我国消费税的改革策略
摘 要：消费税是一种以消费品最为征收对象的税收，是一种典型的间接型税收，消费税在我国的发展时间并不长，在经济的发展与变化下，消费税的模式也出现了一定的变化。现行的消费税制度与我国居民消费偏好、消费水平表现出了一些矛盾，本文主要就我国消费税的改革策略进行分析。 �P键词：消费税;改革难点;策略 随着我国经济的不断发展，人们生活水平的继续提高，人们对购物的欲望也越来越大，消费的金额也越来越高。而我们目前的消费税制度还是一九九四年税制改革的时候更新的，很明显，已有的多年前的消费税制度已经不能适应现今的消费水平了。而且，随着我国财政政策的改革，消费税制度的弊端渐渐地暴露出来。为了适应现在的经济制度，就需要对我国的消费税制度进行改革，解决原有的消费税制度中存在的问题。因为消费税制度关系重大，所以，改革还是存在一些困难的。下面就针对消费税改革的难点，提出相应的改革策略： 一、消费税改革过程中存在的难点分析 （一）汽车的消费税改革存在难点 目前，汽车在人们的生活中扮演着越来越重要的角色。汽车的销售金额在国民经济中占据着很重要的位置。改革汽车的消费税需要考虑的因素很多，就会对税务改革造成难点。汽车的消费税改革会受到汽车发展战略的影响。一方面，从方便人们的生活方面考虑，应该加大汽车的销售力度。为了减轻人们购车的负担，就应该减少消费税。但是，从资源节约和环保角度看，我们现在应该首推的是公共交通出行，减少对汽油等资源的使用。那这样以来，就应该加大汽车的消费税，还应该限制汽车的销售数量。所以，应该先考虑好汽车的发展策略，才能进一步制定汽车的消费税。 （二）价内税还是价外税，纷争不断，影响税收制度的改革 如果使用价内税，能够方便对税务的收取。但是，这种收取税务的方式透明度不高，不能够引起人们对于税务的认识。而且，还会削弱消费税引导人们购物方向、调整消费结构的功能。如果使用价外税，确实是可以引导人们好好地熟知消费税制度，还能够引导人们的购物方向，调整消费结构。但是，这样一来，就很不方便国家对于税务的征收，会使得征税的成本增加。最重要的是，价外税会引起消费者的反感。 （三）消费税主要功能的转变有难度 消费税的征收，不仅仅是作为国家财政开支的主要来源，更正要的是调节市场经济。但是，就目前的情况来看，主要的用途还是在增加国家的财政开支方面。对于消费税功能的调节，是改革消费税制度一个很大的难点。如果改革的不好，很有可能会影响我们的国民收入，会影响到国家的经济状况。 （四）消费税的立法滞后，导致消费税改革存在问题 从1993年12月，颁布了《中华人民共和国消费税暂行条例》以来，之后又相继颁布了一些制度，但是没有一项制度是以法律的形式确定下来的。这就造成了我们在遇到消费税问题的时候，没有法律制度的保障，就使得改革困难， 二、解决改革难点的对策 （一）鼓励技术改革，推出新型的汽车 汽车的问题造成消费税改革存在难点，那就先解决汽车的问题。对汽车进行技术的革新，研发出新的汽车，不再利用仅有的资源作为燃料，而是研究出能够利用可循环的资源作为燃料的新型汽车。还有，就是环保问题，一定要保证研究出来的新燃料不糊排放污染空气的废气。如此，便可以确定汽车的发展策略，进而就能制定相关的税务条例。 （二）推行价外税，避免各种税务问题 推行价外税的主要问题就是消费者的心理问题。这就可以加大对税务作用的选出力度，让消费者明白为什么要缴纳一定的税务。在消费者都理解之后，价外税的推行就会变得很容易了。 （三）改变消费税的功能结构 将消费税的功能有意识的偏向调整消费水平方面。一味地强调国家的税务整体收入，不但不能使得消费市场平衡，反而还有引起人们的不满。所以，调整税务结构，使得征得税更好地为人们服务，取之于民，用之于民， （四）将相关的条例法制化 之前的很多税务条例都没有制定成相关的法律制度，这样实施起来没有威信度，就会很困难。将制定好的条例纳入法律的章程，相信这样一来，税务制度税务实施会变得更加的公平公正，也会更加的使人易于接受。 三、结束语 对于税务制度的改革也不是一朝一夕就能办好的，毕竟现在我们的税务制度还存在各种各样的问题。对于消费税的改革，还需要我们共同的努力，需要专门的工作人员制定税务条例，还需要我们这些消费者接受并遵守。相信在我们的共同努力之下，消费税制度会更加的完善。 参考文献： [1] 谢斯博，熊慧.我国现行消费税税制的中外比较与改革研究[J].中国乡镇企业会计. 2013（09）. [2] 杨志银.新的经济背景下消费税征收范围的选择问题探讨[J].经济研究导刊. 2012（20）. [3] 宋凤轩，李少龙，姜晓杰.“营改增”背景下消费税“扩围”和“调整”的改革建议[J].中国财政.2014（05）. [4] 江苏省苏州工业园区地方税务局课题组，马伟.完善消费税成为地方税主体税种的思考[J].国际税收.2014（10）.