揭秘:中国实行市场经济前惊动江泽民的秘密材料
2012年09月27日 09:24
来源：中国新闻周刊网 作者：滑璇
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陈锦华对此很惊讶，他向《中国新闻周刊》坦承当时的想法：“一个礼拜听下来，我觉得大家都讲改革，但说来说去都是要改别人，把别人的权力划给自己，自己的权力是不能动的。我告诉李鹏，这个工作我恐怕搞不了，难度很大。”
两位国务院领导恳切地提出：“正因为改革的协调任务重，才需要调你来。”
两天后，分管组织工作的中央政治局常委宋平找陈锦华谈话。陈锦华说，他认为在当时的形势下，改革工作很难做，“左不得，右不得，急不得，慢不得”。但他还是答应一试。
8月18日，中共中央下达了调任陈锦华为国家体改委党组书记的通知。
第二天，体改委秘书长洪虎到中石化总公司，要接陈锦华上任。由于全国人大常委会对陈锦华担任体改委主任的任命还没有正式通过，陈锦华提出现在暂时不能上任，可以先看些内部资料，了解体改委的工作。
转天，洪虎给陈锦华抱来了一大包内部材料，综合改革司、企业改革司、市场改革司、农业改革司等七八个部门制定的改革方案，每个部门的方案都有8到10页。
这是陈锦华第一次真正接触到“改革”。那一年，他61岁。
花了两三天时间看完全部材料后，陈锦华有些茫然：“过去毛主席总说‘纲举目张’，可这些部门的改革只是‘目’，缺乏一个能把这些改革提携起来的‘纲’。有点只见树木不见森林的感觉，越看越迷惘。”
为了找到这个“纲”，原本对改革不太内行的陈锦华，不得不大量地看公开报道和内部文件，不断思考究竟什么才是中国改革的纲。
当时，国内几乎所有媒体都在关注东欧剧变，反思“八九”风波的教训。一家颇有影响力的中央级大报，组织了5次专家座谈会，提出“坚持社会主义就要坚持计划经济”，把计划经济和市场经济之争，提到了路线斗争的高度。
之前不得要领的陈锦华意识到，要“计划”还是要“市场”，才是中国改革的主要矛盾，是改革开放10多年后一道无法回避、必须面对的坎。
陈锦华告诉《中国新闻周刊》，就他个人来说，他是赞成市场的。他曾长期负责计划工作，担任过轻工业部计划组副组长、上海市委副书记兼计委主任。“我总感觉计划搞得太多，管得太死，束缚得太厉害，对解放和发展生产力不利。”
但在那时，“市场经济”四字已成为政治上的敏感区，陈锦华不得不格外小心。
正是出于对计划与市场关系的这种认识和关注，1990年9月，陈锦华正式到体改委上任后，首先找到洪虎，布置他搞两份材料，一份是国内关于计划经济与市场经济的讨论，另一份是国外对二者的研究与实践。
洪虎把前一项工作布置给了体改委综合规划司司长杨启先，后一项布置给了国外经济体制司副司长江春泽。
“让决策者看出隐含的结论”
时年55岁的江春泽接到这项任务时，感到这是一个难得的机会。
江春泽可以说是这项工作的不二人选。她是一位学者型官员，会俄语、英语和塞尔维亚语三门外语。两年前，由中国社会科学院世界经济所苏联东欧研究室主任，调任体改委国外经济体制司副司长，主管研究。
江春泽是国内比较经济体制学的开创者之一。早在1978年9、10月间召开的国务院务虚会上，她就提出，要用比较研究的方法寻求中国改革发展的道路，并提出社会主义经济体制模式并不是单一的。这在当时也是禁区。
江春泽曾到美国访学两年多。她告诉《中国新闻周刊》，当年她的英语能力并不突出，却能通过福特基金会的面试，很重要的原因就是她出国的目标十分明确：“我不是想到美国去看什么花花世界，而是要去看看市场经济究竟怎么搞。社会主义国家能不能搞市场经济?搞了会怎么样，不搞又会怎么样?”
但当时，体改委所处的环境不容乐观。
“八九”之后，国家体改委是受负面影响最大的几个部门之一，中央专门派出清查组进驻体改委。陈锦华上任时，清查工作还没有结束。在他的努力下，清查组才最终做出了“事出有因，查无实据，说体改委参与或支持动乱，不能成立”的结论，结束了清查。但那是10月以后的事情了。