近五年来林业工作总结

近五年来林业工作总结

根据县政府关于配合做好2011年换届《政府工作报告》起草工作的通知要求，现将县林业局2007－2011年度工作总结及2012年至2016年工作安排情况简要汇报如下：

一、2007-2011年度工作总结

（一）林业现状与成就

全县版土面积171.1万亩，其中林业用地105.6万亩，占全县国土面积的61.7%。林业用地中有林地面积63.88万亩。全县森林活立木蓄积量130.5万立方米，楠竹立竹量4712万根，森林覆盖率达47.5%，2010年林业总产值1.7亿元。

1、造林绿化稳步推进。

2007-2011年，全县共计完成人工造林21.75万亩，义务植树575万株，全县森林资源总量快速上升。据2011年全县二类资源调查反馈结果，全县林业用地面积净增8.1万亩，活立木蓄积净增35.9万立方米。

2、重点工程建设进展顺利。

2007-2011年，继续稳步推进各项林业重点工程建设，林业生态体系逐步完善，生态环境明显改善。累计完成林业重点工程建设16.36万亩。

3、森林资源管理得到强化。严厉打击各类破坏森林资源的犯罪行为，确保了森林资源安全和有序利用。在森林防火方面，严

格执行森林防火责任追究制，严格控制野外用火，加大火案的查处和打击力度，实现了‚三个确保‛目标，即确保无重大火灾发生，确保无人员伤亡事故发生，确保国有林场和森林公园及自然保护区无火灾发生。同时，通过认真开展有害生物的防预与监测，确保全县无较大的病虫害等疫情发生。

4、林业产业不断壮大。

林业特色基地建设进程加快，近三年，油茶基地建设净增4.2万亩，全县千亩以上的基地有6个，楠竹面积达10.3万亩。还建设有大批经济林、速生丰产林基地。森工企业得到长足发展，黄袍山绿色产品有限公司已成为省农业重点龙头企业，木材加工流通得到进一步规范。林业生产总产值达1.7亿元，比2006年增加

1.22亿元。

5、林业形象明显提升。

2007年，林业局新办公楼为全市拉练检查点之一；2010年3月11日，全市林浆纸委托造林现场会在我县召开，2011年3月30日，全市森林防火暨植树造林现场会在我县召开，××油茶纳入了市政府‚5610‛计划，列入全市农业重点特色产业之一。2010年，行评工作在全县18家同类单位中与县财政局并列第一。我局先后被县委、县政府授予‚先进单位‛、‚先进基层党组织‛、‚综治工作先进单位‛‚服务‘三农’先进单位‛等称号；被省林业厅评为‚全省优秀林业局‛。我县被市委、市政府授予‚山上再造先进单位‛、‚林浆纸委托造林先进单位‛、‚森林防火先进单位‛等

称号。

（二）工作经验及体会

1、领导重视支持为林业发展提供了组织保障。历届县委、县政府领导一贯重视林业建设。造林季节，县级领导亲自包乡镇建示范基地。森林防火期间，县级领导亲自带班、值班，联系乡镇防火工作，县主要领导亲临火灾现场指挥扑救火灾。县四大家多次召开联席会议，研究林业工作。县人大、县政协专题听取林业工作汇报，并多次深入开展林业工作调研，有力地推进了林业发展。

2、集体林权制度改革激发了林业发展的活力。实行集体林权制度改革后，林地林权流转面积14.2万亩，每年营造林面积４万余亩。一批规模大、标准高的私营林业生态庄园不断崛起，一批林果大村、林果大户不断涌现，一批企业老板、私营业主纷纷投资租赁山地兴建水果、速生丰产林、油茶基地及生态旅游基地。

3、林业重点项目实施为林业发展注入了无限生机。近五年来，全县争取一系列林业建设项目，总投资近1.4亿元，为林业的发展提供了有力的支撑和保障，并且通过重点工程项目的实施，带动了社会融资造林快速增长，社会闲臵资本上山每年在2000万元以上。

（三）存在的问题

1、油茶基地建设不容乐观。新造油茶基地普遍存在重造轻管的问题，每年新造任务还有尾欠，今年6.10洪涝灾害导致油茶基

地水毁较为严重。

2、森林防火意识亟待提高。乡镇村组干部群众森林防火意识淡薄，导致不作为或不主动作为。查处火案肇事者的阻力较大。

3、林地保护意识不强。全县非法征占用林地进行采石、开矿、建房、项目建设等行为时有发生，这与建设秀美××，建设××生态文明背道而驰，人们对林地保护法律意识不强。

4、林业机制体制不健全。目前，林业建设任务日益繁重，林业系统人多摊子大，由于机制体制的原因，困难也多，存在一些不稳定因素，对社会带来一些负面影响。

三、2012－2016年林业工作安排

(一)总体思路

按照发展现代林业，建设生态文明，推动科学发展的总体要求，以科学发展观为统领，以发展现代林业为主题，以建设生态文明××为主线，以改革和发展为推手，以创新体制机制为保障，以造林营林为基础，以依法治林为手段，以综合利用为目的，以科技创新与推广为支撑，以培育资源提升生态功能为重点，以建设重点工程为载体，加快森林分类经营，发展特色产业，以有效发挥多种功能和效益为目标，树立‚生态建设产业化、产业发展生态化‛的新思路，紧紧围绕‚资源增量、林业增效、农民增收‛基本目标，实施‚生态保障‛战略，大力治理和修复生态系统，实施森林可持续发展，不断增加资源总量和林业经济总量，有效维护生态安全，建设山川秀美、人与自然和谐相处的生态文明社

会，保障和促进经济社会可持续发展。

(二)主要目标

1、总体目标

今后五年，全县生态建设得到进一步加强，生态治理和生态修复取得突破性进展，基本形成山区、道路、河流及城市乡村相互衔接，点、线、面、体相互融合的绿色生态格局。不断优化林业产业结构，基本建成以油茶、林浆纸、木材经营加工、中药材、花卉苗木及生态旅游等六大林业产业框架。生态承载能力明显提升，林业对国民经济的贡献率明显提高，社会重视和保护生态环境意识普遍增强。

2、具体目标

(1)森林面积。今后五年，人工植树造林20万亩，使全县森林面积达到110万亩(包括四旁植树折算)，其中油茶面积达到25万亩。

(2)森林覆盖率：到2016年末，全县森林覆盖率达57.5%。隽水城区城市绿化率力争达到48%。

(3)活立木蓄积量。到2016年末，全县活立木蓄积量达186万立方米，毛竹立竹量达到6000万根。

(4)森林采伐控制指标：今后五年，全县森林采伐限额控制在8万立方米以内。

(5)森林防火：森林火灾年受害面积控制在0.3‰以下。

(6)森林病虫害防治。森林病虫害发生率控制在4‰以内，防

治率达到80%以上。

(7)集体林权制度改革：林权证发证到户率达100%。

(8)林业生产总产值：到2016年末，林业总产值达8亿元。

（三）主要任务

一是大力推进生态××建设。确定××以生态建设为主的林业可持续发展道路，建立以森林植被为主的国土生态安全体系，建设生态文明社会，实现人与自然和谐相处。

二是大力实施林业重点工程建设。依托林业重点项目，带动全县生态建设。全县高山远山以松杉为主，实施封山育林和划定公益林；低山近山及其它宜林荒山、灌丛地，采伐迹地，火烧迹地、空闲地、抛荒田、四旁等一切可利用的林地‚见缝插针‛重点发展油茶高效经济林，因地制宜适当发展工业原料林。

三是着力加快林业产业化体系建设。今后五年，以实施油茶基地建设和油茶产业园工程、林浆纸一体化项目工程、苗木花卉基地建设工程、森工产业建设工程及生态旅游产业建设等产业工程项目建设为重点，着力培植地方特色产业。

四是挖掘林业资源，弘扬生态文化。今后五年，加大林业‚三山三园‛建设，即‚三山‛（黄龙山、岳姑山、锡山）、‚三园‛（油茶生态产业园、大溪湿地公园、苗木花卉产业园），挖掘林业资源，弘扬生态文化，探索发展野生动物繁殖和驯养，合理开发和利用森林及生态资源，壮大生态旅游产业，推动林业可持续发展。

（四）重点工作

1、扎实抓好油茶基地建设工作。坚持每年新造油茶基地3万亩、改造老油茶林1万亩，建设一批示范基地，不断创新基地管理机制和模式，切实加强新造基地管理，做到亮点突出、质量放心、效益可观，通过示范带动，调动全社会发展油茶基地的积极性，把油茶产业发展成为全县重点支柱产业之一。

2、扎实抓好森林防火工作。全面落实各项防火措施，确保生态安全和人民群众的生命财产安全。加大火案查处和打击力度，严惩肇事者，达到打击一人、震慑一方的效果。同时，加强对相关责任人的责任追究，形成齐抓共管的良好局面。

3、抓好大溪湿地的申报和建设工作。继续做好大溪省级湿地公园建设项目申报工作，跟踪申报争取2012年建成大溪国家级湿地公园，向上争取更多资金，促进湿地公园健康发展。

4、扎实解决国有林场的实际问题。国有林场都处在高山远山，林场干部职工生产生活条件十分艰苦。积极抓好国有林场危旧房改造，争取各项惠农惠民政策落实，帮助国有林场不断创新经营机制，逐渐解决好职工养老、医疗、就业等问题。

（五）、主要措施

1、加强林业发展规划的组织领导。要把林业建设的重要指标具体化，实行目标责任制，纳入主要领导政绩考核，严格奖惩。

2、完善林业产业发展体系。充分利用市场调节作用，倡导‚政府引导、企业运作、社会参与‛的机制，建设林业特色亮点，培植林业龙头企业，带动产业发展，提高林业经济效益。

3、加强林业队伍建设。对各乡镇林业站、各二级单位、机关各股室实行年度百分制目标考核，每月下发工作督办通报，抓过程管理，促进各项工作落实。