国内外食品法规标准数据库发展及现状_汤成正

国内外食品法规标准数据库发展及现状

汤成正

（深圳标准技术研究院）

摘 要：在食品安全研究领域，通过不同专业的互联网资源数据库可以在线检索查询各种食品安全危害因子的基本情况、相关限量要求、分析方法、检验标准和法律法规等信息。本文从食品安全网络资源数据中单独介绍食品安全相关标准法规数据库的建设发展情况，主要介绍的食品安全相关标准法规数据库有国外及发达地区：国际食品法典委员会、欧盟农药残留限量标准（MRLs）查询数据库、澳新食品标准局（FSANZ）、东盟食品安全标准数据库、香港食品安全信息库，台湾食品标准数据库；国内的有：中国食品安全资源数据库，食品伙伴网，国道食品专题数据库，工业标准网，食品农产品安全&标准化网。针对国内外食品法规标准数据库的特点，本文对我国食品法规标准数据库的发展提出了分析展望。关键词：食品法规标准 数据库 食品安全

1 概述息渠道，为相关研究的开展和应对措施的制定提

供参考。

长期以来，食品卫生安全一直是政府和社会

普遍关注的问题。特别是近几年来发生的一系列2 国外及发达地区食品法规标准数据库的重大蔬菜的农药残留、多宝鱼、有毒粉丝、塑

化剂等在社会上引起了强烈的反响。随着数字化国外发达地区以及国际组织的食品安全综合时代的到来，一场以网络为载体、以数字信息为型网络资源数据库的一个重要特色是规模较大，核心的数字浪潮正在到来。在食品安全研究领域，几乎涵盖与食品安全有关的各种信息，具体版块通过不同专业的互联网资源数据库可以在线检索分类较细，而且有的数据库还具有搜索引擎功能，查询各种食品安全危害因子的基本情况、相关限部分内容动态更新，可以方便快捷地为用户提供量要求、分析方法、检验标准和法律法规等信息详实的实用信息。本文介绍的国外及发达地区食

[1]。随着信息量的急剧增加和网络规模的不断扩品法规标准数据库主要有国际食品法典委员会大，如何有效地获得网络信息是每一个网络用户CAC，欧盟农残标准体系及数据库查询面临的问题。鉴于现阶段食品安全相关标准法规新食品标准局（FSANZ），东盟食品安全标准数据数据库存在零散性、重复性和封闭性等问题[2-库，香港食品安全信息库，

4]。本文将以网络资源数据库为着眼点，对部分2.1 国际食品法典委员会

实用性较强的与食品安全密切相关的法规标准数国际食

据库现有情况进行简要介绍，以期为广大食品安alimentarius

全从业人员提供更多的食品安全领域法规标准信codexalimentarius.org/codex-home/zh/）19611580 • 第十一届中国标准化论坛MRLs，澳台湾食品标准数据库。CAC 法典委员会（The codex CAC. http://www.品commission,

年第11届粮农组织大会和1963年第16届世界卫

生大会分别通过了创建CAC 的决议，已有173个

成员国和1个成员国组织（欧盟）加入该组织，

以保障消费者的健康和确保食品贸易公平为宗旨

的一个制定国际食品标准的政府间组织。

国际食品法典共13卷：1A一般要求；1B一在欧盟农药政策框架内，用于规范市场上的植保产品的重要法规)[5]。新的农药残留标准体系中农药残留限量数量由原来的39000多个增加到118000多个，对于没有设立残留限量的农药，欧盟要求和日本一样小于0.01ppm。为了增加透明性以及便于查询，欧般要求（食品卫生）；2A农药残留（通用文本）；盟建立了数据库用于搜索适用于每个作物和农药2B 农药残留（最大残留限量MRLS)；3兽药残留；的最高残留限量。

4专用饮食食品（包括婴幼儿食品；5加工和速冻制定农药MRL 标准的主要依据是：

水果蔬菜；6新鲜水果蔬菜；7谷物、豆类和植物(1)通过严格的残留试验确定一种农药在特蛋白产品；8油脂、油料及其产品；9水产品及水定的使用条件(良好农业规范

产加工品；10肉及肉制品；各类汤料；11食糖，物后该农药的残留动态。

可可制品、巧克力及其各类产品；12乳及乳制品；(2)根据适当的消费模式，评估欧洲人群、13分析和抽样方法。各民族人群及各种敏感人群

标准类型包括：和不良的条件下的每日残留吸入量。

商品标准：包括新鲜水果蔬菜、肉类、水产(3)根据该农药的毒理学试验资料，确定一品等商品标准；产品描述、定义、组成成分和其个“日允许吸入量

他要求；在一生(慢性) 的持续吸入期内不产生不利影响

通用标准：主要涉及食品添加剂、污染物、的最高剂量，然后再考虑适当的安全系数。

农兽药残留、标签、分析和抽样方法等。如：预(4)如果通过上述第二条评估计算出的消费包装食品标签通用标准、食品添加剂通用标准、者从各种日常食品中的日吸入量低于根据上述第MRLS(农兽药残留限量）三条计算出的日允许吸入量，那么根据上述第一

法典导则：如：HACCP体系应用、食品进出条得到的残留水平则被确认为

口认证体系、有机食品、重组DNA 植物和微生物过上述第二条计算得到的残留吸入量高于日允许食品安全评估。吸入量，那么上述第一条中原定的使用条件需要

2.2欧盟农药残留限量标准（MRLs）查询数据库进行修正，以降低日常食品中的残留水平。如果

欧盟农药残留限量标准（MRLs）查询数据使用条件无法作出适当的修正，那就不能允许该库（http://ec.europa.eu/sanco_pesticides/农药在这种作物上使用，该农药的检测限即被设p u b l i c /i n d e x. c f m ? e v e n t =c o m m o d i t y. 定为MRL 标准。

selection）由欧盟食品安全局(EFSA)负责制定。2.3澳新食品标准局（FSANZ）

2002年欧盟发布“欧盟新食品法”，2005年2月澳新食品

23日，欧盟又颁布了396／2005法规，该法规foodstandards.gov.au/Pages/default.aspx）是规定了欧盟统一的食品和农产品中农药的MRLs，1991年食品标准澳大利亚新西兰法案成立。食品同时补充了91／414／EEC 指令(此指令是目前标准局是澳大利亚政府的卫生投资组合的一部分，) 下处理某一农作(如婴儿) 在正常的MRL 标准。如果通标准局（http://www.

第十一届中国标准化论坛 • 1581(ADI)”，通常，这包括确定

一个独立的法定机构。

澳新食品标准局开发了调节食品使用的成分

标准，如加工助剂，着色剂，添加剂，维生素和

矿物质的标准。其中还包括一些食品，如乳制品，

肉制品，饮料，以及新技术标准，如转基因食品

制定的标准。还有包装和散装食品标签的一些要港首个致力为本地食品业（尤其中小企业）提供详尽的食品成分参考资料和技术支援之资料库，藉以协助业界配合拟议推行的营养资料标签制度。于未来3年，将为香港本地上千种具有代表性的常用食品原料进行食品成分分析。资料库将透过网站、宣传海报、小册子、不同的工作坊及研讨求，例如具体的强制性警告或咨询的标签。会等渠道，提供有关营养资料标签制度的最新资

澳大利亚和新西兰负责食品监管的部长们设讯，藉以增加本地食品企业及公众对营养标签的置总体粮食政策。这些部长组成了食品法规立法认识。香港因为免税已成为是亚洲最大转口干海和治理论坛并考虑制定澳新食品必须的标准，食鲜和滋补食品市场。检验员凭经验辨别产品而消品监管政策和指引政策，该论坛对标准的实施进费者却不容易区分产品价值的优质。贸易和有关行总体监督。部门基于集合的多个海产品

2.4 东盟食品安全标准数据库物种建立海味DNA

东盟食品安全标准数据库（http://易和验证产品，还将为有关当局提供参考监控标aseanfssdatabase.com/）最初在2003年由发达签错误和间歇性发生在当地市场欺诈行为的依据。国家的东盟举办的食品安全标准协调研讨会提出，大中华食品安全信息库（试运行）该数据库致力但被正式移交是2012年在印尼第十五次会议6月为食品安全相关的专业人士和大众提供一个搜索21日给东盟标准与质量咨询委员会。数据库将主大中华地区食品安全信息的平台，现在的数据源要工作是东盟标准与质量咨询委员会识别区域内主要是新闻报道，学术文章以及一些专业知识的食品安全标准的协调。该数据库由新加坡建设并数据库。

维护。2.6 台湾食品标准数据库

目前，东盟食品安全标准数据库包含10个东福建省标准化研究院主办的台湾食品数据库盟成员国食品添加剂标准信息。已收集、整理、（http://www.fjbz.org.cn/database/by_data.翻译了新加坡、泰国、印度尼西亚、马来西亚、aspx）是一个综合型食品安全信息网络平台，主菲律宾、越南等东盟国家的食品技术标准28953页下设有台湾食品技术法规数据库、台湾食品标个。准数据库、以及涵盖食品添加剂、农药残留和重

2.5 香港食品安全信息库金属等污染物信息的台湾食品安全限量指标数据

香港食品安全信息库（http://www.cuhkri.库。用户只要进入某一数据库，即可通过输入检org.cn/product_view.asp?cid=112&eid=255）索内容查询获取相应的法规、标准及不同污染物下面有三个子库，分别是食品成分資料库、海味限量等信息。

DNA 信息库和大中华食品安全信息库。食品成分该项目成果具有良好的科学性和实用性，可资料库：由香港中文大学食品研究中心创立，并为两岸食品生产经营管理及进出口互通提供依据，获香港赛马会慈善信托基金捐助及食物环境卫生为食品政策制定、安全管理等方面提供参考，有署支持，已于2007年7月正式运作。资料库为香助于促进大陆食品行业的发展，推动两岸食品行1582 • 第十一届中国标准化论坛DNA 标记识别标本的信息库，该平台将定期监控贸

业的交流与合作。应用情况、国外应用情况、代谢情况等，还包括

该化合物的国内外标准及检测方法和限量等，其

3 国内食品法规标准数据库

国内目前含有食品法规标准的数据库种类较

多也较为繁杂，但针对于食品安全这一块的法规中标准及检测方法449条，限量169192条，国内外法律法规16篇，国内外风险评估报告14篇。天然毒素数据库中收录了天然毒素242种，每一种天然毒素的详细信息中包括六部分的内容，标准数据库不是很多，主要有中国食品安全资源基本信息、理化性质、毒理学性质、类别、来源数据库，食品伙伴网，国道食品专题数据库，工及代谢、备注，另外还包括检测方法和限量。其业标准网，食品农产品安全&标准化网。这些标中标准及检测方法

准数据库为用户提供相关专业信息的技术平台, 律法规5篇，国内外风险评估报告

各具特色。微生物数据库中收录了

3.1 中国食品安全资源数据库微生物的详细信息中包括中英文名称、种属、生

中国食品安全资源数据库是在国家“十五”物学特性、流行病学特点、毒素情况等。其中标重大科技攻关项目“食品安全关键技术——进出准及检测方法147条，限量

口食品安全风险控制技术研究”的研究成果的基法规4篇，国内外风险评估报告

础上创建的。中国食品安全资源数据库不断充实其他来源化学危害物数据库收录了包括二噁完善，网站涵盖了大量的专业数据资料，内容涉英、苯并芘等有毒物质

及农兽药、食品添加剂、天然毒素以及微生物等理化性质、毒理学性质、类别、对人体的危害、有害物质的基本属性，另外，从数据库中可以查国内污染情况、国外污染情况、代谢情况、检测到食品中各类危害物的限量及检测方法、国内国方法和限量等。其中标准及检测方法

际食品安全相关标准、国内外相关法律法规等信28965条，国内外法律法规

息专为国内外从事食品生产、贸易、质量检验、估报告6篇。

科学研究以及行政监督人士服务。3.2 食品伙伴网

食品添加剂数据库中收录了食品添加剂化合食品伙伴网创建于

物有2523条, 每一种食品添加剂的详细信息中包品数据库（http://db.foodmate.net/）”括基本信息、理化性质、毒理学性质、类别、作添加剂、化学污染、微生物、进出口信息、认证用特点、国内应用情况、国外应用情况、代谢情信息、营养数据查询等版块。其中添加剂查询下况等，还包括该化合物的国内外标准及检测方法设有：食品添加剂基本信息和使用限量查询数据和限量等，其中标准及检测方法1690条, 限量库、GB2760-2011食品添加剂使用标准查询系统13555条，国内外法律法规36篇，国内外风险评和新食品原料信息数据库等模块；化学污染查询估报告2篇。包括农兽药数据库

农兽药数据库中收录了农兽药化合物有3553品法典委员会的兽药最高残留限量

条，每一种农兽药的详细信息中包括基本信息、数据库(可查询不同国家或地区多种食品中天然理化性质、毒理学性质、类别、作用特点、国内毒素的理化性质、毒理学性质等基本信息和残留条，限量121条，国内外法0篇。59种微生物，每一种1467条，国内外法律4篇。89种，内容有基本信息、0条，限量0篇，国内外风险评2001年，该网站下的“食设有个国家或地区以及国际食)，天然毒素

第十一届中国标准化论坛 • 158324(27

限量)，其他来源化学污染物数据(可查询不同

国家或地区多种食品中其他来源化学污染物的基

本信息和残留限量)，食品中药物残留检测的智课题研究工作。3.3 工业标准网工标网（http://www.csres.com/）成立于能方法库(详细分类及其相关限量、标准、资料)，2005年5月。从成立至今致力于为用户提供“简单、日本肯定列表查询(可提供日本肯定列表中农兽

药在不同类别食品中的限量查询) 等模块。准确、专业”的智能标准检索系统。同时致力于更加全面的标准库建设及建立行业间联盟协作关

在食品中药物残留检测的智能方法库模块中，系，使得工标网成为目前国内最大、最全的标准点击登录系统并选择产品后，即出现该大类产品化信息服务平台之一，也是目前国内在线咨询量的详细分类及其相关限量、标准、资料和讨论等最多的标准综合网站之一。目前在食品标准技术信息源词条(点选感兴趣的词条，网站即通过搜法规这一模块下设有：食品综合、食品加工与制索引擎给出相关可下载的详细信息)。进一步选品、制糖与糖制品、

某一类别产品中要分析的药物，网站就会依次给饮料、食品发酵与酿造、罐头、特种食品、制烟、出相应的已优化好并具有一定适用性的一整套该食品加工机械11

类药物的检测方法(包括提取和净化方法，以及工标网采用智能化搜索引擎，只需要输入简仪器检测条件等信息)，用户可以根据实际需求单的关键字系统就会自动匹配出相关标准，同时进行选择性采用。微生物查询版块下设置了培养显示各个标准时效以及替代情况。

基查询系统、微生物数据库、菌种信息查询和微工标网通过与国内标准化研究的合作关系，生物鉴定系统等模块，通过查询可以获取相关微可及时得到国内标准的更新数据，以及标准化动生物的培养、筛选和鉴定以及菌种保存和限量要态。最新标准公告最迟可在公告发布一周内查询求等信息。进出口信息查询版块下设有美国食品到。国际标准化信息来源全球最大的标准专业网药物管理局(FoodandDrugAdministration，FDA)站IHS.COM。工标网拥有海量的标准数据库，同拒绝进口产品查询、进境不合格食品数据库、欧时与行业内协作系统，可以为您提供任何所需要盟食品和饲料类快速预警系统、输日食品违反日的标准，工标网库内标准包括：国家标准、行业本食品卫生法情况查询等模块，该版块下的相关标准、国家军用标准、ISO（国际标准化组织）、内容均动态更新，为我国外贸事业的顺利发展提ASTM（美国材料与实验协会）、IEC（国际电工委供了强大的信息支持。员会）、DIN （德国标准化学会）

目前食品伙伴网与食品行业相关媒体、监管BS（英国国家标准学会）、JSA（日本标准）等数部门、企业、第三方服务机构等建立了密切联十个国家的近百万条标准。

系，在信息交流、技术交流、课题合作等方面建3.4 国道食品专题数据库

立了长期的伙伴关系。网站先后与检验检疫研究国道数据

院、深圳出入境检验检疫局、山东出入境检验检login.aspx）下关于食品安全的数据库有无公疫局等单位建立了信息交流合作，并参与了国家害食品标准数据库和外文食品安全专题数据库十五、十一五重大科技专项“食品安全示范区”、(OFSDE)。烟台“食品安全舆情监控系统的设计与研发”等无公害食品标准数据库共计收录了现行产品1584 • 第十一届中国标准化论坛制盐、食品添加剂与食用香料、、EN （欧洲标准）、分类模块；库（http://www.specialsci.cn/

生产检测方面的技术规范，其中包括了无公害食

品标准和绿色食品标准以及近几年新修订的食品

安全方面的技术规范。无公害食品标准涉及无公3.5 食品农产品安全&标准化网食品农产品安全&标准化网（http://www.hzfsp.com/Bzxx/Default.aspx）是根据杭州市都害食品标准、农产品质量检测标准、中国食品标准、市农业和现代农业发展要求，由浙江大学食品科海洋水产标准四个系列，该库是食品行业相关的

环境、粮食、蔬菜、水果、茶叶、食用菌、蓄禽学与发酵工程研究所和杭州市质量技术监督局承办的“十一五”科技服务平台的重点建设项目。肉、蜂、乳及乳制品等标准的全文检索数据库，食品标准法规能够通过互联网对世界各国官为各级食品质量监督检验机构提供准确全面的数方网站公布的最新食品安全法规和标准进行智能据支持，是食品生产、经营单位及各级食品质量检索和抓取。数据库收集了包括美、日、韩、欧监督检验机构、研究教育机构不可或缺的电子化、盟等主要发达国家在内的各类食品安全标准、法信息化工作。也便于食品企业生产出优质、安全、规逾1200个，涵盖种植，水产、畜牧、养殖等多放心、无公害食品，适应入世的需要，从而全面个门类。

提高我国食品质量安全水平和市场竞争力，保护标准数据库主要有食品、

消费者合法权益。食品生产许可证的２８类产品和地方标准等标准

外文食品安全专题数据库主要内容：共分为数据。食品标准数据库按基础标准、

11个大类，收集最新全文数据12.4万篇。主要产品标准和安全卫生标准进行分类；农产品国内包括：1.创新的食品科学与技术；2.各国食品标准数据库按种植业、

政策；3.食品标准；4.食品质量安全管理体系；专题产品和地方标准数据库具有强烈的杭州特色。

5. 国际食品和农业贸易管理；6. 食品生产和消费；该信息平台对标准信息进行有效分类，方便

7. 食品生物技术；8.食品添加剂；10.食品效应；生产者查找，极大地提高了浙江省农业标准化信

11. 食品其它。息服务能力；实现产销对接方而，农产品流通网

主外文食品安全专题数据库要收录了国外发络平台实现了市民和基地、企业的联结，基地、达国家创新的食品科学与技术、食品质量安全管企业可以利用平台实现产销对接。

理体系、食品标准规范、国际食品贸易管理等方

面的最新英文文献。该库数据量达到12.4万篇，结语

分为11个子库。该库数据类型丰富，包括学术论

文、科技报告、电子图书、会议记录、议题议案、食品安全问题现已发展成为全球性问题食品政策、标准规范等。该库采用国道数据库超系国计民生, 是各国政府面临的严峻挑战。随着市技术发布，检索方便，有初级、高级、精确和大数据时代巨大信息量的网络资源数据库是解决专业4种搜索方式，同时支持分类导航，读者可食品安全问题获得第一手材料的资源平台以通过作者、篇名、摘要、年份及正文关键字等也是各国相关从业者相互交流与合作的技术平台。多种方式实现全文检索，二次检索，信息定位准同国外食品安全法规标准数据库相比，我国执行确高效。该库提供数据库更新服务，时效性和实的一些食品标准与欧美等发达国家及地区相比不用性很强。严格，分类不全，比如食品添加剂，MRLs农产品、专题产品、生产加工标准、畜牧业、水产业进行分类。, 关, 同时等。

第十一届中国标准化论坛 • 1585

国外的食品安全数据库则更加注重食品安全

综合性、链条式信息的提供和自身作为信息交流

与合作平台的可持续发展, 部分数据库的使用者

也是数据库建设的参与者, 大大提高了数据库的

运作效率。

国内的食品法规标准资源也多限于为发展经业出版社,2006. [2] 彭述辉. 新兴交叉学科食品信息学初探[J]. 现代食品科技, 2006,22(1): 115-118,131.[3] 史淑君, 杨小谦. 网络食品科学信息资源检索[J]. 天津商学院学报,2006, 26(1): 66-69.[4] 孙兴权, 徐静, 杨春光等. 食品安全网络资源数据库现状及展济服务, 缺乏一定的系统性。当前我国网络资源望[J]. 食品安全质量检测学报数据库需要进一步整合, 实现不同数据库间的数[5] 沈富林, 顾欣, 据交换和共享, 从而构建一个食品安全大数据分中国兽药杂志, 2005, 39(12): 36-38, 51.析平台。

参考文献汤成正，毕业于华南农业大学食品科学专业，硕士学历。现工作于深[1] 杨卫华. 食品行业网络信息资源检索指南[M],北京:中国轻工圳市标准技术研究院。1586 • 第十一届中国标准化论坛, 2014,5(6):1892-1898.. 欧盟国家兽药残留数据库介绍[J]. 作者简介庞雅君