浅析中国信息化发展现状及对策

浅析中国信息化发展现状

信息化是21世纪全球经济发展和社会进步的趋势，中国信息化是在一个生产力相对弱后、体制不健全、观念陈旧的基础上推进的，本文先介绍中国信息化的主要内容，然后分析当前中国信息化发展所面临的问题，由此提出对策和建议。

一、 中国信息化的主要内容

（一）全面推进信息技术应用是我国信息化发展的首要任务。要加快利用信息技术改造和提升传统产业，大力推进政务信息化，积极发展电子商务，加快推进社会事业信息化，同时促进信息服务业的发展。

（二）信息资源的开发与利用。信息资源的开发与利用是信息化发展的核心任务，也是我国信息化发展中的薄弱环节。信息资源的开发与利用程度是衡量一个国家信息化水平的重要标志。因此要通过信息资源的有效开发与利用满足社会对信息资源的需求，实现信息资源的高度共享，提高劳动者的信息能力和生产资源中的信息含量，减少物质和能量的消耗，提高劳动生产力，提高管理决策水平，从而提高国家竞争力、人民的物质文化生活水平。

（三）信息网络的建设与服务。信息网络是信息资源开发利用和信息技术应用的基础，是信息传输、交换和共享的必要手段。只有建设先进的信息网络，才能充分发挥信息化的整体效益。目前，我国的信息网络由电信网，广播电视网，计算机网络组成，这三种网络有各自的形成过程、服务对象、发展模式，互相融通，取长补短、逐步实现三网融合是信息网络发展的趋势。

网络建设的目的是服务。从世界范围看，因特网信息服务已经成为牵动产业整体发展的龙头。我们要彻底改变计划经济时代重建设轻运营的思路，将网络建设的重点转移到通过建设、改造完善信息服务上来，形成投资建设与运营应用的良性循环机制。

（四）信息产业的发展与提升。信息化的发展必须有一个强大的信息产业群的支撑，信息化的过程同时也是信息产业的发展与提升的过程。我国是一个大国，又是一个发展中国家，不可能也不应该过多依靠从国外引进信息技术和装备来实现我国信息化，我们必须走自主发展的道路。

我们信息产业虽然取得了长足的发展，但同发达国家相比，差距依然十分明显。创新活力不足、自主化水平低、发展不平衡、结构不合理、体制不适、与市场脱节、观念落后、管理落后等是信息产业发展的制约因素。可见，我国信息产业的发展道路还十分艰巨。

（五）信息人才的培养与使用。高素质的信息化人才是我国信息化发展的成功之本，对其他信息化要素有着决定性的影响，是信息化的重要依托和关键。信息化实践需要多门类、多层次、高水平人才的支持，因此人才的培养任务十分艰巨。

人才是否能充分发挥作用关键要看使用。目前在人才短缺的条件下，人才浪费、

使用不当的现象还十分严重，因此要认真研究面向21世纪的人才战略，彻底摒弃旧的人才观，形成符合世界潮流、同时也符合中国国情的新的人才机制。

二、中国信息化的应用领域

我国信息化的五大应用领域如下：

1. 经济领域的信息化：农业信息化、工业信息化、服务业信息化、电子商务等；

2. 社会领域的信息化：教育、体育、公共卫生、劳动保障等；

3. 政治领域的信息化：OA、门户网站、重点工程等；

4. 文化领域的信息化：图书、档案、文博、广电、网络治理等；

5. 军事领域的信息化：装备、情报、指挥、后勤等。

三、中国信息化总体状况

1、教育信息化

近年来，随着行业信息化发展步伐的不断加快，教育信息化进程也在逐步推进在国内高校中，使用RFID技术却已十分广泛，校园一卡通早已普及。然而，高校校园中的物联网实际应用往往只停留在基本层面上，更深层次的应用还有待进一步探索。

目前，较为普遍的校园物联网应用是校园一卡通及手机一卡通，在校园安全方面，通过网络视频监控系统及地理信息系统可以将校区及重点建筑周边的地理信息即时呈现在平安校园的指挥中心大屏上，遇到突发事件可以通过视频内容及GIS系统进行车辆和人员的定位及调度，提高校园安全管理水平，加快突发事故的反应和处理速度。 在图书管理方面，智慧的图书馆及智能书车将实现无需人工服务的管理模式，RFID电子标签的应用将在智慧的图书馆中得到广泛应用，如智能书车应用，通过移动式的RFID文献归架管理，具有查询、定位、书架智能导航等功能，可实现文献架位信息收藏、文献分拣、新文献上架等功能。具体流程如下，书籍拣到书车上，通过阅读器识别书籍的RFID中存储的信息，记录并显示文献在书车上的位置，同时根据获取的书籍存储架位信息，将需要进行上架工作的位置和书车上对应的书的存放档位对应起来，并在书车的显示屏幕上按照书库的位置将该车书的具体上架位置显示和指引出来，方便工作人员进行高效率归架。

在校园停车管理方面，可以通过物联网技术实现校区内车位利用率及车位使用状态的动态管理，对进出学校的所有车辆信息进行综合调度管理。整个校园的车辆进出管理系统实行中央电脑集中监控，并采用红外检测器检测车辆的进出，使用无线发射器、接收器识别注册车辆的进出信号，使停车管理建成方便，安全，高效的控制体系。另外，还可以通过主机实行联网控制多个门口的车辆统一进出管理情况。

在教学管理方面，利用物联网技术有利于建立全面和主动的教学管理体系，利用

RFID技术的支持，可以完善教学管理的组织系统、评价和考核系统，从而对教学的质量建立保障和监控体系;有利于拓展学习空间、培养学习者自主学习能力，物联网能为学生的自主学习、合作学习等提供良好的支撑环境。

以上这些校园物联网应用都有很好的发展前景，然而隐忧也同时存在。首先，是资金投入问题，作为教育机构，学校拥有的成本和收益都十分有限，很大程度上有赖于国家财政的扶持，而高校对教育信息化的投入更是十分有限。其二，由于物联网跟踪和记录用户的活动、行为、习惯等，对个人隐私和信息安全的保护显得非常重要，普及物联网要加快信息安全立法进度，完善信息安全法律体系是保障个人信息安全的根本。其三，由于物联网的技术标准尚不健全，在校园物联网应用推广之时，势必为推广进程造成一定的阻碍。其四，校园物联网应用尚在探索阶段，物联网的基础设施和管理机制尚不完备，传感器如何布置，如何维护，如何管理，如何形成网络，如何使用都需要从实践探索中找到最佳答案。

2、农业信息化

农业信息化就是用信息的理论和技术装备农业的过程。农业有产前、产中、产后，产前农业资料的购置，还有政策信贷多种问题，产中就是生产过程，包括种植、养殖、加工、产后包括销售市场信息等等。这是整个的农业过程。在产中这一段农业信息化包括内容：首先是智能化使农业的生产过程智能化，还需要不是很粗放的精准的，还有要数字化，数字化是整个农业信息化的基础。整个产前、产中、产后来看还有两个化非常重要，一个是管理信息化，一个多平台多层次的信息采集处理和提供决策支持，这是选过程都要有的。还有一个服务的网络化。直接对生产者，经营者、管理者提供网络服务。

1、数字化是我们对农业对象/过程进行模拟和模型，是农业信息化的基础。

2、智能化：对于人工智能虚拟技术上，对生产过程变量的要素进行模拟模型，并且于专家经验相结合提出一个辅助的决策系统，这就是刚才看到的，两位部长讲到的，农业专家系统，是智能化很重要的方面和体现。这个农业专家系统最早1986年在美国有一个棉花生产部门，按照数据、经验还有模拟，比较多的系统变化，以后发展很快，9恩6年在河南召开一个计算机农业应用国际会议上提出上百种AES。我们国家帮助九五的农业信息化突破口到2000年，建立23个示范区，5个农业专家系统开发平台，近200个专家系统，应用面已覆盖农、林、牧、渔、加工以及有种、施肥、农经等各方面。

3、精准化：信息技术基于GIS，把地面所有的收集采集的信息通过它处理，可以提供定点的服务，可以对田间空间的变异信息进行精确的采集和处理，同时用GPS精确定位而进行精准农作，所有农事操作不是过去那么粗放，而是精确了，比如有小人在地面测试，还有高架平台。精确农作包括施肥、喷药、灌溉、播种、这是是氮、磷、钾，你需要多少，按空间度来分布。现在精度达到米级，这都可以反映出来。

精确农业是信息、农业、通讯、工程制造这些现代高技术的结晶，AP是农业由粗放到精确，由经验到科学的一场革命。它包括农田的空间信息的实时采集、智能化决策支持系统，智能化变量作业极具三个要素。当前我们觉得有两个问题目前差距比较大，一个是农田田间信息实时采集，目前这问题没有得到实际解决，另外一个是如何经济实用，这两个是一个瓶颈，精确农业是我们发展方向，但是目前国际上也是发展初级阶段.

4、管理的信息化，主要利用空间的信息采集手段和传统的手段，刚才讲叫三S技术，一个RS摇杆技术，还有GPS全球定位系统，还有GIS地理信息系统，简单说3S技术。有了3S技术以后就可以使得农业的管理基本上实现信息化。包括农业资源和生态环境信息及辅助决策、可以对待气象灾害、生物灾害提供这方面的信息，同时进行预测，根据信息预测的结果可以进行辅助决策。第三种农产品种植状况信息技估产。比如河北省到底种了多少小麦，多少玉米，多少棉花，它可以对它的现状做出相当明确的信息提供。目前水稻、小麦估产精确度90%以上，再有可以提供农业政策和经济信息。

空间和信息技术完全可以对农业自然资源、生态和环境，气象性和生物性灾害，作物种植和产量的估测进行相当精确的动态监测和实时预报。对农业产前产后的生产资料和农产品市场提供全面信息服务和决策支持，这些都是农业进行信息化和科学化管理的主要内容，它应成为各级农业管理部门必备基本知识和条件。建议十一五中完成大部分县级以上的硬件配备，农业领导干部建议必须持证上岗。如果你当一个农业局的局长，或者当一个管农业的副书记、副市长，这个都不懂，就没资格了。所以我曾经给一些县市还有省的领导，农业方面的管理领导谈到了，我说你们应该像一个军长、师长一样在你们办公室里面有关一个屏幕，我这个省旱在哪里，涝在哪里，你应该用信息化的指挥，而不是凭经验拍脑袋。

5、服务网络化，60年代靠服务中心的模式、70年代是现场服务模式、80年代联机服务模式、90年代互联网服务模式。近年来形成多终端的服务模式。这 里面存在一个路、车、货、人的关系问题，路从世界来看也好，我们国家来看也好，路的问题不是很大，现在我们摇杆卫星，有卫星系统，这个问题不大。另外车，我们各种终端的媒体车问题也不大，问题大的是货，车上装的是什么？要装货，不能跑空车。还有人，我们要培训我们人，各级农业技术推广员，农业领导，包括农户要进行培训。