劳动争议类型.预防.处理

宝坻区劳动争议类型及预防、处理体系

一、劳动争议基本上分为以下几个类型：工资支付类，工伤待遇类，经济补偿金类，社会保险，双倍工资类，劳动关系确认，合同履行，非因公死亡等类型。

二、 宝坻区劳动局仲裁科针对这些劳动争议发生的特点，

以预防为基础，构建了劳动关系预防体系。

1、加强劳动法律法规的宣传。一是通过宝坻报等途径广泛宣传。二是通过“12.4”普法宣传日和走街上市等活动，开展现场宣传咨询活动，发放宣传资料，解答劳动者疑问。三是通过开展“入户入企送提示”等活动，深入用人单位、深入劳动者中间，重点宣传《劳动合同法》、《就业促进法》、《劳动争议调解仲裁法》等劳动保障法律法规。四是将近年来劳动法律法规编印成册，下发到相关部门。五是结合劳动保障工作，举办企业负责人培训班，创造企业经营者、管理者自觉遵守法律的良好氛围。

2、推动劳动关系和谐企业、园区创建活动。及时帮助企业建立合法有效的管理制度，特别是督促企业全员签订劳动合同，工资集体协商。逐渐形成规范、和谐、稳定的劳动关系。

3、强化矛盾纠纷排查。一方面，要求乡、镇、街劳动保障中心工作人员定期召开辖区企业劳资人员工作例会，现场为企业答疑解惑，通过与企业的交流，及时掌握企业劳动关系发展的最新情况，及时捕捉争议苗头，提早介入，把劳动争议隐患及时化解在萌芽。另一方面，按照属地管理的原则，要求乡、镇、街劳动保障中心对辖区企业，坚持每周一次定期排查，每月综合排查，敏感时期、重要活动和重大政策出台前超前排查。

三、宝坻区劳动局仲裁科在工作中以调解为主线，构建了劳动争议处理体系。

1、健全劳动争议处理程序，引导当事人正确行使权力、义务。

将投诉到仲裁科的案件分两种情况来处理。

第一、不采取立案处理的方式，对于争议不大，或一个案件的处理有可能引起连锁反应或其他社会问题的案件引导企业自行解决，即，采取案前调解的方式。此举有效地化解了矛盾，简化了案件处理程序，缓解了案件膨胀剧增的压力。例如，

天津冠元科技发展有限公司因企业股东内部矛盾造成停产整顿裁减公司员工包括高级管理人员、技术人员等，其中25人不服来到宝坻区劳动争议仲裁委员会要求天津冠元科技发展有限公司给付违法解除劳动关系产生的经济赔偿金、未签订劳动合同产生的双倍工资、补缴自入职之日起至解除劳动关系之日止的各项社会保险、未缴纳社会保险导致申请人无法享受失业保险的经济损失、支付加班费、采暖补贴、防暑降温、拖欠工资等共计 500万余元。接待人员发现来访人员语调嘈杂，一边反映情况、一边进行谈话录音，大有欲越级上方的苗头，便当即告知当事人申请劳动争议仲裁的程序及相关法律规定，见当事人情绪稳定后立即与九园工业园区有关部门联系，当得知领头的便是原公司聘任的生产经理时，工作人员便利用这一情节指出其作为企业管理人员应负有的法律责任，进行法律释明，这位管理经理明白法律规定后才与工作人员客气起来，希望工作人员帮忙解决一下，工作人员趁势让25名来访人员先回去等待消息 ，答应尽快去企业

了解情况，帮助他们解决问题，情绪激动的25名来访人员就这样踏实的走了，但工作人员并没有轻松下来，立即向领导请示，结合九园工业园区有关部门与企业联系，想方设法让企业接受法律规定，促成企业自行解决问题，经过与双方当事人反复沟通，此25名集体复杂劳动争议案件就这样圆满解决了，双方当事人均给劳动争议仲裁委员会送来了锦旗。

第二、对于立案处理的劳动争议案件做到：仲裁的公平、公正、权威性、准司法性，树立仲裁在群众当中的威信。例如， 我们严格了仲裁立案程序。要求当事人亲自立案，书写仲裁申请仲裁请求要明确、具体、规范，树立当事人诉讼意识，就自己的主张有举证的权利和义务，同时要求当事人确认送达地址，书写送达地址确认书，以便处理因当事人地址变更引发仲裁文书送达上的困难等。确保了办案质量。

2、加大调节力度，对企业实行送达仲裁建议书制度。使劳动争议案件审理过程中贯彻全程调解机制。

充分发挥仲裁建议书的职能作用，对事实清楚的劳动争议案件实行由仲裁委员会向企业送达仲裁建议书，对存在的问题产生的法律后果，承担的法律责任，量化的违法成本提出劳动仲裁建议，督促企业调解解决。

3、在仲裁裁决书中增加说理篇以案说法，阐明裁决理由，使裁决书起到让当事人读了受到教育，由衷折服，起到了宣传法律、法规，引导规范企业用工的作用。

4、与人民法院建立仲裁案件审结后情况反馈机制，以便提高仲裁案件的社会效果及准司法性。经过与法院的信息反馈互相学习，不断提高仲裁办案水平。

5、对集体争议案件采取流动仲裁庭的做法

采取对20人以上集体争议，下案件辖区开庭审理的办案思路。即采取流动仲裁庭的做法，对集体争议案件到用人单位所在地就地开庭做到快立、快审、快结、公正。达到宣传教育便民的目的。

6、更新观念，坚持司法理念和管理理念的有机统一

除了坚持以事实为依据以法律为准绳，充分运用司法实践中的“背靠背”调解方法、恶意、过错、公平的法理原则开展仲裁工作，更加注重运用仲裁文书的说理篇，使仲裁工作成为引领用人单位的方向标，指导用人单位建立和谐稳定的劳动关系；更加注重结合处理双倍工资、缴纳社会保险等劳动争议案件督促企业签订劳动合同等管理方面的内容。