卫生部门述职述廉报告

过去每年述职述廉，我都有一种一吐为快的期待。可对于2010年，我左右为难了。2010年，我有10个月在乡镇工作，如果在卫生系统汇报我在乡镇的履职情况，或许会引起大家的反感，而侧重汇报我在卫生系统所做的工作吧，又感到初来乍到，乏善可陈。思来想去，我还是汇报一下我的感想和打算，作为和大家的一个交流。不妥之处，敬请组织上和各位领导、同仁批评指正。

2010年，对于我们的国家来说，是极为艰难的一年，对于我们石首来说，是非同寻常的一年，对于我个人来讲，更是刻骨铭心的一年。先期经历了那么多事不说，就说我的工作变动，就足以让我终生难忘，感慨万千。记得2010年10月19日，市委和市委组织部领导找我谈话，免去我在高基庙镇的领导职务，调我到市卫生局工作。我得知以后，心情非常复杂，既有伤感、惆怅，又有欣慰、期待。惆怅的是，我在乡镇工作26年，在乡镇担任领导干部14年，对乡镇工作产生了很深的感情，已做好了在乡镇干一辈子的打算，不料我到了这么大把年纪的的时候，突然要离开乡镇工作，特别是要离开生我养我和我先后两次工作十几年的高基庙镇，感情上自然有些恋恋不舍，脑子里一时半会真还转不过弯来。欣慰的是，作为一个普通的乡镇领导干部，组织上能安排我到市卫生部门工作，也可以自认为是盼星星、盼月亮，终于盼来了组织上的一种特殊肯定。

我知道，卫生部门是重要的民生部门，也是重要的战略部门，能在卫生部门工作，对于很多人来说，是踏破铁鞋无觅处，但对于我来说，却似乎又是得来全不费工夫！我真还有点喜出望外！！古人讲，世有伯乐，而后有千里马。千里马长有，而伯乐不长有。虽然千里马长有，但我肯定不是千里马。虽然我肯定不是千里马，但我想伯乐的本事不单单是只会识别千里马，而是能够识别所有的马，包括恋栈的驽马。我可以想象，对于我这个一度处于风口浪尖或说一些年来或多或少有些争议的基层干部，调整后的市委领导在综合干部考察情况时，肯定颇费思量地得出了一个客观判断。我就听说过，有的领导用肯定我的语气说，刘国林是老实人一个！

也许有的人会说“老实是无用的别名”，但在我看来，说我老实是对我的最高奖赏！做老实人，说老实话，办老实事，是我青少年时期就受过的教育，一直以来，也是我的信条和追求。不是说“政声人去后，民意闲谈中”吗？在我工作过的团山寺镇、九合垸乡、高基庙镇，我知道大家直到现在对我为人处事的评价都还可以。多数人认为，我还算一个比较正派、比较老实、比较自律的人。所谓是“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”，就是要求老老实实做人做事。对照党员领导干部廉洁从政若干准则，可说一直以来，我做到了不贪污、不受贿、不挪用公款、不奢侈浪费、不以权谋私、不涉足高消费娱乐场所、不跑官要官。做到了有利家国书常读，无益身心事莫为。做到了尽可能多讲真话，少讲错话，不讲假话。

因为喜欢说点真话和实话，基层的干部群众总是愿意向我反映一些真实的情况，而我了解到了真实情况后，不说出来就觉得没有尽到自己的责任。所以，无论是在官方举办的座谈会上，还是在体现草根民意的网络博客上，我都是荆州电视台的《江汉风》的直播风格，有么子说么子。有些领导听到看到以后，也觉得我说得好写得好，但一旦遇到干部变动的好事，却总也轮不上我。这么些年来，我把自己从不同角度和自己曾经有过相同经历和阅历的弟兄们相比，总觉得自己掉了一大截。对此要说我没有想法，绝对说是麻木不仁或者说是不坦诚的，但要说我很在意，也不是那么回事。性格即命运，我知道这是我的性格使然的，是不按“潜规则”行事的后果，也是干部使用问题上比较普遍的“老实人吃亏”的一种弊端。

老实人吃亏，滑稽人讨好，用人导向出了问题，必然导致吏治腐败和公信力下降。当由此引发的一系列社会矛盾日积月累积重难返的时候，最终必将酿成突发性的群体性事件。过去的教训真是太深刻了！中央已经敏锐的观察到了这个问题，近几年来不断强调要加强干部人事制度的改革力度，反复强调要建立“不让老实人吃亏”的用人导向，把“不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”写进了十七届四中全会的决定，可谓是对症下药，切中要害，也真是牵牛牵住了牛鼻子！我们石首市短短几个月的实践也证明了这一点。

2010年9月到10月，新调整后的市委领导和市委一般人，对全市所有乡镇办事处的领导班子及其成员进行了一次大规模的考察和调整，尽管不能说是做得尽善尽美和没有遗憾，但我感觉做得还是非常之好。这次干部考察调整，在很多方面破除了石首历史上习非成是的传统习惯和潜规则，开启了重品德、重民意、重基层、重老实人的用人新风，树立了体现改革精神的新的用人导向，对深化新的市委提出的访民情、解民难、保稳定、保发展的“十大行动”起到了很好的促进作用。作为过来人，我有资格谈谈我的这方面的感受。现身说法吧，我这次进城，就没有去跑去要，根本就是意料之外的。我向干部考察组汇报思想时，提出的第一方案是留在乡镇，第二方案，还是留在乡镇。因为按照过去的做法，我这个在有些人看来有点“另类”的老实人，根本不可能安排进城，更不可能安排到卫生系统这么重要的工作部门。然而，青山遮不住，毕竟东流去！石首新政的实施和推行，使我亲身享受到了“不让老实人吃亏”的吏治改革成果，使我亲身体验到了“一切皆有可能”这句广告词的别具匠心！前不久，省委组织部、国家统计局湖北调查总队来石首进行组织工作满意度和治理用人不正之风满意度调查，我就以政协委员和县市级党代表的双重身份，如实反映我的这种感受。

我非常感谢组织上对我的厚爱和照顾，也非常珍惜能在卫生系统工作的机遇。2010年10月20日，市委领导找我谈话后的第一天，卫生局领导就把我接到了卫生局。两个多月来，我虽然和大家伙儿面对面的交流不多，但我无时无刻不在感受大家伙儿对我的温暖和关怀。我虽然没做多少工作，但我毕竟经历了甲流防控、医改启动、医疗安全整治和乡镇卫生院“学习实践”活动等大型活动。我在用心学习，从一个乡镇干部到一个卫生干部，从一个基层干部到一个机关干部，从一个党务干部到一个工会干部，不学习就不能实现转型跨越！能者为师，卫生系统的每一个干部职工都比我先进来，都是我的老师。我在用心感受，我感受到，石首卫生系统有市委、市政府的大力支持，有励精图治的领导班子，有素质精良的干部队伍，有出类拔萃的专业人才，有规范有序的工作秩序，有相对优越的办公条件，有受人尊敬的社会地位。我在用心思考，在石首卫生这么好的背景和环境下，作为班子成员，工会主任，我究竟应该做什么，怎么做？虽然，我不敢放言，“自信人生二百年，会当水击三千尺”，但是，我有决心，“老牛明知夕阳晚，不用扬鞭自奋蹄”！

怎么个“奋蹄”法？我不禁想起了一个工会干部的一番感慨，他说，在科局单位做工会工作，不做一点工作觉得有点不好意思，工作做多了人家可能会说你什么意思，所以只好做一点工作意思意思。这的确反映了一些单位工会工作的现状。我觉得这与工会工作的地位和作用是很不相称的。但用辩证的方法来分析，工会工作的这一现状也为我们依法拓展工会工作，留下了广阔的空间，工会干部任重道远。市委常委、市总工会新任主席夏光宏同志在2010年11月13日工会工作会议上就对工会工作提出了新的要求：一是要围绕大局开展工会工作，二是要向党政争取更多的资源和手段开展工会工作，三是要与时俱进，创造性开展工会工作，四是要切实加强工会组织的自身建设，要把建会建家工作落实好，把工会干部队伍配备好。对照市领导的要求，联系卫生系统的实际，我们决不能满足于“做一点工作意思意思”。这既是对工会干部的要求，似乎也应该看做是对单位主职干部的要求。

就说工会干部的配备吧，有些单位还真是没有落实好。原因虽难是多方面的，但我认为，根本原因是对工会工作的认识不够，是依法治会的观念还不强。我们的各级领导干部，还是要学学《工会法》，学学《工会章程》。我倒是听说，荆州市委书记应代明还是很重视工会工作的。有一家进驻荆州的外资企业开始不想建工会，反映到了应书记那儿，应书记说，不建工会肯定不行，哪怕是撤资也在所不惜。通过应书记这么一表态，问题就解决啦。应书记为什么要这么讲？我想，他肯定是了解《工会法》和《工会章程》的刚性要求。领导干部按照《工会法》和《工会章程》的刚性要求支持工会工作，工会干部就有担待按照《工会法》和《工会章程》开展工会工作。学学《工会法》和《工会章程》，对领导干部和工会干部来说，都很重要。再回到工会干部的配备问题上来。现在不是很多事情都要求召开职工大会和职工代表大会吗？如果一个单位连工会主席也没有，真不知道他们的职工大会和职工代表大会怎末开？因为按照《工会法》和《工会章程》的有关规定，职工大会和职工代表大会，是必须由工会委员会和工会主席主持的。没有工会主席，改由其他人主持，哪怕是改由行政主要领导主持，从根本上说，都是程序上的违法。程序上的违法，必然导致结果的不合法。如果这样的职工大会和职工代表大会来讨论决定单位的重大制度和重大问题，应该是无效的，是不受法律保护的。所以，抓好工会工作的前提和保证，甚至说抓好单位日常管理的前提和保证，就是要配好工会干部，特别是配好工会主席。正是出于这样的考虑，我曾经向永红同志汇报过我的一些基本思路，他表示支持和同意。

考虑到市委领导今儿亲自来局里检查考核，我也想利用这个机会向市委领导表一个态。我坚决支持市委的工作，维护石首的大局。这里我不妨举一个具体事例。2010年的最后一天，体制内一个叫《中国xx》的主流媒体的网站主编（注意，是体制内，不是体制外，是主编，不是一般的编辑。）通过我的新浪微博发来私信，关心地询问我：“前些日子见到某省一副省级官员，一提石首，他马上说到了您。可见您的影响！后来不见您写‘正经’文章了，有压力吗？”这个主编在北京的学界和政界联络很广，也很有点影响力，她在那个特殊的背景下发起了一场关注我的声援活动。不过当时她在一家体制外的网站工作。想不到时过境迁，我们居然都换了工作，我从乡镇调到了城区，她从体制外的网站调到了体制内的网站。她说，她在体制外时不跟我联系，是怕给我带来麻烦。现在是体制内了，不存在这样的忧虑了。我感觉她这是真正的在关心我，保护我！我必须给她一个认真的答复。考虑再三，我做了这样的回复。我说： xx老师：您好！我那篇“稿子”发表以后，的确遇到了很大的压力！好在有您等几位有影响、有良心的学者支持，有广大网友的力挺，我艰难地走过来了。后来落实了问责，调整了干部，我才有种扬眉吐气、如释重负的感觉。尽管石首还有一些人仍然记恨于我，但是毕竟邪不压正！现在，新来的市委书记余红星同志是一位阅历丰富而又低调、务实、亲民的领导。在他的治理下，几个月来石首的环境和面貌有了明显的改观。为了石首的稳定与发展，我必须支持他的工作，有什么意见和想法，就可以直接向他反映。您这么关心我，我真的很感动！祝您在新的岗位上大展宏图！

我之所以要拿出这个例子，也是经过了反复考虑。请别误会，我不是想利用媒体和他人抬高自己，而是想通过真凭实据，证明我一定会支持市委的工作，请市委放心！我还是一个石首人,会在不同的情况下权衡利弊，并利用自认为恰当的方式支持市委的工作。

拉拉杂杂写了这么多，着实有些疲沓了，也浪费了大家宝贵的时间，真是有点过意不去。大家看了以后，肯定会觉得有些话语涉事敏感，但我是过来人了，没有什么顾虑的。我这是实事求是的态度，套用温总理会见记者时的话讲，也是“用心在说话”！说的不妥的地方，还望大家批评指正。如果大家想和我交流，还可以上我的博客。记得俄罗斯总统梅德韦杰夫2010年12月9日说过：博客是一种不错的交流方式！可通过直接交流获取信息。我保证，无论大家是潜水还是冒泡，是灌水还是拍砖，我都能正确对待，决不删帖。我就是这样一个老实人。

最后，我想用一句老话，结束我这篇不伦不类的述职报告。这句老话是：路遥知马力，事久见人心！

谢谢大家！