职务犯罪的现状分析及对策研究
龙源期刊网 http://www.qikan.com.cn
职务犯罪的现状分析及对策研究
作者:刘永生 代洪宝
来源:《学理论·下》2015年第06期
摘 要:我国社会主义市场经济是一种法制经济,行政职权部门作为经济的监管部门,必须为市场经济保驾护航。由于多方面原因,我国职务犯罪的数量大量上升。有的国家工作人员的人生观、价值观的错位是导致职务犯罪的主观原因;社会分配不公与消费上的攀比心理,是导致职务犯罪的潜在心理诱因。应从多方面加大预防职务犯罪。
关键词:公务人员;犯罪;监督
中图分类号:D614 ; 文献标志码:A ; 文章编号:1002-2589(2015)18-0017-02
职务犯罪是国家公务人员利用自己的职务之便,在从事公务活动中以权谋私贪污受贿,侵占国家财产之类的腐败行为,其本质是一种滥用权力,亵渎权力的行为,是腐败的极端表现,它对社会主义市场经济的发展和社会主义法制建设具有重大的破坏作用,是国家公务人员犯罪的主要形态。因此职务犯罪问题关系到我国改革开放的成败,关系到党和国家的命运兴衰,必须引起足够的重视。一般说来,职务犯罪当中犯罪行为与职务的相关性表现出以下三种形式:
(1)利用职务之便实施非法行为,如贪污罪、受贿罪。(2)滥用职权导致的犯罪,即行为人超越职权、违反程序行使职权实施犯罪的行为,如滥用职权罪、徇私舞弊不征、少征税款罪。
(3)玩忽职守导致的犯罪,即对工作马虎敷衍、不正确履行职责的行为,如玩忽职守罪、放纵走私罪。
一、职务犯罪的现状及分析
当前职务犯罪形势非常严峻。职务犯罪大案要案也不断爆发,犯罪特点之一,从一般低级别普通的公务人员到省部级以上的领导干部犯罪数量逐年增多,人员的级别越来越高,涉及的经济数额也越来越大,数目惊心,仅十八大以来就查出省部级以上高官百余人,基层官员就更多了,犯罪的特点由过去的个人犯罪发展成为集团犯罪,“窝案”“串案”明显增多,犯罪手段越来越隐蔽化、智能化,一些职务犯罪分子往往躲在幕后操作,其家属在前台从事各种违法活动。有的甚至于黑社会串通一气,充当黑恶势力的“保护伞”内外联手从中获利,在某些地方已严重影响了市场经济的健康运转,令人担忧。职务犯罪的原因主要有以下几个方面。
(一)我国目前体制在转型时期存在的弊端,是职务犯罪产生的客观原因
自改革开放以来,采取了一系列政治、经济体制改革措施,带动了我国经济政治的飞速发展。同时,由于新旧体制的交替与转换,制度存在许多不健全、不完善地方,这些漏洞,给罪犯实施职务犯罪提供了可乘之机。例如,我国的经济体制由过去的计划经济向市场经济转化,随之配套的各方面的改革措施不可能一蹴而就,需要一个长期的过程,在这个过渡过程中不可