农村留守老年人的社会支持分析

本科毕业论文

题 目：农村老年人社会支持状况

分析-以济南安家村为例

院 （部）： 法政学院

专 业： 社会工作

班 级： 社工102

姓 名： 李四

学 号： 201999999

指导教师： 柯文广

完成日期： 2014年6月17日

目 录

目 录 ................................................... II 摘 要 ................................................. IV ABSTRACT .................................................. V

前 言 ..................................................... 1

(一) 选题背景 ....................................................... 1

(二) 研究目的及意义 ................................................ 1

1、理论意义 ........................................................ 1

2、现实意义 ........................................................ 2

一、文献综述 .............................................. 3

(一) 相关概念界定 .................................................. 3

1、农村老年人 ...................................................... 3

2. 社会支持 ......................................................... 3

(二) 国内外研究现状 ................................................ 3

1. 国外相关研究 .................................................... 3

2. 国内相关理论研究 ................................................ 4

二、研究设计 .............................................. 6

（一）研究方法 ..................................................... 6

1. 文献法 ........................................................... 6

2. 问卷调查法 ....................................................... 6

（二）调查对象的选择 ............................................... 6

（三）问卷调查情况概述 ............................................. 6

三、农村老年人社会支持状况分析 . ............................ 7

（一）配偶支持 ..................................................... 7

（二）子女支持 ..................................................... 7

（三）兄弟姐妹的支持 ............................................... 8

（四）邻里互助支持 ................................................. 8

（五）国家和政府 ................................................... 9

四、结 论 ............................................... 11

（一）配偶支持 .................................................... 11

（二）子女支持 .................................................... 11

（三）兄弟姐妹支持 ................................................ 11

（四）邻里支持 .................................................... 11

（五）政府支持 .................................................... 11

五、建 议 ................................................ 1

（一）加大对农村独居老年人的关注 ...................................... 1

（二）社会工作者关注子女在老年人支持中的作用 .......................... 1

（三）顺势而为, 促进邻里互助体系的建立 ................................. 1

（四）政府积极完善政策, 提高农村老年人社会生活质量 ..................... 1

参 考 文 献 ............................................... 3

谢 辞 .................................................... 4

摘 要

为了了解农村老年人社会支持现状, 对其社会支持的个层面进行分析, 已揭示形成这一局面的深层次背景, 提出自己合理性的建议, 从而使农村老年人更好地享受生活, 提高生活质量, 故而进行本次研究。我们采用实证研究方法, 通过问卷调查的方式, 在济南市安家村和临沂市司家岭展开研究。

通过对100位样本的资料收集, 并对其做描述性分析。研究发现, 农村老年人的社会支持出现失衡的状态, 社会支持资源不足。虽说来自社会的支持资源有所增加, 但是状况并不乐观。随着社会的发展, 改革开放的不断深入。中国的农村社会形态出现了巨大的变化, 家庭结构及关系也发生了变化。这一变化导致农村老年人来自家庭内部的支持减少, 主要包括：来自家族内部的支持、子女的支持、以及配偶的支持。同时, 来自邻里的社会支持也在减少。与之相对的, 来自社会的支持在增加, 这一方面主要包括：政府的政策性支持、社会福利机构的支持等。笔者认为, 对农村老年人社会支持的研究可以更好地完善老年社会学理论、支持理论, 引导社会支持资源的合理流动, 推动社区老年社会工作, 更好地的提高农村老年人的社会生活水平。

关键词：农村老年人；社会支持；社会支持网络

Analysis of social support older people in rural areas

ABSTRACT

In order to understand the status of rural elderly social support, social support dimension conduct its analysis has revealed the deep background of the formation of this situation, the proposal put forward their own rationality, so that the rural elderly to better enjoy life, improve living quality, and therefore conducted this study. We use empirical research methods, through questionnaires, a study in Jinan village.

Through the 100 samples of data collection, and its descriptive analysis done. The study found that social support for the elderly in rural areas of the state of imbalance, lack of social support resources. Although support resources from the community has increased, but the situation is not optimistic. With the development of society, deepening reform and opening up. China's rural social forms a dramatic change in family structure and relationships have changed. This change resulted in the rural elderly support from within the family decrease, including: support from within the family support, child and spousal support. Meanwhile, social support from the neighborhood also reduced. In contrast, an increase in support from the community, in this regard include: policy support, support for social welfare and other government agencies. The author believes that social support for the elderly in rural studies can better improve older sociological theory, support theory to guide the rational flow of social support resources, and promote community elderly social work, to better improve the social life of rural elderly .

Key Words: rural elderly; social support; local social support networks

前 言

(一) 选题背景

2014年4月28日国家统计局公布了我国第六次人口普查的主要分析数据。数据显示,2010年我国60岁及以上人口占总人口的13.26%,比2000年上升2.93个百分点；65岁及以上人口占8.87%,上升1.91个百分点. 由此可见, 中国老龄化程度进一步加深。老龄问题越来越引起社会的关注, 解决好农村老年人的生存发展问题关系到我国社会主义和谐社会的构建。

而随着我国社会经济的发展, 农村社会结构发生了巨大的变化。家庭规模变小, 核心家庭增多, 老年人可获得的性家庭支持减少。社会的发展产生的巨大生活压力致使农村青壮年劳动力向城市流动, 空巢老人, 祖孙两代人生活在一起的状况越来越多。农村老年人在照顾小孩的同时, 来自子女的照顾减少, 精神支持缺乏。农村的改变, 致使农村邻里互助的模式也产生了变化。一方面是因为家庭劳动力都外出打工, 老年人之间相互帮助也成为艰难的的问题, 可谓有心无力。另一方面, 互助不再是仅仅的人情式帮助, 与之相对的物质性互助更多。

我国社会发展不平衡, 东部与西部的差距我们暂不关注。但是, 农村与城市的两元格局始终是造成资源流动失衡的一个重要因素。城市的快速发展, 老年人口的极速增长使国家的资源性支持政策始终偏向城市。但是, 近年随着农村老年人口的飞速发展, 在需要国家政策支持的情况下, 相关政策艰难起步。我们再把眼光投向另一方, 支持性资源的提供者---企业。企业是把盈利放在第一位的, 在目前看来, 他们更有意向把资源投向城市。我们再看一个机构, 那就是福利机构, 各种福利机构的定性我们不论, 但是它们大多数在为城市的贡献者服务, 这其中也包括外来打工者, 但是这些资源很少投向农村老年群体。

随着农村老年人相关政策的完善, 我们很像去研究一下农村老你人的社会支持现状, 并提出合理性建议。

(二) 研究目的及意义

目的：通过研究了解农村老年人的社会支持状况, 例如农村老年人来自配偶、子女、社区、社会等层面的社会支持状况是怎样的。以引导农村老年人社会工作的开展以及政策、资源的流向。

1、理论意义

西方社会学中有关社会支持的理论, 农村社会学理论, 老年人理论以基本成熟。我国社会学关于农村、老年人的论述也有很多。但是从社会支持角度介入农村老年人研究的很少。本次研究可以丰富社会支持理论, 给研究农村老年人提供新的理论视角。同时, 农村老年人社会支持的研究亦可以为农村, 或可以说为社会支持网理论的完善提供参考。

2、现实意义

通过了解农村老年人的社会支持现状, 探索生成这一支持状况的背后原因, 进一步提高农村老年人生活质量。我国的社会经济发展不均衡, 城市与农村差异较大, 在社会支持资源方面农村老年人可获得资源较少。在“家庭规模减小, 家庭养老功能逐渐减弱” 的今天, 研究农村老年人社会支持问题并提出建设性建议显得更具现实意义。 一方面, 我们可以根据研究分析农村老年人社会支持现状, 给与之相关的群体提供参考和建议。争取社会资源, 引导支持资源想农村老年人群体流动。另一方面, 研究理论可以引导农村老年社会工作的开展。社区工作者可以根据农村老年人社会支持的状况展开工作, 合理的寻求与之相关人群的协助, 更好地从精神和物质两个层面开展服务工作。例如, 组织社区活动, 加强子女与老年人的互动联系。再者, 这一研究亦可以推动农村社区老年人互助网络的建立。原有的农村邻里互助在逐步打破, 现有的社会支持网路更有建设的必要, 而此次研究且可以提供相关依据。

可见, 此次研究对于农村老年人群体具有较强的现实意义。笔者相信此次研究可以为农村老年工作者提供很好的参考和借鉴。

一、文献综述

(一) 相关概念界定

1、农村老年人

年龄通常是界定老年人的一个关键指标。它有着不同的内涵, 一个人的年龄可划分为日历年龄、生理年龄、心理年龄和社会年龄。由于生理年龄、心理年龄和社会年龄涉及个人的身体状况、心理状况和社会行为的成熟度, 一般较难测量, 因而划分老年人的标准通常是以日历年龄作为参照标准的。[4]国际上老年人的起始年龄一般有两个通行标准, 即60周岁和65周岁。1982年维也纳“老龄问题世界大会”上, 介于全球人口老龄化问题日益加剧, 并且考虑到广大发展中国家的实际情况, 老年人口的划分标准定为60周岁及以上的老年人口。75周岁或80周岁以上的人口称之为高龄老年人。[3]

农村老年人即农村人口中年龄在60周岁及以上的人。

2. 社会支持

关于社会支持, 从整体来说大约有四种观点。第一, 亲密关系观：人与人之间的亲密关系是社会支持的实质。这一观点认为社会支持是人与人之间的一种亲密关系, 并且, 社会支持不仅仅是一种单向的关怀与帮助, 它是一种双向的互动, 即一种社会互动关系。第二, 帮助的结构观：这一观点从复杂的社会帮助行为中抽出简单的社会支持。第三, 社会资源观：这一流派认为, 社会支持是一种资源, 是个人处理紧张问题事件的潜在资源, 是通过社会关系、个体与他人或群体间互换所用的社会资源。第四, 社会支持系统观：认为社会支持是一个系统的心理活动, 它涉及到行为、认知、情绪、精神等诸多方面。 社会支持是人们感受到的来自社会或他人的关心和支持, 它包括来自物质的和精神的直接或潜在地可使用支持。

(二) 国内外研究现状

这一部分笔者主要论述国内外与农村、老年人、社会支持等相关领域的研究与社会学理论。罗列文献资料中可用的社会学等理论, 是整个研究的的理论基础, 奠定研究的基石。

1. 国外相关研究

国外有关社会支持的理论相当成熟, 卡伦在1994年发表的题为《作为理解犯罪学的

综合性概念的社会支持》中讨论定义了社会支持的内涵：由社区、社会网络以及可信任的他人所实际或想象中可能提供的物质和精神上的帮助。这一观点与美国著名社会学家林南的观点如出一辙, 他们指出——“社会支持可以由不同的社会层次提供。这种层次按支持提供者与支持接受者的关系划分。可信任的他人如配偶、父母或子女是与支持接受者关系最近的一层, 然后是社会网如同事、同行, 最后是社区如邻里等。层次越近, 实际的或期待的支持, 特别是精神上的支持越大, 其作用也越强。”这一理论对于我国在处理弱势群体社会问题方面具有借鉴意义。在老年人社会学理论方面, 美国社会学家考吉尔与赫尔姆斯提出“现代化理论”。其主要观点是, 现代化社会与老年人的关系具有两重性：一方面推进了社会老龄化与老年人口的增长, 另一方面又削弱了老年人的社会地位。社会化发展使得年轻人更加注重工作而疏远与父母的关系, 教育的各类资源更偏向于青年人。从中不难分析出, 老年人的社会支持较弱。关于农村方面, 外国社会学家的主要观点有：沃格特——研究农村文化；霍桑——研究农村社会化；泰勒——研究农村社会问题。可见, 真正从社会支持角度入手的研究并不多。此外, 从实际情况出发, 介于我国农村与国外农村间存在的巨大差异, 其理论的实际参考价值并不大。但是, 这些理论对于我们研究具有理论指代意义。

2. 国内相关理论研究

从现有文献来看, 国内有关农村老年人社会支持的研究并不多, 大多数着眼于城市老年人的社会支持。在现有对农村老年人的研究中, 大都集中于老年人的生活现状以及从在经济状况、生理因素、文化程度、职业等方面去分析农村老年人的生活满意度。如：乔启明在《中国农村社会经济学》中提出“研究农村社会问题, 经济、文化、组织等等”；冯和法：“研究农民的相互关系的, 农村社会关系的重点是经济关系”；陈翰生：“社会学是研究生产关系的, 而中国大部分生产关系是属于农村的”。在农村老年人领域, 钟涨宝先生在《农村社会工作》一书中指出：随着农村老龄化进程加快, 老人成为留守群体中一个值得特殊关注的群体。在城市化的背景下, 农村留守老人不仅面临养老的问题, 还面临由于家庭中中青年人外出打工带来的一系列问题。农村老年人的社会支持值得我们去关注。 其实费孝通先生早在《乡土中国》一书中, 对于中国农村社会的链接模式, 也可以说是社会支持方式是：差序格局。生活在其中的人们依靠以自己为中心形成的格局中获得社会支持, 这些格局包括子女与父母, 亲戚与朋友, 个人有配偶, 个人与社区等等。但是在社会化进程中, 这些格局在一定程度上打破, 老年人社会支持的当下状

况值得我们去研究。

然而, 真正从社会支持角度对农村老年人进行研究的屈指可数。鉴于以上情况, 笔者着眼于社会支持角度对农村老年人的生活进行研究。

二、研究设计

（一）研究方法

1. 文献法

运用山东建筑大学图书馆以及知网等网站检索相关学位论文、学术书籍以及刊物资料, 了解国内外相关领域的研究及理论。特别是有关农村老年人以及社会支持方面的社会学理论、研究以及社会政策等。为本次研究奠定坚实的理论基础。

2. 问卷调查法

本次研究使用的研究方法主要是问卷调查法, 它是我们资料搜集的主要来源。我们的主要方式是, 按照事前设计的调查问卷对选定的调查对象进行问卷调查。为了保证资料的可信度, 问卷全程由访问员跟踪引导填写, 同时在问卷过程中挖掘和记录有用的第一手资料。

（二）调查对象的选择

世界卫生组织对于老年人的定义是其年龄在60周岁及以上的人群, 但是由于调查区域内生活水平较低, 老年人的实际寿命短, 本次研究将调查对象的年龄段设定为55周岁及以上人群。以保证资料的广泛性, 使研究更贴合区域实际情况。

（三）问卷调查情况概述

1. 据第六次人口普查数据显示, 我国老年人口约1.75亿, 而农村老年人数量占据6到7成。本次研究的样本数量有限, 再加上我国各地区社会发展程度不同, 本次课题不具备广域的代表性, 但是对于完善农村老年人社会支持、提高其生活质量具有借鉴意义。

2. 由于本次调查区域可进入性强, 再加上问卷的填写是由调查员引导填写。因此资料的可信度较高, 问卷大部分回收, 再加上问卷过程中的交流性资料收集, 研究资料的搜集内容丰富。

三、农村老年人社会支持状况分析

在本次研究中, 我们将老年人的社会支持系统操作化为配偶、子女、兄弟姐妹、邻里以及国家和政府的无个部分。我们的论述也主要是从这几个部分入手。

（一）配偶支持

通过对调查数据的分析。在100个样本中, 绝大多数, 占样本的80%的老年人是和配偶居住在一起的,15%丧偶独居, 还有5%是与子女同住。但是据调查了解, 与子女同住在一起老年人大多数实际上也是两家人的制式, 各自生活吃饭, 只要一小部分是在一起吃住一起的。

表3.1 配偶支持状况统计显示表

在问卷中涉及到配偶的问题中, 所得数据在表3.1中有所显示。在前三项中, 在遇到具体情况或是情感情况是, 老年人首先想到或说首选的寻求对象是配偶。这与绝大多数的老年人都与配偶居住在一起有关。也正是这个原因在涉及表中第四个问题时并没有设计配偶选项, 但是在其他选项中我们发现一个奇怪地现象。因为有80%的人选择了其它选项, 在注意到之一现象后我们做了回访, 当然也有人注明了原因。根据资料以及回访状况, 我们发现：大多数老年人在遇到这一类问题时, 首选的方式是与老伴完成。如果不是特别紧急的情况一般不去寻求他人帮助, 只有需要眼下解决时才寻求帮助。在’日常外出陪伴者’问题中, 选择配偶陪伴外出的也占到了20%。

（二）子女支持

在设计有关子女的支持问题中, 特别增加了父辈与子辈兄弟数量的问题。在这一问题的数据收集情况看来。父辈兄弟一个的情况仅为少数, 大多数的为兄弟2至3人。但是在子辈的调查数据显示只有自己一个人的占到了一半以上, 也就是说, 老年人来自子女的支持比起他们的父辈在减少, 而且这仅仅是一个数量上的比较, 还未做实质比较。

在问题“您的子女多长时间回家一次”问题的回收答案中显示, 常年在家陪伴老人的极为少数, 只有不到5%的人选择这一项, 主要人群是子女在家中做小生意。超过半数的

老年人选择了后两个答案“一个季度”、“半年及以上”。这表明在可支持时间上, 子女的支持是不足的。老人需要帮助时, 子女不一定在家。为了支持子女的工作, 不是特别需要, 老人也不会选择让子女回家。

表3.2 父母希望子女回家时所作事项显示表

数据显示老年人希望子女能够在为数不多的回家情况下多和自己聊聊天, 说一说自己的近况, 工作的情况。让自己能够多了解一下子女, 以让自己放心。也就是说老人希望获得的子女来自精神上的支持更多。而在物质支持和劳动支持方面所占比例较少。有的老人还明确表示“人老了花费也少了, 自己的积蓄基本能满足自己的需要, 还是希望子女能够多回家几次, 让自己了解一下他们的情况”。

同时在表3.3中显示, 选择子女作为外出陪伴者的情况极为少数, 几乎没有, 只有少数女性老年人选择。

（三）兄弟姐妹的支持

其实之一方面的支持主要是一个潜在的消失支持群体。为什么这么说, 可能在城市中这一状况的变化已经不是难么明显, 但是在农村却正在经历着变化。

在上一部分中已经论述, 父辈中兄弟数量在2到3个及以上的占多数, 而在子辈中只有兄弟一人的家庭占大多数。也就是说, 在父辈中他们还可以寻求兄的姐妹的支持, 获得支持资源。二当子辈这一群体转化为老人的时候, 他们的大多数的人已经丧失了这一支持群体。在本章第一部分中, 表3.1有关于老年人当遇到重要事件的时候会寻求谁的意见, 大多数选择了配偶, 而在配偶之下是兄弟姐妹而非子女。也就是说在年轻时代到年老兄弟姐妹在这一辈心中的地位是非常重的, 他们会在某些事件中寻求他们的意见。还记得当时有一位老人说“家中有人才能不受人欺负, 也有个能管事的”, 言下之意就是遇事能多个帮衬的。放眼观去, 当独生子女这群人老去之时会说怎么样的话。当他们遇到需要有他人给自己建议的时候, 他们去寻求谁的意见或帮助呢？

（四）邻里互助支持

这个群体非常个有意思, 因为这是我们去寻求建立互助的一个群体, 但是似乎又是一个在消失的支持群体。同时, 这又是一个外围的支持群体, 但是却很有用。

在数据统计中, 上三部分也有涉及。涉及到重要事件、生病等实际性的问题是, 老年

人给出的答案中, 无疑最多的是选择配偶、子女和兄弟。很少或几乎没有人选择邻里, 但事在日常的生活中却有另一番状况。看表3.3。

表3.3 邻里互助支持状况统计表

表中数据显示, 邻里在农村老年人的日常生活中所占的地位以及在外出集会时陪伴中所占地位是比较重要的。日常娱乐活动中选择“与邻里聊天下棋”与“看电视”的居多, 这两者相比, 前者居多, 占到总数的42%。外出陪伴着的选择中, 半数以上选择了邻里。据了解, 一般性外出就是“赶集”居多, 再者就是一些简单的交涉, 所以, 选择邻里很方便。当然, 有很多人就表示日常外出自己就可以了, 叫上老伙计就是图个乐。但是, 在涉及一些内在的问题时, 例如：“生病时谁来照顾”、“重要事件决定时会征询谁的意见”这些问题中, 选择邻里的就非常少了。还是选择家庭内部认得占绝大多数, 可见, 邻里支持在支持的网络中占一个很独特的地位。

（五）国家和政府

当最初涉及问卷的时候打算将社区单独的分离出来, 但是考虑到实际情况, 还是将社区归为这一类别中。农村社区和城市的社区极为不同, 村委会与城市居委会的形态也大有不同。一般情况下, 村委会就是在政府发布政策、相关资费收取、计划生育等政府活动中发挥作用。因此将至划为政府一类。

在涉及到政府的相关政策的问题中, 根据老年人的主观回答和简单访谈。笔者发现, 老年人对于政府的政策还是比较满意的。普遍的声音是“好多了, 以前不给发钱, 还要收皇粮, 现在不交了, 还给钱, 不是很好么, 看病也给补点钱”。其实, 在很长的一段时间内, 农村老年人是没接受到什么好的政策优惠的, 现在国家下放政策。一个从无到有的状态, 让他们看了或者是感觉非常的好。因为他们是经历过的人, 从以前交皇粮到现在的养老金补助, 一种简单的改变给人的是一种期待, 一种向外望美好的期待。但是, 还是能感觉到老年人心中也是很多顾虑。有部分老者就写到“虽说政府给看病的补助, 但是现在看

病那么贵, 还是不敢病啊”。农村的发展大大的滞后于城市, 但是各种医疗的消费水平确实基本持恒。再加上政府在城市补助和农村补助上的差异。老年人虽疾病多发, 但是去不去看病仍是一种顾虑。

四、结 论

（一）配偶支持

在社会支持系统里面, 农村老年人的支持来源于配偶的支持是首位的, 无论是精神层面的支持还是物质层面的分享。因为农村夫妻间的财产还没有到独自管理的地步, 可见配偶对于老年人来说是至关重要的。

（二）子女支持

子女的支持并非像想象中的那么坚固。子女对于父母的支持大都是物质的, 但是似乎也没有占多数。父母是十分像得到来自子女的情感支持, 但是社会的压力使其并不如愿。而且, 随着核心家庭的增加, 子女数量的减少, 潜在老年人在来自子女支持的资源也在减少。

（三）兄弟姐妹支持

一个潜在消失的支持群体, 研究显示农村老年人在某些方面来自兄弟姐妹的支持还是至关重要的。但是社会的发展, 独生子女的增多, 这一支持群体正在悄然的消失。

（四）邻里支持

一种独特的支持资源, 不涉及重要时间的支持, 但是与老年人的日常生活息息相关。日常的生活中, 来自邻里的支持至关重要。无论是应急时间的处理, 还是日常的娱乐生活以及外出陪伴, 邻里都发挥着特殊的作用。因为他们常在, 所以安心。

（五）政府支持

一种对于农村老年人来说从无到有的社会支持, 而且随着社会的发展, 这一支持必将占据极其重要的地位。正对农村老年人的政策必将更加完善, 相关福利机构也必将涉足其中。

五、建议

（一）加大对农村独居老年人的关注

配偶在老年人的社会支持体系中占据重要地位, 对于独居老年人来说, 当遇到问题时, 无处倾诉, 物质支持也较少。社区工作者或是国家应该加大对于独居老人的关注。

1、建立农村公共医疗上门服务制度，实行区域管理，与村医生，乡村卫生院签订责任书，定时为空巢老人免费体检，减免一定的费用，解决老有所养，老有所医。

2、基层政府应实施及时动态补位养老服务，把贫困老年人救助纳入城乡社会救助体系。

3、拓宽集中供养范围，特别是对高龄空巢老人实行集中供养制度，建立有偿服务机制。

4、加大对农村《老年法》宣传，加大对《老年法》和涉及老年人优待政策的宣传落实。

5、建立党员干部义务监护，帮扶制度，对辖区内空巢老人做好登记造册，实行“一帮一”的义务监护和帮扶制度。

（二）社会工作者关注子女在老年人支持中的作用

随着社会的发展, 社会生活压力加大。外出打工成为青壮年的首选, 空巢老年人增多。而老年人对于子女的精神支持需求增加, 因此, 社会工作者应该关注子女在老年人社会支持体系的作用。倡导或是发起相关活动, 组织社区活动, 加强子女与老人的联系。建立相关的自助组织或者协会，登记相关的联系方式和工作地点以便及时联系子女传达老人的近况并传达必要的信息使子女了解老人的心理，给与必要的关怀。

（三）顺势而为, 促进邻里互助体系的建立

虽然社会在变迁, 邻里的支持作用也在减弱, 但是在老年人的日常生活中这一直吃仍是十分的强大, 发挥着独特的作用。相关人群、组织应该致力于建立邻里互助体系的建立和完善。无论是在农村还是城市, 这对于老年人群体来说十分的重要。

（四）政府积极完善政策, 提高农村老年人社会生活质量 老龄化在中国是一个非常重要的问题，中国政府对这个问题高度关注，并且采取了一系列的措施来保障老年人能够享受到应有的各种权益。特别是最近这些年来，政府加快了社会保障制度建设，在养老保险方面，城镇职工的养老保险推进速度应该讲还是很快的，覆盖面不断扩大。同时，从去年开始，政府在全国推行新型农村社会养老保险试

点，为农业人口提供社会化的养老保险。今年将继续扩大试点的范围。

同时政府也在抓紧研究建立城镇居民的养老保险制度，努力使我们的制度实现真正的全覆盖。随着我们经济发展和人民收入水平的提高，养老保障待遇也在逐步提高。希望通过不断健全养老保障制度，加强和完善对老年人口的各项服务，能够为中国老龄化真正到来做好准备。

虽然说政府资源开始向农村流动, 相关针对老年人的政策也相继出台。但是, 相比较于城市仍是比较落后。政府应该积极地致力于完善社会政策, 弥补老年人来自其他在支持资源的缺失。提高老年人的生活质量。

参 考 文 献

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谢 辞

本论文是在柯文广导师的悉心指导下完成的, 导师渊博的专业知识, 严谨的治学态度, 精益求精的工作作风, 诲人不倦的高尚师德, 严以律己、宽以待人的崇高风范, 朴实无华、平易近人的人格魅力对我影响深远。不禁使我树立了远大的学术目标、掌握了基本的研究方法, 还是我明白了许多待人接物与为人处事的道理。本论文从选题到完成, 每一步都是在导师的指导下完成的, 倾注了导师大量的心血。在此, 谨向导师表示崇高的敬意和衷心的感谢！

此外, 还要感谢我的好友的帮助, 在资料收集期间给我大力的帮助；还要感谢我的兄长, 利用个人身份让研究更加便利；还有在论文写作期间给予帮助的同学！