论公路工程项目管理
论公路工程项目管理
作者：王红艳
来源：《科技创新导报》2011年第29期
摘要：本文从几个方面比较了国内外的项目管理，阐述了公路交通项目管理中存在的问题，最后提出了我国工程项目管理存在的问题并提出了一些建议。
关键词：管理模式 信息化
中图分类号：F542文献标识码：A 文章编号：1674-098X(2011)10(b)-0000-00
伴随着目前国内交通行业建设高潮，基于业主项目管理角度，我国的公路建设项目管理日益显示出弊端如：公路交通建设项目管理，缺乏系统、完善、有针对性的项目管理理论体系的指导；管理模式的弊端，由于参与建设的设计和承包单位在参与实施中目的的不同容易出现专注于自身目标，追求局部优化而损害全局的情况；最后是信息化建设缓慢，目前用于公路交通建设项目的信息系统远未能真正地为项目管理提供高效、快捷、安全的管理界面和应用平台。 1 国内外管理模式的比较
1.1 管理模式
从管理模式上看，国外的主要项目管理模式并不统一，有政府管理模式，有代建型管理模式(PM)，也有总承包管理模式。目前美国的公路建设项目管理模式大部分采用的是政府管理模式；英国项目管理模式是一种完全代表业主的利益，为业主提供服务的代建型项目管理模式；日本的公路建设项目管理模式与FIDIC模式类似，是以道路公团为业主组织项目管理， 我国主要是以FIDIC的工程项目管理模式,提出了要实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制与合同管理制。但是多数施工、监理企业、勘察设计没有建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系。多数开展工程总承包业务的设计单位没有设立项目控制部、采购部等部门，只是设立了工程总承包部而承包部的组织体系、服务功能、人才结构、技术管理体系等方面不能满足工程总承包的要求。
1.2 咨询公司
在国外,工程咨询业是一个非常重要的行业。它的功能很广如：可行性研究、专题研究、工程监理、培训、项目后评价等一系列贯彻工程项目实施全过程的有关工作。
近几年我国设计院开始面向市场并也开始了可行性研究、专题研究、监理等方面的咨询工作，但是现有的设计院体制仍不能完全适应市场经济及与国际接轨的需要,因为一个咨询公司不但要承担工程项目管理和技术两方面的工作而且还要进行文件编辑和管理等工作。而在我国
设计院大多依旧是以设计工作为主在开拓咨询市场方面就显得逊色，绝大多数不具备开拓国际工程咨询市场的能力,缺少一批经营管理型的咨询企业家。
1.3 设计与施工
在国内的工程项目建设过程中,设计院负责提供包括所有详图在内的所有施工图，专门负责设计。施工单位的任务就是按照设计院详细的施工图进行施工，专注于施工。任务的交接在工程交底时进行。而在美国和日本都有相当一部分施工详图由承包商负责完成。尤其是在日本,通过将详图与施工过程作为一个整体来考虑,这样还可以使得成本最优化，缩短工期。然而要实现这种设计和施工一体化就要要求承包商有较高的素质还要有一批能够承担施工详图的设计任务的设计工程师。另一种途径是将施工详图的设计分包给其他设计咨询公司。实际上,我国目前某些装饰工程已经作为独立的工作承包给专业承包商,不再要求建筑师在图纸上描绘出每一个细节了设计与监理的关系。
1.4 信息化管理技术
无论是在国内还是国外公路交通建设行业中的信息技术都是不可或缺的一个重要的部分。信息化的应用提高了交通运输整体效能并在交通规划、勘察设计、运输组织和运营管理等方面取得了显著成效。卫星定位、航测遥感和计算机辅助设计集成技术，极大地提高了交通规划、勘测设计的效率和质量。
国外早在80年代就开始了以实现项目管理功能为目的的软件如：投资控制，资金控制。采购管理软件等这些软件不但可以模拟基层的工作流程实现了数据共享而且还从一定程度上减轻了管理人员的压力。我国对于此类软件的开发比较晚。
此外以实现分析和预测功能及计算机网络的使用和通讯功能为目的的系列软也应用于项目管理中。计算机网络技术主要是局域网上的多用户操作和多项目管理。通讯方面主要是借助Internet、局域网通讯、电子邮件、电子信箱等先进的通讯工具和手段，减少项目管理班子的工作所受的地域限制。这一层次的功能在国外基本实现，在国内己成为开发的主要方向，并已取得了部分成果。
最后借助于internet能使传统的项目管理软件在internet上运行从而摆脱操作系统、操作地点的限制。同时将项目管理咨询服务于internet充分结合将它们与Wbe技术集成是一项很有挑战性但又代表项目管理软件开发方向。它供了一个基于internet的虚拟项目环境，以与动态联盟的组织集成形式匹配。
2 对于提高项目管理的几点建议
（1）从管理模式上看我们要不断创新，在高速发展的科技和信息时代我们要找到一种适合我国国情的管理模式体系，不能照抄照搬国外的管理模式。随着公路交通行业的不断发展近年来出现了很多新的管理技术如项目集成化和结构化管理技术、项目管理可视化技术等。这些