全运会燃气公司反恐预案
天津大地燃气技术设备有限公司
全运会期间
反
恐
应
急
预
案
天津大地燃气技术设备有限公司
2017年7月15日
燃气场站反恐防爆应急预案 一、目的 为了提高对暴力恐怖事件的应急处理能力 ，维护各门站稳定工作，按照燃气处下发文件【第十三局全运会燃气行业反恐怖防范督导检查工作方案】通知和要求. 确保全运会期间安全稳定 ，各门站人员的生命和单位的财产安全，结合我公司各门站实际情况，特制订本预案 。
二、组织机构
组 长：陈祥兵 电话：[1**********]
副组长: 郭允干 电话：[1**********]
组 员：刘志辉、张周林、张永红、贾德鑫、王威、王佳成
三、预警和处置
（一）预警
针对我站可能发生的风险，成立应急小组机构，发现事故苗头的第一
人向部门领导报告，若有特殊情况可越级直接向应急领导机构组长陈祥兵
【电话:[1**********]】报告。
（二）处置基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少人员伤
亡及财产损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、保护、求援 、疏散等方法，围绕保护员工的生命安全及单位的财产这一中心，有条不紊的开展应急工作。
1、暴力伤害
如没有伤及人员的情况下，应以宣传教育为主。劝说其放弃伤害他人生
命财产、及破坏秩序的行为。如已伤及他人，应及时予以制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。注意观察不明人员、暴力组织的行为、特征，及时通知公安机关。
2、爆炸物品
如发现不明爆炸物，立即向领导小组汇报，同时采取隔离措施，疏散
人员至安全地带并保护好相关人员。严禁人员进出加强事故地点保卫、巡逻工作。及时报告武警边防部队及公安部门，请求派遣专业人员排除爆炸物并协助其工作。
3、投毒
如发现邮寄毒品，应立即报告领导小组，同时集中所有可能接触到毒
品的人员在某特定区域，加强保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。如发现是放置的毒品，应保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。
4、纵火
立即启动防火应急预案，同时拨打“119”报警电话。保护好现场，及
时做好疏导工作，严禁无关人员进出。如发现犯罪嫌疑人在场，立即组织围捕。灭火后，保护好现场，等待公安部门调查取证，统计损失。
（三）应急小组按照职责分工，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通讯保障等工作，保证应急救援工作需要。
1、提高认识 ，加强领导。把安全保卫工作作为一项重要的政治任务，
及时传达，积极动员，精心部署，切实提高领导干部，员工的紧进感、责
任感，克服盲目乐观，松懈麻痹思想，确保工作顺利开展。
2、全体人员要提高政治敏感性。以高度的责任心和全局观念，发挥主
观能动性，全面细致的开展工作。全力以赴完成任务。
3、要服从命令听从指挥，遇到特殊情况及时报告。团结协作，讲究政
策，注意方法，耐心细致做好工作。
4、严禁工作记律。工作人员保证24小时通讯畅通，保证随叫随到。
四、预案更新与完整
（一）预案体系
1. 突发公共事件应急预案。应急预案是对我站区内突发公共事件的整
体计划、规范程序和行动指南，是指导各气站的规范性文件。有安全部
制定并公布实施。
2. 预案应当根据实际情况变化，有制定部门及时修订并报上级审定、构
成种类应不断补充、完善。按照“条块结合. 属地管理”
的要求，逐步建立横向到边、纵横到底、网格化、全覆盖的应急预案体系框架、预案数据库和管理平台。
（二）预案更新CNG 气站反恐防恐防爆应急预案。
为确保气站安全与稳定，避免恐怖事件的发生，保障经营工作的顺
利进行，努力打造安定的环境，经过上级主管部门的要求，结合我单位各站生产实际特点，特制订（天然气场站反恐防恐工作预案）。
一. 恐怖事件范畴及反恐防恐范围
恐怖事件是指发生在场站建筑用房、员工宿舍或其他建筑用房内的引起全体员工的身心、财务受到严重震动和损坏的一些案件或灾害事故，如爆炸、
凶杀、坍塌等。
场站排查防控范围:重点区域. 重要部位、（收银室、增压撬体、配电室等）、重点物品（病原体、放射源、生化物、易致毒、易燃易爆危险化学品等）重点人员、各类群体性矛盾等。
二. 反恐防恐指导思路
在公司的统一领导下，认真组织部署有关反恐防恐工作预案，全力以赴保障气站员工的生命与财产安全，维护气站的安全与稳定，确保社会的安全与稳定。
三. 反恐防恐工作原则
（一）高度全面认识反恐防控工作的重要性和紧迫感，把反恐防恐工作与当前中心工作紧密结合，真正代表广大员工的根本利益。
（二）从思想上充分认识恐怖活动的严重性和反恐防恐的紧迫性。
（三）坚决果断地采取一切必要措施，打击、控制、消除恐怖活动，严加防患于未然。
（四）建立高效的工作体制，加强统一领导，及时准确地沟通信息和采取必要措施。
（五）做好舆论宣传导向工作，确保气站安全与稳定和正常的经营秩序。
四. 反恐防恐组织领导
在我公司领导下，陈祥兵为组长、郭允干为副组长，各气站人员负责
成员的反恐防恐工作领导小组，负责气站反恐防恐工作的组织实施。领导小组下设办公室，有刘志辉为办公室主任，各部门负责人为成员。办公室负责全面协调，组织各气站的反恐防恐工作，办公室设在经理办。
五. 反恐防恐工作职责
(一) 严格信息汇报制度
办公室设立24小时值班及联系电话，各个负责人及时收集相关信息，
特殊或紧急情况随时上报。办公室负责汇总全面信息，报告领导小组，并随时与上级有关部门保持密切联系。
（二）严禁信息发布制度
反恐防恐工作办公室负责站内有管恐怖事件信息的审核发布。重大
信息未经反恐防恐工作领导小组批准，各部门不得随意传播发布关于恐
怖事件信息。
（三）实施“零报告”制度
由各部门每日向反恐防恐工作办公室报告情况，有反恐防恐工作办公
室将收集汇总信息上报反恐防恐领导小组和上级有关部门。
（四）通力做好反恐防恐思想政治工作
注意掌握员工的思想动态，加强站内的监控和管理，坚持正确舆论导向工作，坚强反恐防恐宣传教育力度，引导广大员工以适当方式与恐怖活动做坚决斗争。
（五）加强信息沟通
全力做好我公司重点区域、重点部位和重点人员排查工作，查找安全
隐患和薄弱环节，采取实施加以整治. 加大掌控力度。一旦发现恐怖迹象或苗头，立即果断与有关部门联系，不对瞒报、漏报或迟报而贻误战机。
（六）应急办公室会同有关部门，集中人力、物力、财力，建立应救援物资、生活必需品保障制度，以保证反恐防恐工作顺利开展。
（七）加强员工自身的防护工作。
（八）严格实行24小时值班制度。领导小组成员、负责人务必保持通讯畅通。
六. 反恐防恐应急措施
（一）及时拨打“110”报警电话。
（二）同时报告领导。
（三）保护好现场. 疏散围观的员工. 群众。
（四）协助警方勘查，积极配合，防止事态扩大。 （五）发生恐怖事件的气站或有关人员，协助警方调查事件并及时处置好善后工作。
（六）涉外事件通报及时向公安部门外事办“110”报告.
（七）做好恐怖事件的情况报告。
七. 防控应急预案
（一）敌对势力、敌对分子冲击公司预案
1. 组织保卫力量将人员控制在外围；
2. 及时将情况上报办公室有关领导；
3. 向当地公安机关求助. 讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；
4. 将无关人员撤离到安全的地方，不要将无关人员卷入闹事者行列；
5. 要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6通过监控系统将整个闹市过程全部记录在案，以备有关部门取证。
（二）伤害员工的预案
1立即疏散人员；
2. 及时将情况上报办公室有关领导；
3. 向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械. 、具体发生的地点等；
4. 将受伤人员及时送往医院救治；
5. 要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的
混乱；
6. 寻找作案人员。对于仍在站内的，要派人跟踪，防止伤害无辜和畏罪自杀、潜逃，对于已经离开的要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征；
（三）. 持械劫持气站员工的预案；
1. 立即疏散其他未被劫持的人员；
2. 及时将情况上报办公室有关领导；
3. 向当地公安机关求助讲清楚事情经过，参与人数、所携带的器械、具体时间发生的地点等；
4. 能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域；
5. 在公安部门未到之前. 稳定劫持犯情绪；
6. 要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的 混乱；
7. 对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要
及时救治工作；
8. 做好善后工；
（四）被生物. 化学武器袭击应急预案
1. 立即疏散未被感染的人员，封锁感染区，将受感染人员控制在
一定区域；
2. 及时将情况汇报办公室有关领导；
3. 向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量；
4. 稳定受感染人员的情绪，让他们交流正确的信息. 释放精神压力以及寻求感情支持；
5. 要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；
6. 及时清洗身上所穿衣物，并进行消毒；
7. 做好善后工作；
(五). 收到炸弹袭击的预案；
1. 疏散其他人员 ，抢救伤员，划定封锁区域；
2. 及时将情况上报办公室有关领导；
3. 向当地公安机关报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、
受伤人员的数量等；
4. 寻找发现作案者；
5. 要求各类人员不得以个人名义向外扩散消息以免引起不必要的混乱；
6. 做好善后工作；