高二政治亚太经济合作组织的宗旨和作用

4 亚太径济合作组织：区域径济合作的新形式

亚太经济合作组织的宗旨和作用

胡锦涛同志指出，亚太地区是我们共同的家园，促进亚太地区发展繁荣是我们共同的责任。亚太经合组织为我们开展合作、实现共赢提供了一个重要舞台。

●我们经常使用亚太经济合作组织的英文简称APEC。你知道其英文全称吗? ●APEC会标各个部分有什么象征意义?

亚太经济合作组织(APEC，简称亚太经合组织)，是当今世界最大的区域性经济合作组织，是促进亚太国家和地区经济合作、推动共同发展的主要机构。

相关链接

1989年11月，在澳大利亚的倡议下，澳大利亚、美国、加拿大、日本、韩国、新西兰和东盟六国的外交与经济部长在澳大利亚首都堪培拉召开部长级会议，正式宣告亚太经合组织成立。此后，该组织不断扩大，到2004年底共有21个成员，既有美国、日本等发达国家，也有中国、马来西亚、墨西哥等发展中国家。

亚太经合组织的宗旨是：为本地区人民的共同利益而保持经济的增长与发展，促进成员间经济的相互依存，加强开放的多边贸易体制，减少区

96

域贸易和投资壁垒。

亚太经合组织推动了本地区贸易和投资自由化、便利化，以及经济技术合作。贸易和投资自由化，就是消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动；便利化集中在减少商业交易成本、改进贸易信息利用、调整政策和商业策略等方面；经济技术合作，主要是在人力资源、科学技术、基础设施建设等方面开展培训、研讨等多种形式的合作。 独特的APEC方式

APEC通过独特的方式推进成员之间加强合作。所谓APEC方式，就是承认多样性，强调灵活性、渐进性和开放性；遵循相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则；单边行动与集体行动相结合。这种全新的合作方式以磋商代替谈判，以论坛承诺代替法律协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，从而平衡不同发展水平的成员的权益和要求，促进共同发展与繁荣。

APEC众多成员在政治、经济、文化社会等方面存在巨大差异，客观上要求创造出一种全新的模式。

◇APEC方式强调推进贸易和投资自由化进程的灵活性，根据成员不同的发展水平和承受能力确定了不同的时间表。各成员可以结合自身实际情况逐步推进，不承担强制性的条约义务。

◇APEC成员特别是发展中国家，有较充分的时间逐步地、渐进地推进贸易和投资自由化进程。

◇APEC奉行开放的地区主义，坚持非歧视原则，不存在共同的对外关税壁垒，不是封闭的贸易集团。

●说说你所知道的APEC成员的名称，并据此说明APEC成员的多样性。

●你是如何理解APEC奉行的相互尊重、平等互利、协商一致、自主自愿的原则的? APEC的主要机构包括领导人非正式会议、部长级会议、高官会议、各类委员会和秘书处。

97

到2005年底，亚太经合组织共召开了17届部长级会议、13次领导人非正式会议。 ◇1991年的汉城会议规定了亚太经合组织的宗旨和目标。

◇1994年的茂物会议确定发达成员不迟于2010年、发展中成员不迟于2020年实现贸易和投资自由化的目标。

◇1995年的大阪会议把经济技术合作确认为亚太经合组织的三大支柱之一。

● 2005年11月，第13次APEC领导人非正式会议在韩国釜山召开。会议的主题是“走向一个大家庭：面对挑战，追求变革”。说一说你是如何理解这一主题的。

中国与APEC

中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEc的重要成员。自1991年加入APEC以来，中国参加了历届部长级会议。特别是从1993年开始，江泽民同志和胡锦涛同志相继出席了历次领导人非正式会议，就APEC方式及贸易和投资自由化、便利化、经济技术合作提出了一系列主张，对 APEC的发展作出了积极贡献。

相关链接

中国不是APEC的创始国，但是APEC在第一届部长级会议上就讨论了吸纳中国的问题，第二届部长级会议正式邀请中国以及中国的台湾、香港同时加A．APEC。1991年，中国加入APEC，中国台北、香港以“地区经济”的身份同时加入，使APEC成员涵盖的范围进一步扩大，整体经济力量明显提升。

98

中国为APEC的发展贡献自己的力量

2001年10月，APEC第13届部长级会议和第9次领导人非正式会议在上海召开。各成员领导人围绕“新世纪、新挑战：参与、合作，促进共同繁荣”这一主题，讨论了．力口强能力建设、促进贸易与投资、为可持续发展创造有利环境等议题。会议通过了《领导人宣言：迎接新世纪的新挑战》、《上海共识》、《数字APEC战略》等重要文件。

胡锦涛同志在第12次APEC领导人非正式会议上指出，中国是亚太大家庭的一员，是维护世界和平、促进共同发展、推动国际合作的坚定力量。中国坚持走和平发展道路，愿意与亚太各成员共谋发展繁荣。我们通过自身的发展，为亚太及世界和平与发展作出贡献。随着中国经济的不断发展，中国对亚太及全球经济增长的贡献将不断扩大。

●联系上述材料和你了解的相关知识，说明中国在APEC中的重要地位以及所起的积极作用。

中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。中国主张， APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员之间的分歧，照顾彼此的关切，寻求利益汇合点，

以保持APEC的凝聚力和向心力。中国认为，APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳步推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；APEC要坚持与时俱进的改革精神，适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳步深化合作内容。