解析现代农业发展的基本模式

解析现代农业发展的基本模式 发布时间：2012-06-29 14:32

“现在农业”相对于传统农业，最近几年更多的为人们所熟知。在中央一号文件和各种的涉农政策中也多次提到现代农业。在2011年5月举行的第八届农民专业合作社运营模式发展高峰论坛上，全国农业技术推广服务中心主任、研究员夏敬源做了主题演讲。

全国农业技术推广服务中心主任、研究员夏敬源演讲

夏敬源提到以前说到农村，大多数人的印象都是农村真穷、农民真苦、农业真危险。如今农村变成了农村空心化、农民老龄化、农业兼职化。

十七届三中全会上对现代农业曾进行全面规划。指出了现代农业的发展方向是：发展高产、优质、高效、生态、安全的农业。实现农业生产水利化、机械化、信息化。提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。增强抗风险能力、国际竞争能力、持续发展能力。并确保粮食安全、实现结构调整、推动科技创新、增加基础设施建设、提高社会化服务水平、实现农业可持续发展、也提高对外开放水平。十七届五中全会上进一步提出坚持科学发展观，切实转变经济发展方式。在实现工业化、城镇化的同时同步推进农业现代化。发展现代农业的关键在于转变农业发展方式，出路在于推进科技进步，核心在于发展现代农资，重中之重在于加强农业技术推广。

现代农业的基本内涵

现代农业的基本内涵是实现农工贸紧密衔接，产加销融为一体，多元化的产业形态和多功能的产业体系。是用现代工业装备的，用现代科学技术武装的，用现代组织管理方法来经营的社会化、商品化农业。

现代农业的基本模式

从国外来说，美国现代农业主要特点是劳动节约型农业。美国的特点是地多人少、主要以机械技术为主导，最大限度的提高效率。日本现代农业的基本特点是土地节约型农业。日本的特点是地少人多，所以主要以生物技术为主导、最大限度的提高单产。西欧国家则是机械技术与生物技术并重，使生产技术现代化与生产手段现代化并举。

从国内来讲，我国主要有龙头企业带动型，采用公司 + 基地 + 农户的模式，采用技术生产支持，产销结合的方式。特色农业主导型，此种模式一般是带有地域特色，产品个性的地方搞特色农业。规模经营推动型，这种模式是建立在土地集约、规模发展的基础上的。科技园区驱动型，主要采用科、教、推相结合的方式，建立农业基地，发展现代农业。农业设施支撑型，他们一般拥有雄厚的农业设施力量，采用高科技农业技术，发展现代农业。休闲观光拉动型，以旅游业为依托，建立绿色环保、生态高效的农业观光园区，供人们观赏、采摘等。

发展现代农业的重大意义

我国建设社会主义新农村的目标是建设成为生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的特色新农村，其核心就是发展农业生产力，实现农业现代化。因此，发展现代农业是建设社会主义新农村的首要任务。发展现代农业还可以增加土地产出能力、提高资源利用能力、增强灾害抵御能力、提高科技支撑能力、也提高社会化服务能力。发展现代农业是增加农民收入的有效举措。发展现代农业能促使产量增收、提高质量增收、节约成本增收、降低能耗增收、延长产业链增收、增加附加值增收。同时也是确保我国粮食安全的迫切需要。

不出钱能当老板，不花钱能拿到地！(2015-03-24 21:40:40)

最近，农业部发布《关于组织申报土地经营权入股发展农业产业化经营试点方案的通知》，土地入股问题再一次引起农业从业者的关注，尤其是对于流转土地发展农业产业的公司、合作社等经营组织都是一个机会。其实对于土地承包经营权入股发展农业产业化经营，早已在十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》内提出，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营；

后来在《关于引导土地有序流转发展农业适度规模经营的意见》中再一次提出，鼓励承包农户依法采取转包、出租、互换、转让及入股等方式流转承包地；今年的一号文件里又一次提到引导农民以土地经营权入股合作社和龙头企业，鼓励工商资本发展适合企业化经营的现代种养业、农产品加工流通和农业社会化服务。本次土地经营权入股发展农业产业化经营试点选定了4个省（市）和3个农村改革试验区，在这些试点地区可以探索多种形式的入股模式，包括资本、土地、劳动、技术等各种要素优化配置。土地入股对于发展新提出来的第六产业（一二三产业的融合），是一种必要形式。通过土地入股发展农业产业化不仅能够降低农业企业、合作社的土地租金的成本，还能够带动更过的农民参与到经营中来，使经营主体与农民达成共赢。本次试点的地区主要完成三个基本目标：探索入股的形式、探索股份组织的运行机制以及政府部门的政策创设，在试点地区将通过不同的形式进行土地入股发展农业产业化经营的模式，试点成功后开始大面积推广。因此在试点范围内的企业、合作社可以把握机会申请成为试点地区的试点单位，获得政府的支持；不在试点范围的地区可以先开始发展入股，等大面积推广时开始申请政府支持。

做了这么些年的农业，你为啥不是土豪？(2015-03-15 23:21:49)

最近几年农业的火爆，引来了更多人的目光，很多大佬纷纷涉入农业这块“大蛋糕”。虽然农业看似门槛很低，实则水深危险，在发展农业的期间，有的人赚得盆满钵溢，有的人赔得倾家荡产。那有什么原因让我们这么看好的农业，却没有赚到钱呢?

--------------------------------------------------------------------------------

原因一：没有项目，盲目包地

土地是载体，项目是发动机，如果没有项目做支撑，高价格流转的土地是负担而不是财富。

原因二：市场不稳，价格动荡

经济学上，价格围绕价值不断波动，供求关系会影响价格，在农产品定制化生产没形成、供求信息不对称的现在，因为体格波动而造成损失是常见的风险。

原因三：不懂技术，风险过高

俗话说，家财万贯，带毛的不算，可见技术方面存在的风险足以让你功亏一篑。

原因四：不懂管理，效率低下

农业管理和工商企业管理有所区别，工商企业管理中，我们给职工讲道理，但农民有他们自己的道理，可能你们不在一个频道上。

原因五：资源整合步伐过大

资源整合必然涉及各利益主体，如果动作过大，可能造成面面树敌的状况，项目也会因此而阻力重重。

原因六：不符合国家政策

这点不解释。

原因七：不想办法带领农民挣钱

农民挣钱很辛苦，想办法挣农民的钱就得比他们更辛苦才行，所以还不如想办法带领他们去挣富人的钱。

原因八：盯着补贴，迷失方向

地方政府对农业的表现是扶强不扶弱，如果项目的启动只是为了拿补贴而与市场脱离，那对企业是一场方向性的灾难。

原因九：不懂行业，迷信权威

古代打仗有军师和将军，近代打仗有参谋和军长，现代农业也是一样，参谋很必要，但是参谋代替不了军长，要想打胜现代农业这场仗，不要缺失角色，更不要角色错乱.

原因十：没有质量，吹造品牌

山寨货不可能代替行货，假的永远都是假的，农产品也是一样，虚假宣传到头来必将是竹篮打水一场空。

拿2015年补贴优惠资金，家庭农场该干点啥？(2015-03-21 22:13:22) 自2013年国家提出家庭农场的概念以来，大家对家庭农场的相关政策一直都很关注，很多人希望能看到实实在在的行动。可是国家出台一项政策，到地方落实要往往经过1-2年的时间，所以家庭农场的配套政策只听打雷不见下雨。现在距家庭农场概念提出已经两年，农合论坛了解到，各地方政府对家庭农场的重视程度逐渐提升，相关配套政策正逐步完善。

为了迎接即将到来的资金补贴和各种优惠政策，家庭农场应该做什么准备呢？

先给家庭农场办“身份证”

国家的钱是不会给一个“黑户”的，所以家庭农场需要一个“身份证”。带上你的个人身份证、户口本、土地承包流转合同、个人照片、办公场所证明等材料到所在地工商部门填写申请表，并核准家庭农场名称，核准后提交材料。如果你的材料齐全并符合要求，工商部门当场就受理了，之后工商部门会根据《个体工商户登记管理办法》规定，派两名以上工作人员对你的材料进行核查，如果没问题，15天之日内就会有结果。

条件达不到，门儿都没有

中国很大，每个地方都有适合自己发展的农业方向，每个地方政策都有自己的重点扶持方向。并且，政府对家庭农场扶持也有各种条件，只有符合这些条件的家庭农场，才能获得政府的补贴和重点支持。 比如湖南，重点扶持的家庭农场是种植粮食为主。去年9月湖南省发布的《湖南省培育扶持10000户家庭农场实施方案》提到，对于家庭农场的扶持条件如下：

1．以家庭成员为主要劳动力，耕地面积100亩（含100亩）以上、200亩（含）以下；从事粮食生产，符合当地主要种植模式和技术要求，双季稻区必须种植双季稻；投保水稻种植保险。（面积小于100亩，你好意思说自己是“农场”吗？面积大于200亩，你租了不少地，证明你不缺钱。对了，必须得买保险）

2．生产经营稳定，土地流转期较长，新流转的土地合同期限不少于7年；由大户改造为家庭农场的，剩余流转期限不少于5年；集中连片的面积原则上不低于家庭农场耕地面积的70%。（只租了两三年地的一边玩去，我读书多，你骗不了我）

3．生产经营管理规范，实行标准化生产，生产记录完整，农业投入品有详细的登记台帐，生产经营活动有比较完整的财务收支记录。（如果你连帐都记不清，我会给你钱？）

4．有与经营规模相匹配的农业机械，或与农机合作社签订农机服务合同。（连头耕地的“牛”都没有，一看就是骗子）

5．经农业行政主管部门认定。依照自愿原则，家庭农场可自主决定办理工商注册登记，以取得相应市场主体资格。（就算你没有“身份证”，起码得开个“身份证明”吧？一定要盖公章）

终于到了大家最关心的部分了：给多少钱？

家庭农场扶持方法（湖南）

对于符合条件的家庭农场，湖南省财政按每亩耕地每年100元的标准给予补贴，补贴时间暂定三年。扶持范围包括：

（1）耕地流转费用补贴。

（2）田间基础设施建设补贴；早稻集中育秧与机插秧补贴；统防统治及全程社会化服务补贴。

（3）施用石灰（调节土壤酸碱度）、种植绿肥补贴。

（4）晒场、烘干、仓储设备建设补贴。

【农合小贴士】：

一、以上只是湖南地区的补贴政策，其余地方新政策出台，我们会第一时间为大家解读；

二、当您注册成立家庭农场后，请到当地农业局申请家庭农场认定证书，证书即代表了农场身份，才可享受家庭农场的系列优惠补贴政策！

2015年想赚钱，办一个乡村旅游合作社 (2015-03-06 11:56:24) 房产合作社乡村旅游旅游豆腐宴 分类： 原创精文摘选

2015年中央一号文件提出了推进一二三产业融合发展，扶持建设一批具有历史、地域、民族特点的特色景观旅游村镇，打造形式多样、特色鲜明的乡村旅游休闲产品。挖掘乡村生态休闲、旅游观光、文化教育等价值和功能，是今年农村发展的新机遇。一号文件还要求加大对乡村休闲旅游休闲基础设施建设的投入，增强线上线下营销能力，提高管理水平和服务质量，研究制定促进乡村旅游休闲发展的用地、财政、金融等扶持政策，落实税收优惠政策。

旅游合作社的风口来了

乡村旅游是我国城市化和农业现代化过程中具有发展潜力的新型服务业，在我国大中城市周边农村已经发展如火如荼，每到周末都会有大批城里的中产阶层的市民前往消费。那么作为一种区域性的服务产业，乡村旅游必然带来乡村农民的集体参与，从而形成特色鲜明、有一定接待能力的服务组织，在台湾这种组织一般是农会，而在我国目前一般是旅游公司，另外就是旅游合作社。

旅游合作社是一种新型的农村经济经营组织，它把当地具有特色的旅游产品组织起来，制定自己的管理标准，对外形成统一的旅游品牌标识，从而吸引有效服务半径内的城市居民前往消费。那么旅游合作社到底应该怎么做呢？咱们以北京延庆县柳沟北京延庆县井庄镇柳沟乡村旅游专业合作社为例给大家做一个介绍。

提供标准化服务是关键

延庆柳沟乡村旅游合作社是从2003年开始发展的，他们的运营模式是依托本地酸浆豆腐、泥制火盆和明代古城遗址等特色条件，打造“凤凰城、火盆锅、豆腐宴”的乡村旅游品牌理念，对加入合作社的民俗接待户实行“五统一”的管理：合作社统一制定豆腐宴的餐饮标准，包括菜品、用料、制作、工艺，统一为厨师进行厨艺培训，统一制定价格标准，统一安排接待服务，统一对餐具和床品进行清洗和消毒。凡是加入到合作社的农户都要接受“五统一”的管理规定，以保障服务质量的统一。

经过十年的发展，延庆柳沟乡村旅游合作社目前已经在北京市场小有名气，规模也不断扩大，每到周末和假期都会有大批北京的消费人群驾车前去旅游和休闲。目前合作社民俗接待户由最初的5户发展到了90户，年接待旅游人数也由不到1万人增长到了接近68万人，收入由17万元增长到3700多万元。同时，该合作社可以接待3000人就餐和500人住宿。

延庆柳沟乡村旅游合作社的成功为我们打开了发展乡村旅游产业的思路。依托具有当地特色的休闲旅游资源，包括建筑、餐饮、观赏、民俗活动等，建立旅游合作社，由合作社充分整合和挖掘这些资源，统一旅游产品标准，并对外推广和营销。另外，乡村旅游的发展也不是一步到位的，需要长期坚持和精心培育。相信在政策的大力驱动下，在市场的不断成熟下，会有一批优势的旅游合作社脱颖而出。

大官发话了，干农业这回就有底了！ (2015-03-26 21:57:32)转载

超高规格的81届农合论坛最后一天，来自农业部领导、农业专家的干货仍然层出不穷，精彩不断。在主题为现代农业经营组织的机遇与创新模式探讨的圆桌会议上，各位领导与专家和赵财神一起，为现场千名学员进行了一场异常精彩的高端对话：

法律没禁止的咱就能干

山东一家合作社做樱桃和草莓，理事长想通过实行会员制，先从客户手里收上来一部分资金，解决自己的需求问题，但是担心这样会不会被国家认定是非法集资？吉林四平的一位女合作社理事长说，老百姓干农业会有很多想法，但是常常会疑虑：这个事情能不能干？国家有规定吗？

解读嘉宾

农业部经管司专业合作处副调研员白林，农业部示范社工作的制定者和执行者

白林说：国家制定法律和规定，是为了促进合作社发展，而不是限制合作社的发展。去年邯郸地区合作社搞非法集资出问题后，现在很多合作社很谨慎。山东这家合作社，你搞会员制，这是经营问题，很多超市、理发店都搞会员制，都是把钱先存进去然后再刷卡消费，这样更优惠，这怎么能是非法集资呢？一个人，如果不违法没人抓你；干合作社也是这样，只要正常经营，国家不但不会查你，还会支持你鼓励你。

赵财神：以前，凡是法律规定的，我们才可以干；习大大上台后，凡是法律没禁止的，你都可以干。所以我们干农业的，要甩开膀子放大胆量。

新《合作社法》最快今年出台

农合论坛现场一名学员提问：《合作社法》能否适应现在农业发展？新的《合作社法》什么时候颁布？ 解读嘉宾

中国农业大学与农村法制研究中心主任、教授、中国农业经济研究会副会长任大鹏，《合作社法》起草小组成员

任大鹏说：《合作社法》制定时，我国合作社才有15万家，截止去年底，工商注册的合作社近130万家，发展速度特别快。以前合作社主要是联合农户销售，但是发展到现在，合作社业务更加广泛，并且出现了联合社、联合会和合作社联盟。以前只有合作社一种农业经营主体，现在还出现了家庭农场。国家提出要发展多种形式的农业新型经营主体。所以，《合作社法》已经不适应现在农业发展需求。目前，合作社法已经进入修订阶段，具体什么时候新的《合作社法》发布？如果乐观一点，今年年内会颁布；如果谨慎一点，最晚明年上半年就会出台。现在我只能说，今年上年中或下半年将提交人大常委会审议。

赵财神：我们农业的法律是滞后的。一些现有的法律条款已不适应当前农业发展需要，还有一些重要法律至今尚未制定出台，比如农村金融的法律。

农民给自己干活最认真

81届农合论坛现场学员提问：现在国家对农业有很多补贴，但是很多政策门槛太高，我们当地要求种地3000亩，购机250万才能获得补贴和支持，我们达不到这个门槛，怎么办？

另外我们干农业，要注意什么？

解读嘉宾

中国农业大学农民问题研究所所长、教授朱启臻，中国农村社会学泰斗级人物，赵财神的引路人和老师 朱启臻说：至于补贴政策门槛，这个是国家规定的。这个规定有没有道理？我是搞研究的，从研究角度来看，没有任何道理。政府认为什么东西都越大越好，但有时候不一定。过去北京号召养殖小区成规模，现在因为污染问题，又规定养殖小区要撤出北京。政府很多规定并不都是合理的。对于我们做农业的来说，规定只能呼吁改变，通过正常的渠道进行呼吁，让政府意识到这些规定是不合理的，这样就会改变。比如有的省刚开始规定1000亩以上才是家庭农场，后来改成200亩也可以是家庭农场。

农业发展不能想当然。中央提出搞农业要探索探索再探索，但是探索要符合基本规律。农业的基本规律是什么呢？是老百姓给自己干活最认真。离开了这个规律搞农业，成本很高、效率很低、质量很差，最后导致失败。比如公司雇人种蘑菇，食用菌生产要求很细心，比如采摘，上午还是下午、提前4个小时还是晚4个小时采摘，对蘑菇的质量和重量影响是很大的。

赵财神：鞋舒不舒服只有脚知道，干农业的人最了解农业，从实践中摸索出的规律和经验是最有意义也是最珍贵的。

联合社大发展的时期已经到了

一名学员是基层公务员，他联合了当地302家合作社和家庭农场，希望能带动当地农民经济发展，但是不知道前路如何，对未来有些困惑。

解读嘉宾

北京市农民合作社联合会秘书长韩生，拥有丰富的政府工作经验和合作社运营经验

韩生说：十八届三中全会后，农业进入一个新的发展阶段：一是合作社从单打独斗向联合做大做强转变；二是以传统农业为主导的向现代农业为主导转变；三是以政府支持推动为主向政府推动、社会参与市场引领转变。北京门头沟区成立了一家乡村旅游联合会，将周边十几家合作社的资源集中在一起。这十几家合作社中有种植的，有养殖的，还有做手工工艺产品的，将这些合作社组合起来，依托当地的秀美风光，一起打造成吃喝玩乐一条龙的特色乡村旅游，如今发展得非常好。所以联合社是发展趋势，不仅是同类业务的合作社联合，不同业务的合作社也能联合在一起。

赵财神：传统农业是生产，现代农业是多方位的。搞农业不能把自己的思想限制死。

农业部经管司专业合作处副调研员白林说，以前政府搞免费培训，但是没人来参加，农合论坛收费培训，都已经开到了81届，这就是接地气和不接地气的区别；

中国农业大学农民问题研究所所长、教授朱启臻说，农合论坛不仅接地气，还能顶天，既能接轨中央政策，还能代表农民，是农业最好最大的一个平台；

北京市农民合作社联合会秘书长韩生说，北京政府发展合作社联合会，与农合论坛进行了深度合作，联合会5个部门中有两个部门工作由农合论坛承担，政府与民营企业进行这种合作，在全国都是创新。 我就知道你对土地流转存在的“六怕六担心”！(2015-03-26 21:59:43)转载▼标签： 股票流转土地农民口头约定 分类： 原创精文摘选

随着城镇化的推进，农村中青年群体纷纷在都市和企业找到适合自己的岗位，农地更多是由留守老人去经营。这种“老人种田”的现况，客观加速了农村土地流转的进程。农民对土地流转抱有很大期望，同时也存在担心和害怕。那么如何解除农民的担心又能合法、安全的流转土地，并借势盈利呢？大合为您一一道来：

一怕私下流转无协议，担心口头约定引纠纷一些地方因位置偏僻，没有较大的公司整体对土地经营权进行流转，有的只是户与户之间的短期行为，口头约定，流转时间、流转经营范围等没有明确规定。土地流转后，有的擅自改变了土地用途引起对方不满;有的刚刚对土地进行了投入，被流转方又要收回，由此而引发的矛盾和纠纷数不胜数。

二怕流转公司无实力，担心流转费用无保障近年，大量资本下乡搞土地流转。一些大的公司有雄厚资金和地方政府支持，农民比较放心。但有的流转方只是近村或本地的农民，他们的实力一般，有些是以合作社形式成立的，其流转土地的目的就是以土地作为资本申报项目以获取贷款。对这样的流转，农民担心土地流转后流转费用难兑现。

三怕流转土地改用途，担心粮食补贴不发放有些流转出的土地被种果树或挖鱼池，农民担心不种小麦、玉米、水稻等常规农作物，“粮食直补”不发放怎么办?

四怕土地流转没事干，担心生活来源无保障这类情况主要是以种田为生的农民，年龄在50至65岁之间，外出打工已经没人要。把田地给别人种，一是心里有一种空落感，二是一年每亩500元左右的流转费太少，自己随便种种，每亩也能收入上千元。

五怕流转土地被抵押，担心流转土地遭没收土地被企业流转后，农户担心这些企业不是以种田为主，而是变相圈地、建农庄，搞养殖场，然后向上级立项并以此为抵押，向银行申请贷款。农民担心如果流转企业一旦破产或经营不善，抵押的土地被银行或债务人没收，农民到哪去说理。

六怕流转时间年限长，担心流转到期难回收流转双方签订合同，一般时间都在10年以上，农民担心流转时间太长，到期后难以收回经营权。一些流转方在流转土地上建有房屋，栽有名贵树木，其价值难以核算。若合同到期，流转方以经营损失、建筑物拆迁补偿、树木迁移补偿等种种理由不愿退出，农民作为弱势群体，难讨说法。