清正廉洁:马克思主义执政党的政治本色
清正廉洁:马克思主义执政党的政治本色
[摘要]中共十八大首次提出“清正廉洁”是共产党人的政治本色,并就如何弘扬清正廉洁精神,建设廉洁政治进行了具体部署。这是对马克思主义执政党优良传统的时代弘扬;是共产党人坚守精神追求的内在诉求;是党的执政能力提高的精神动力;是党的先进性和纯洁性建设的现实明镜。自觉弘扬清正廉洁精神,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一,凸显了马克思主义执政党的典型政治品格。
[关键词]清正廉洁;马克思主义执政党;政治本色
[作者简介]田旭明,江苏师范大学马克思主义学院讲师,博士,江苏徐州221116
[中图分类号]A849 [文献标识码] A [文章编号]1004- 4434(2013)01 - 0021 - 04 中共十八大报告指出:坚定不移反对腐败,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,首次在党代会报告中将“清正廉洁”作为马克思主义执政党的政治本色提出来,表明了我们党打击腐败,弘扬清正廉洁精神的坚强决心和信心。报告还特别强调:围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。这就告诉我们,保持党的先进性和纯洁性,彰显共产党人的政治品德,就必须做到为民、务实、清廉,而这三要素正是“清正廉洁”精神的现实表象。在中国反腐倡廉道路上,弘扬清正廉洁精神,建设廉洁政治,达到“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标,是彰显马克思主义执政党政治本色,完成党的执政使命的必然要求。
一、清正廉洁:马克思主义执政党优良传统的时代弘扬
中共十八大特别强调“清正廉洁”是党的政治本色,这不是无本之木、无水之源,而是源于马克思主义执政党的优良传统。马克思主义经典作家一贯强调无产阶级政党要清正廉洁。马克思恩格斯在总结巴黎公社经验时就指出,巴黎公社是一个真正的廉洁组织,因为“公社能使农民免除血税,能给他们一个廉价政府”。这与秩序党“向他们索取寄生的、糜费的国家机器的费用”是截然不同的。“公社一开始就不仅进行整治改造,而且还厉行节约,实行经济改革。”对于公社采取的这一系列勤廉节约措施,马克思恩格斯给予了高度肯定和赞赏。在马克思恩格斯看来,建设真正的廉洁政治,就必须厉行廉政、勤俭节约,防止国家和国家机关由“社会公仆变为社会主人”,防止任何形式的政治私利和腐化。列宁继承与发展了马克思恩格斯的清正廉洁思想。十月革命后,官僚主义等腐败现象在苏维埃国家机关一度泛滥。列宁主张通过民主、制度、净化干部队伍来惩治和预防腐败,保证无产阶级执政党“清正廉洁”的政治本色。他指出,要根除腐败就必须扩大人民群众真正当家作主的民主权利,只有当全体居民都参加管理工作时,才能把反官僚主义的斗争进行到底,直到取得完全的胜利。在列宁的推动下,苏俄相继出台了《关于贿赂行为》和《关于消灭拖拉现象》等一系列针对腐败的制度法规。与此同时,列宁非常重视培养干部的廉洁和公仆意识,保持党的纯洁性。布尔什维克执政后,一些野心家和投机分子混进了党的队伍,造成党组织严重不纯。为此,列宁强调必须把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚和不坚定的共产党员从党内清除出去,保证党的纯洁性和清廉性。
中国共产党自始至终都强调清正廉洁、廉洁奉公。在抗日战争期间,为了团结一致,齐心抗战,我们党提出了“铲除贪官污吏,建立廉洁政府”的目标。在新中国成立前的西柏坡七届二中全会上,毛泽东提出了“两个务必”的廉洁思想,为夺取全国政权后党的建设提供了思想保障。改革开放以来,我党进一步强调廉洁政治、廉政建设的重要性,并丰富了它的内容。1989年,邓小平在会见李政道教授时指出:我们要反对腐败,搞廉洁政治。不是搞一天两天、一个月两个月,整个改革开放过程中都要反对腐败。江泽民的“三个代表”重要思想将党的反腐倡廉建设推向新高潮,并将反腐败与社会主义政治文明建设结合起来,不仅为新时期党的反腐倡廉建设注入了新血液,还使清正廉洁精神具有了鲜明的时代性,成为社会主义先进文化的重要内容。
中共十六大以来,以胡锦涛为总书记的党中央在多次讲话中提到共产党人要始终做到为民、务实、清廉。中共十七大不仅首次提出加强“廉政文化”建设的创新理论,还明确指出:以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设,使党始终成为立党为公、执政为民,求真务实、改革创新,艰苦奋斗、清正廉洁,富有活力、团结和谐的马克思主义执政党。首次赋予清正廉洁新的内涵,并将“清正廉洁”作为马克思主义执政党的一面旗帜。当前,党的反腐倡廉工作取得了较大的进步。但是,与人民群众的期望相比,新时期反腐任务依然艰巨,形势依然严峻。基于此,胡锦涛在中共十八大报告中将腐败的危害性提高到了“亡党亡国”的高度,强调清正廉洁是共产党人的政治本色,必须走中国特色社会主义反腐倡廉道路,建设廉洁政治,并就今后反腐败工作作了总体思路和具体环节的部署,这不仅是对马克思主义执政党自觉弘扬清正廉洁精神这一优良传统的继承,也是对其的时代弘扬与高度突破,充分体现了马克思主义执政党与时俱进的先进品格。
二、清正廉洁:共产党人坚守精神追求的内在诉求
中国共产党代表着中国先进文化的前进方向,有着自己的精神支柱和精神家园。中共十八大强调坚定理想信念,坚守共产党人的精神追求。马克思主义是我们党的理论基础和精神支柱。中国共产党能够团结全国各族人民,取得中国革命、建设和改革的新成就,关键在于马克思主义的科学指导。马克思主义是我们党安身立命之本、精神血脉和家园。一旦背离马克思主义,党的行动就会失去方向,共产党人就会失去精神安顿之所,陷入一片茫然。诚如习近平总书记在十八届中共中央政治局第一次集体学习时形象地比喻:“理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。现实生活中,一些党员、干部出这样那样的问题,说到底是信仰迷茫、精神迷失。”
唯物史观告诉我们,马克思主义执政党必须为广大人民谋利益和福祉,任何时候都要把人民利益放在第一位,而一切腐败行为都违背了以人为本、执政为民的宗旨,背离了马克思主义精神。因此,坚定马克思主义理想信念,必须同腐败划清界限,自觉弘扬清正廉洁精神。胡锦涛曾指出,坚持自觉反腐倡廉,是我们党同一切剥削阶级政党的本质区别之一。我们党90多年的经验告诉我们,作为拥有8000多万党员的马克思主义执政党,应该始终秉承人民至上的根本原则,尊重人民主体地位,依靠人民群众的拥护和支持,最大限度地调动人民群众的积极性和创造性,拜人民为师,不忘人民利益宗旨,当好人民的公仆,打击一切损害人民群众利益的贪污腐化行为,保证权为民所用,情为民所系,利为民所谋,诚心诚意为人民
谋幸福。这才是真正坚持马克思主义的体现。因此,坚守共产党人的精神追求,呵护共产党人的精神家园,就必须铲除腐败,弘扬清正廉洁之风。
中共十八大报告明确指出,坚守马克思主义信仰,要抓好党性教育这个核心,教育引导党员、干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,坚定政治立场,明辨大是大非。抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。这里的“正确的世界观、权力观”、“荣辱观、重品行、诚信风尚、公平正义”等鲜亮字眼就是“清正廉洁”精神的现实表达。清正廉洁精神不仅是一种政治伦理文化,还是一种道德诚信和社会价值文化,它不仅引导广大党员干部形成遵纪守法、清廉奉公、爱民如子的高尚品德和以廉为美、以廉为荣的政治品质,还促使他们形成艰苦奋斗、勤俭节约、公正廉明、诚信友好的生活修养与风范。清正廉洁精神具有广泛的人民性,集中体现了人民群众对执政者品行与道德的要求,与民心向背息息相关。“当官不为民作主,不如回家卖红薯”,这一脍炙人口的警句,是清正廉洁精神人民性的典型体现。“清廉奉公、一身正气、两袖清风”是中国老百姓渴望从我们每一个党员干部言行上看到的清正廉洁精神。在当代,共产党人坚定马克思主义理想信念,应该将清正廉洁精神与为人民服务宗旨、社会主义理想结合起来,形成新时代的一种崇高的清正廉洁精神。这种清正廉洁精神就是当代中国共产党人的政治本色所在,是他们捍卫马克思主义,信守社会主义,坚守精神追求的内在诉求。
三、清正廉洁:党的执政能力提高的精神动力
党的执政能力是党的先进性和纯洁性建设的目的,也是二者的生动体现。加强党的执政能力建设,就必须使党成为“求真务实、开拓创新、勤政高效、清正廉洁”的执政党,从而从容应对执政考验、改革开放考验、市场经济考验和外部环境考验,化解精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。因为就“四大考验”来说,若出现过错,就会滋生官僚主义、享乐主义、个人功利主义等腐朽思想。就“四大危险”来说,归根到底,就是违背清正廉洁精神的危险。因此,提高党的执政能力,就必须消除腐败隐患和危机,弘扬清正廉洁精神。清正廉洁是促进党的执政能力提高的精神动力。
自古以来,清正廉洁精神是推动中国优良传统文化发展的内在动力。清正廉洁是先进文化的体现,腐败是腐朽落后文化的反映。人类自进入文明社会以来,就有清廉精神与腐败思想的对抗。《韩非子·奸劫刹臣》云:“不以清廉方正奉法,乃以贪污之心枉法以取私利。”清正廉洁精神以鲜明的态度批判腐朽思想,是腐朽思想的对立面和批判者。在古代社会,清正廉洁精神能够使封建统治者认识到“官与民”是“舟与水”的关系,鞭策执政者“爱民如子”。在当代社会,清正廉洁精神与党的反腐倡廉建设联系在一起,要求我们党以人为本、执政为民、廉洁奉公。在社会主义市场经济条件下,腐败已经严重影响党的执政能力。党能否弘扬清正廉洁精神,加强反腐倡廉决心和力度,决定着党执政能力能否提高。胡锦涛在2005年中纪委第五次会议上就指出,反腐倡廉能力,是党的执政能力的重要体现,是巩固党的执政地位的重要保证。坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志。进一步加大预防腐败的工作力度,必须继续在加强教育上下功
夫,使领导干部自觉拒腐防变,带头廉洁自律。这就说明,惩治和预防腐败是提高党的执政能力的重要标志,而惩治和预防腐败,首先必须自觉弘扬清正廉洁精神,廉洁自律。清正廉洁精神包含着遵纪守法、勤廉节约、廉洁奉公、艰苦奋斗、敬畏责任、诚信友爱等精神要素。弘扬清正廉洁精神,不仅能对腐败分子造成巨大的心理压力,在根基上摧毁极权主义、享乐主义等腐朽思想,在全社会形成以廉为荣、以廉为美、廉而不贪、洁而不污、全心全意为人民谋利益的良好政治品德和社会风尚,还能整合、优化全社会的智慧与资源,达成政治主体与民众的共识,优化权力组织模式,降低权力运作的成本,提高权力的运行效率,减少权力的腐化,及时矫正政治权力的价值取向对人民切实利益的偏离,达到“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标,从而从容应对“四大考验”,化解“四大危险”,提升党的执政能力。
此外,清正廉洁精神与各项法规制度建设结合起来,能取得相得益彰的效果,从而极大地提升党的执政能力。国内外反腐经验告诉我们,腐败的治理,仅仅依靠制度法规是不够的。精神层面的道德熏陶、价值引导非常重要。反腐如果缺少了文化支撑,就不能形成普遍且持久的认知,反腐效果的持久性也不能保证。制度层面的反腐解决的是“不能”、“不敢”问题,而精神层面的反腐解决的是“不愿、不想”问题。精神反腐不仅能给腐败者造成巨大道德压力和社会舆论压力,还能保护制度反腐的成果。制度反腐辅以精神反腐,就能产生稳定且持久的效果。也就是说,反腐倡廉制度法规和清正廉洁精神结合起来,保持高度的融合力与亲和力,在价值导向层面保持高度统一,在相互协作方面保持高度配合,在激励约束层面保持均衡,必然能提升反腐倡廉合力,增强反腐倡廉效应,从而提升党的执政能力。
四、清正廉洁:党的先进性和纯洁性建设的现实明镜
先进性是党的典型品质,这已是共识。中共十八大将纯洁性建设与执政能力、先进性建设并列纳入党的建设主线,表明了纯洁性对党的重要性。注重纯洁性建设是无产阶级执政党的优良传统。列宁在布尔什维克执政后,为了防止一些野心家和投机分子混进党的队伍,造成党组织内部不纯,特别强调必须把欺骗分子、官僚化分子、不忠诚和不坚定的共产党员,以及虽然“改头换面”,但心里依然故我的孟什维克从党内清除出去。在列宁推动下,俄共八大后,布尔什维克党进行了一次党员重新登记,把打着党员旗号进行贪污腐败的分子和非共产主义分子清除出党,从而纯洁了党的组织。在当代中国,党内腐败已经严重威胁了党的纯洁性,必须予以解决。实践告诉我们,没有纯洁性,就没有先进性,党的执政能力提高更无从谈起。先进性和纯洁性是党必须具备的永恒品质。现实生活中,衡量和判断领导干部是否先进和纯洁,关键就看他们是否具备了清正廉洁的政治品质。
清正廉洁既是中华传统文化的核心组成部分,又是社会主义先进文化的重要内容。古人通过诗词歌赋、警句格言、戏曲艺术以及人物典型言行来告诉人们如何修身养德、廉洁奉公、勤政为民,不仅给人以艺术享受,还给人以精神上的鞭策和激励。如孔子“不义而富且贵,于我如浮云”:孟子“富贵不能淫,贫贱不能移,威武不能屈”:诸葛亮“静以修身,俭以养德”;包拯铡美惩侄,公正廉明:等等。这些深刻的言行被世人一直传颂,因为包含了丰富的清正廉洁思想,蕴涵着遵纪守法、清廉奉公、艰苦奋斗、爱民如子等高尚品德,使执政者懂得正人先正己,清廉奉公的道理。在当代社会,弘扬清正廉洁精神,有利于党的各级领导干部树立以廉为美,以廉为荣的政治品质,积极将廉洁价值观渗透到各项具体工作中去,
树立共同的理想和组织纪律观念,保证思想、组织上的高度一致,干干净净为人民服务,从而保持“舟与水”的关系平衡。
清正廉洁精神是中国共产党人先进性和纯洁性建设的现实明镜。一种文化是否先进,是否能使人形成高尚的品德,要看这种文化是否包含清正廉洁精神。以清正廉洁的尺度来评判经济、政治、社会、文化和生态,是清正廉洁精神最为显著的特点。清正廉洁不仅是一种价值取向与尺度,还是一种道德规范和尺度。一个社会廉洁氛围浓厚不浓厚,是衡量这个社会是否健全的重要标志。马克思主义告诉我们,遵纪守法、爱民如子、属守职责、廉洁奉公、取信于民、服务人民,是马克思主义执政党敬畏清正廉洁精神的逻辑基础和道德要求。我们党对清正廉洁的弘扬、敬畏和伦理评判体现了一种主体的自我意识。在清正廉洁的伦理约束与规范下,作为外在理性和善恶标准的道德规范逐渐积淀到党员干部的内心,扎根并得到稳固,最后形成道德规范和伦理习惯,实现由他律向自律的转化,从而保证思想的先进性和作风的纯洁性,干干净净为人民服务。因此,从这个意义上说,我们党能否保证自身的先进性和纯洁性,关键就看我们党是否将清正廉洁精神内化为自己的追求并付诸实践。自觉弘扬清正廉洁精神,就是先进性和纯洁性的生动表达和展现。胡锦涛在中共十八大报告中强调:围绕保持党的先进性和纯洁性,在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,提高做好新形势下群众工作的能力。在这里,“为民、务实、清廉”的“清正廉洁”精神首次在党代会报告中被认为是“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”的现实诉求。这就明确告诉我们,清正廉洁精神不仅是党保持先进性和纯洁性必须具备的优良作风,还是党反腐倡廉,保持先进性和纯洁性的现实明镜和生动体现。只有自觉弘扬了清正廉洁精神,才能保证和凸显我们党的先进性和纯洁性,从而映射、彰显共产党人的政治本色。
[参考文献]
[1]十八大报告学习辅导百问[M].北京:学习出版社,党建读物出版社.2012.
[2]马克思恩格斯选集:第3卷[M].北京:人民出版社,1995.
[3]列宁全集:第36卷[M],北京:人民出版社,1985.
[4]邓小平文选:第3卷[M],北京:人民出版社,1993.
[5]深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编[M].北京:中央文献出版社,党建读物出版社.2008.
[6]习近平.紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义学习宣传贯彻党的十八大精神[N],人民日报,2012-11-19.
[7]列宁选集:第4卷[M].北京:人民出版社,1995.