以史为镜 · 大清国富国强兵的洋务运动为什么失败
洋务运动是中国经济现代化的开端,是中国第一次以富国强兵为目标的经济改革运动,客观上促进了中国社会的进步。
洋务运动,又称自强运动,是指1861年(咸丰十年)底开始至1894年,清朝政府内的洋务派在全国各地掀起的“师夷之长技以自强”的改良运动。经过两次鸦片战争后,清政府的统治阶级对如何解决一系列的内忧外患,分裂为“洋务派”与“守旧派”,洋务派主张利用取官办、官督商办、官商合办等方式发展新型工业,增强国力,以维护清政府的封建统治,为中国迈入现代化奠定基础。
李鸿章 左宗棠 曾国藩
洋务运动的内容很庞杂,涉及军事、政治、经济、外交等,而以“自强”为名,兴办军事工业,并围绕军事工业开办其他企业,建立新式武器装备的陆海军,是其主要内容。从十九世纪60年代开始开办江南制造局、福州船政局、安庆内军械所等近代军事工业。其中,江南制造局是中国第一个较大的官办军事工厂,1865年由李鸿章在上海创办,全厂约2000余人,主要制造枪炮、弹药、水雷等军用品,同时还制造轮船,1867年后开始制造船舰。福州船政局是清政府创办的规模最大的船舶修造厂,1866年由左宗棠在福州创办,全厂约1700余人,以制造大小战舰为主。安庆内军械所是清政府最早开办的近代兵工厂,1861年12月由曾国藩在安庆创建,厂子规模不大,主要制造子弹、火药、炮弹等武器。除创办上述一类工厂外,还派遣留学生学习技术。但是,洋务派兴办军事工业的过程中,遇到了难以解决的问题,最主要的就是资金、原料、燃料和交通运输等方面的困难。于是,洋务派在“求富”的口号下,从70年代起采取官办、官督商办和官商合办等方式,开办轮船招商局、开平矿务局、天津电报局、唐山胥各庄铁路、上海机器织布局、兰州织呢局等民用企业。与此同时,洋务派还开始筹划海防,在1884年初步建立起南洋、北洋和福建海军。在洋务派控制了海军衙门以后,又进一步扩建北洋舰队,修建旅顺船坞和威海卫军港。
经过30多年的经济改革,使中国出现了火车轮船、电报电话、机器电力、高楼大厦,一个末世王朝在经济上开始了向现代化过渡,在相当程度上改变了中国的面貌。尤其是作为清王朝经济改革的“特区”上海,在较短时间便崛起成东方大都市,并迅疾赢得“东方明珠”的美称,从而跻身世界最繁华最著名的大都市行列,不能不说是清王朝经济改革运动的非凡成就。清王朝的这场经济改革为中国近代工业和科技事业的发展打下了基础,为西学的传播和发展创造了条件,它加速了传统小农经济的解体,促进了中国商品市场和商品经济的形成和发展。
洋务运动虽然作出了不少成绩,但没有使中国走上富强道路,其自强、“求富”目标并未实现,洋务运动最终还是失败了。
洋务运动失败的原因是多方面的,但根本原因是其“中学为体,西学为用”宗旨,只改经济制度,不改政治制度。政治上的专制导致经济上的垄断。在洋务运动中,大清国通过行政保护,垄断市场,压制民办企业。官营企业内部实行专制管理办法,人浮于事,效率低下。政府创办,财政补贴,腐败丛生,浪费严重。官办官营,是大清国洋务运动失败的关键。洋务运动的失败证明,只搞经济改革不搞政治改革,试图在不触动专制制度的前提下,建立“大清特色的现代化”,是不可能真正实现国强民富的。