个国家向同一家公司发起的法律挑战。

“脸谱将它的用户的隐私信息卖给商家，将遭到起诉”。脸谱迎来它第一场侵犯隐私的诉讼是在2007年，这个后来的崛起者，在诉讼场上创造的奇迹，绝不亚于谷歌。2012年被判向用户集体赔偿两千万美元，而在上市前几小时，又遭遇可能高达一百五十亿美元的集体索赔。

大数据比作一种产业，那么这种产业实现盈利的关键，在于提高对数据的‚加工能力‛，通过‚加工‛实现数据的‚增值‛。

应用

洛杉矶警察局和加利福尼亚大学合作利用大数据预测犯罪的发生。

Google流感趋势(Google Flu Trends)利用搜索关键词预测禽流感的散布。

统计学家内特.西尔弗(Nate Silver)利用大数据预测2012美国选举结果。

麻省理工学院利用手机定位数据和交通数据建立城市规划。

带你认识大数据

某比萨店的电话铃响了，客服人员拿起电话。

客服：XXX比萨店。您好，请问有什么需要我为您服务？

顾客：你好，我想要一份……

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客服：陈先生，因为我们联机到CRM系统。

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客服：陈先生，海鲜比萨不适合您。

顾客：为什么？

客服：根据您的医疗记录，你的血压和胆固醇都偏高。

顾客：那你们有什么可以推荐的？

客服：您可以试试我们的低脂健康比萨。

顾客：你怎么知道我会喜欢吃这种的？

客服：您上星期一在中央图书馆借了一本《低脂健康食谱》。

顾客：好。那我要一个家庭特大号比萨，要付多少钱？

客服：99元，这个足够您一家六口吃了。但您母亲应该少吃，她上个月刚刚做了心脏搭桥手术，还处在恢复期。 顾客：那可以刷卡吗？

客服：陈先生，对不起。请您付现款，因为您的信用卡已经刷爆了，您现在还欠银行4807元，而且还不包括房贷利息。 顾客：那我先去附近的提款机提款。

客服：陈先生，根据您的记录，您已经超过今日提款限额。

顾客：算了，你们直接把比萨送我家吧，家里有现金。你们多久会送到？

客服：大约30分钟。如果您不想等，可以自己骑车来。

顾客：为什么？

客服：根据我们CRM全球定位系统的车辆行驶自动跟踪系统记录。您登记有一辆车号为SW-748的摩托车，而目前您正在解放路东段华联商场右侧骑着这辆摩托车。

顾客当即晕倒。

从技术上看，大数据与云计算的关系就像一枚硬币的正反面一样密不可分。大数据必然无法用单台的计算机进行处理，它的特色在于对海量数据进行分布式数据挖掘。

大数据就是互联网发展到现今阶段的一种表象或特征而已，物联网、云计算、移动互联网、车联网、手机、平板电脑、PC以及遍布地球各个角落的各种各样的传感器，无一不是数据来源或者承载的方式。从大数据隐私这个特别而重要的视角审视，人和数据之间必然存在长久地博弈。

在互联网时代，使用网络和获取服务常常会以牺牲隐私为代价。在保护与出让的博弈中，在选择个性服务还是保留隐私的两难中，一个近乎全透明的时代环境渐渐到来，人类的隐私变得脆弱不堪。人们需要建构新的隐私观念和保护制度，来适应一个全新的世界。

“谷歌旗下的G-mail邮箱因为扫描用户数据被起诉”。2004年，雄心勃勃的谷歌还在它上市的路演途中，就迎来了它的第一场国际控诉，从此之后，谷歌的每一次技术创新，几乎都伴随着相应的民事诉讼，谷歌在地球上的每一次服务扩张，几乎都同时迎来法庭上的新对手，这个曾经宣称用不作恶的公司，在内部设立了专门的隐私政策机构，和全球隐私顾问，范围涵盖所有谷歌产品。这个能量笼罩了全球的公司，也创造了它诉讼路途上的新景观。在英国，上千万认为谷歌跟踪了自己在线行为的受害者，将形成人类史上最大的集体诉讼。在欧洲六个国家的数据保护机构，同时向谷歌展开联合法律调查，这是人类史上少有的由数个国家向同一家公司发起的法律挑战。

“脸谱将它的用户的隐私信息卖给商家，将遭到起诉”。脸谱迎来它第一场侵犯隐私的诉讼是在2007年，这个后来的崛起者，在诉讼场上创造的奇迹，绝不亚于谷歌。2012年被判向用户集体赔偿两千万美元，而在上市前几小时，又遭遇可能高达一百五十亿美元的集体索赔。

人类在过去岁月建构的所有私密空间、过去锁在保险柜里，锁在自家的抽屉，留在自己的影集中，写在特别的笔记上，不愿为人所知的东西，现在几乎都是数据，都是光缆尽头的矿藏。

今天你在互联网上所做的每一次点击，甚至每一次删除，都被网络原封不动的记录下来，而且存放在我们无法探知的某个服务器角落里，无一遗漏，分毫不差。

“我觉得，这似乎是互联网时代的悖论，一方面，互联网给了我们巨大的自由，任何人都能够畅所欲言，并被全世界知道，我们获得比历史上任何时候更大的自由，同时数字技术的进步，也同样意味着万事万物都能被追踪，经过追踪，个人信息和行为将显露无疑。”

——大卫·温伯格（美国哈佛大学互联网研究中心 高级研究员）

在被称为“大数据”的网络时代的收集和储存能力面前，未来的每一个人，在执意的搜索面前，都无所遁形。

“我的担忧不是因为，我们进入了一个被监视的社会，而是我们进入了一个人类行为被如此精确预测的社会，并且我们将要因此而惩罚人类，我们降低了人类自由的意志，以及人类的个人特征，而这些远比被监视更加危险。”

——维克托·迈尔—舍恩伯格（英国牛津大学互联网研究所 教授 《大数据时代》作者）

因为追踪顾客浏览习惯而在欧美屡遭起诉的谷歌，在一场大规模流感爆发时，依据用户的搜素浏览记录，迅速准确地判断了流感的传播方向，而官方的疾病控制中心需要一两周的时间才能跟上谷歌的步伐。

在个人隐私与网络活动的对立中，互联网公司通常的策略是给你选择权。如果接受服务则留下痕迹，若要隐私可以拒绝服务。但在汹涌澎湃的数字化浪潮中，在生活立体的数字化之后，普通人的选择权还有什么意义呢？

“‘大数据’时代中数据的真正价值，体现在所谓的‘二次用途’中，数据的这种使用，在这之前从未有人想过，在‘大数据’时代，旧的隐私条例就失效了，失效后，我们就需要新的条例，同时，我们还要尽可能让数据长久存在，因为数据有很多附加价值，定时删除数据，是我们在保护大数据使用价值和保护个人隐私之间，求得平衡的一个办法。”

——维克托·迈尔—舍恩伯格（英国牛津大学互联网研究所 教授 《大数据时代》作者）