税务系统先进人物典型材料8个

王光华：用心干事业、扎实著辉煌

在山东沂南县这片奉献地热土上，近几年，沂南县国税的工作一年一个台阶，税收任务由原来的8000万元，增长到2007年的1、92亿元，三年迈了三大步。提起这些辉煌成绩，了解国税工作的人会说：这些成绩与富民兴鲁劳动奖章获得者沂南县国税局局长王光华分不开；熟悉他的人会说：“他是用心干事业的人，严以律己的人、懂业务会管理的人”；他勤奋敬业，凡事以身作则，率先垂范，又善于调动多方积极性，团结协作，共同努力，工作上他脚踏实地，努力践行了他说过的话：“用力做事只能合格，用心做事才能优秀”的诺言。

用心抓自学、当——懂业务的局长

王光华局长是一位从事税收多年的业务标兵，自从担任局长以来，面对“三多”：会议多、应酬多、行政事务多，但是，他，从不放松自己的业务学习，切实做到了打铁自身硬，坚持不懈地以“学习、学习、再学习”来激励自己不断提高业务素质，上级局每出台一项新的征管措施，他首先学会，然后指导分局长学习。他能够坚持“取人之长，补已之短”，努力使自己成长为一名“一专多能”的复合型人才。首先，该同志能够做到苦练内功，认真学习法律法规和各项规章制度，严格按制度办事，严格按程序操作，熟练掌

握业务操作技能。其次，该同志主动利用工作之余及休息时间，刻苦钻研业务，提高业务工作效率。第三、开阔视野，扩大知识面。该同志在熟练掌握征收管理技能的同时，能主动学习其他业务知识，掌握操作要领，为适应工作需要夯实了基础。达到了“三会”：会讲、会做、会操作。

用心抓征收。当——会征管的局长

为了搞好沂南县国税系统的征收管理工作，他提出了“机关为基层服务，基层为纳税人服务，国税工作为发展经济服务”的口号，实现了三年“三个细化”税收“连创新高”。

2005年：细化管理：在这一年里，上级局下发了税收征收《要精细化管理》的指示。王光华局长为了把这一指示落到实处，他带领局党组一班人带领全局干部职工，针对管理上的问题，开动脑筋、用心思考，扎实做事，结合沂南实际，对石英砂行业采取了《以电控税》、对难控税源《用尺子验》、对重点税源采取了《定期查验》等措施，收到了实效，全年8000万元的任务，完成了11530万元，超额3530万元完成了任务；2006年：细化监控，为了实现税收的增长与GDP 相一致，上级局对国税系统下发了《宏观税负调查分析》的指示，通过宏观税负分析查找征管工作的漏洞。沂南县国税局在他的带领下，因地制宜，认真分析税源监控中的不足，又采取了《新办企业所得税税负警戒线》等，确保了

应收尽收，税收任务完成达到了14720万元，创沂南国税收入新高；2007年：细化责任：上级局为了及时发现征管中的漏洞，又推出了《税收分析预警系统》，为了落到实处，实现堵漏增收，在坚持有效措施的基础上，细化责任，解决税源控管上的责任问题，实行了国税干部联系企业制度，年纳税100万元的企业由局领导作为联系点，监控激税，促发展；年纳税50万元的企业，由分局长和各科室负责人作为联系点，抓征管，帮难点、确保实现税款无托欠。在此同时，同所有重点税源企业签订了《税企协议书》，规定了双方的权力和义务。税收又实现了再创新高，税收达到了19200万元。

用心搞管理。当——信得过的局长

“火车跑得快，全凭车头带”。上任伊始，王光华局长在全系统提出了：“局党组成员向我看齐，局机关向党组看齐，基层向局机关看齐”。近年来，他说到做到，工作中宏扬求真务实精神、大兴求真务实之风。他本着对组织职工负责的态度，以实事求是、开拓创新、与时俱进、真抓实干，本着既分工又合作的原则，完成党交给的任务，尤其身为“班长”的王光华同志，更是严格自己，时时以身作则，事事率先垂范，以一个共产党员先锋模范作用和“班长”的人格魅力影响一班人，带领全局系统干部职工奋进。在他的主持下，始终狠抓一个“早”字，税收早计划，工作早安排，任务早落实，强调一个“严”字，严格要求，严格教育，严

格管理，突出一个“实”字，脚踏实地，实心实意，分忧解难办实事，立足一个“情”字，加强思想政治工作，对干部职工动之以“情”，晓之以理，以情感人，以情动人，以礼服人。抓住一个又一个“战机”，如首季“开门红”，半年“双过半”等等，其成绩赢得了县委、县政府、人大、政协领导的充分肯定。“有为才有位”国税工作进一步赢得了社会各界、包括纳税人在内的广大人民群众的理解和支持。

在过去的三年里王光华局长用心干事业，干出了辉煌，新的一年，王光华局长安照上级的部署又再用心思考，又有新的打算：培训队伍——推出“38”计划，打造国税“特警”；纳税服务推出——《服务经济发展我先行》；征收管理上推出——分局科室一体考核。我们坚信沂南县国税局的工作在局长王光华的带领下，明天会更好。

作者单位：山东省沂南县国税局

张克忠：凡事都要用心

河北省涿州市国税局局长张克忠有句口头禅：凡事都要用心。本着这样的态度，他在工作中专注于每件事，尽心于每分钟。

热心为企业作为基层一线的局长，张克忠始终把纳税人的需求作为工作出发点，设身处地为纳税人着想，热心为

企业服务。

今年初，涿州市国税局实行了局领导联系户制度，张克忠主动承担起重点税源大户华北铝业有限公司的管理工作。每月，张克忠都要到自己的“责任田”仔细查看一番。有一次他下企业时，在财务处遇到一位销售人员前来咨询发票问题，说是有个外地客户，不小心将增值税专用发票抵扣联丢失了，眼看90天的认证时限快到了，对方很着急，打来电话问能否重新开具发票。财务处的王处长第一次碰到这种问题，虽然以前也有客户要求重新开具发票，但都是因为发票填写有误，而这次是对方丢失了发票，且时间已过去两个多月了，怎样处理他也是一头雾水。张克忠了解情况后，立即让销售人员将这笔业务的专用发票记账联复印件邮寄给对方，凭复印件客户可以到当地主管税务机关进行认证。因处理及时，客户3万多元进项税款得以顺利抵扣。

细心干工作张克忠有一个习惯，每日早晨5时起床晨练，风雨无阻、雷打不动。时间长了，他对这里的环境了如指掌，哪家商店新开张、哪家商店经营红火，他都熟记在心。

有一次，涿州市国税局接到一个举报电话称，某废旧物资回收经营企业以收购生产企业下脚料冒充废旧物资享受税收优惠。当稽查干部前来检查时，企业老板一脸无辜：“我守法经营，怎么会做那种违法的事呢？不信你就查账，肯定没问题。”张克忠得知后，每天早晨路过这家工厂时，

都做一番仔细观察，并掌握了大量一手资料。

在随后的检查中，这家老板托人到国税局说情，张克忠当场把自己掌握的情况一一说明，比如某天早晨他看到几辆车给该企业送货，送的是废旧物资还是下脚料，甚至车牌号都说得一清二楚。老板听后大吃一惊：“啊？你怎么知道的这么清楚！”在大量的事实面前，企业老板心服口服地接受了法律处理。

爱心为职工不光是纳税人，对本局职工张克忠同样倾注了很多心血。全局100多名干部，无论工作能力还是家庭情况，他心中都有一本账。今年夏天，一场大暴雨使干部住宅小区地下室出现了大范围渗水，干部家属奋力淘水的身影在张克忠心里久久挥之不去。在全局经费紧张的情况下，他拨款对地下管道进行了修缮，解决了干部的后患之忧。

前不久，有位干部突发脑溢血昏倒在工作岗位上，张克忠迅速赶到，亲自将这名干部送到医院。在这名干部昏迷的日子里，他一直守护在重症监护室外。一些同事劝他回家休息，张克忠却说：“不行，在这儿守着，我心里才踏实。”直等到那名干部脱离了危险，张克忠才离开医院。

张克忠不仅在生活上关心干部，在工作中更是体贴入微。哪位干部思想上有波动，他都会及时与其沟通。办税服务厅成立之初，工作人员是清一色的女税官。随着业务量的加大，服务厅急需充实力量，经过局党组研究，决定调一位

男同志去大厅工作。这位男同志得知后沮丧地找到张克忠说：“每天和一群女同志在一起多没意思啊。再说，我也不适合在前台工作。”张克忠开导他说：“没有不适合自己的岗位，只有不适合岗位的心态。不管在哪个岗位，只要付出了，就会有成绩。”几句话让这位干部茅塞顿开，他放下思想包袱开始了新的工作。

贠玲：“全能”型业务骨干

陕西省延安市国税系统有位女局长，虽然才30岁出头，却是有名的“全能”型业务骨干。市局、县局乃至兄弟单位头疼难解的业务问题，她都能一一攻克，大家都敬重地称她“贠老师”。

她就是陕西省国税局百佳征管能手、一级评估委员、会计能手，洛川县国税局副局长贠玲。

初来乍到的“女能人”

1994年，贠玲从西北税校毕业后被分配到洛川县国税局工作。她从事过税收专管员、经费会计、税收会计等工作，先后担任县局计统部门、办税服务厅、征管部门负责人10余年。1995年9月全省开始税收会计改革，仅仅参加工作两年的贠玲便成为洛川县国税局税收会计改革的领头人。

为了使会计改革一次成功，她曾带着全局会计人员熬过12个日日夜夜，近在咫尺的家没有回过一次。在第十二个黎明来临时，看着满会议室一摞摞的账表和疲惫不堪的同事们，坚强的她任泪水滑落……

1996年，新的征管模式在基层县局全面推开，贠玲又成了办税服务厅建设的先行者。软件上线、上门申报成为当时工作的难点。大家看着冷冰冰的电脑，都为这个小姑娘捏了把汗。然而，贠玲没有被困难吓倒。又是10多个日日夜夜，她和办税服务厅的4位同事一同录资料、学操作，使洛川县国税局成为全市上线后唯一应用瑞宝征管软件进行税收会计核算的单位。1997年，洛川县国税局荣获全省税收会计改革先进单位，贠玲也获得了陕西省国税局“会计能手”称号。

百炼成钢的“贠老师”

2005年，综合征管软件上线的重担又压在了贠玲的肩上。面对局里2004年征管质量考核全市倒数第一，征管、计统两个科室只有两个干部的现状，她犹豫了。这么差的底子，这么少的人员，自己能行吗？干砸了怎么办？但渴望改变局里征管工作落后面貌的她，经过两天的艰难思考，毅然接受了这一任务。她通过组织调查摸底、搜集数据、提高整改，使全局征管工作在短期内取得了很大成效，为软件上线奠定了坚实的基础。

由于工作出色，贠玲被抽调到延安市国税局综合征管软件上线工作小组。这样，她就担负起了市、县两级的上线工作，任务之重可想而知。在那段时间里，贠玲几乎没有在晚上12时前睡过觉，熬通宵也是常有的事。如果县局有事，她就得回洛川加班干完工作再赶回市局。从延安到洛川再到延安，贠玲在频繁的往返中坚持着。由于回家的次数屈指可数，在家的时间少得可怜，她的孩子说“都不记得有个妈妈啦”。每当贠玲对孩子说“再见”时，孩子都看也不看，出门一刹那翻涌的酸楚和愧疚，她只能藏在心里。

由于上线时间紧、任务重，在进行上线准备的同时，延安市国税局还开展了一线人员操作培训，贠玲负责征收监控部分的所有业务授课。为了给大家讲好操作课，她精心构思、认真测试、准备数据，光讲义就不知修改过多少次。在培训过程中，大家说最爱听、最能听懂的就是“贠老师”的课。课讲得多了，贠玲的咽喉开始发炎，但为了不耽搁给大家上课，她一大早就出去打吊针，上课前准时赶回来。在贠玲和同事们的努力下，2005年洛川县国税局被评为全市国税系统税收征管软件上线第一名，她个人也因此获得了嘉奖。

头衔众多的“小领导”

2005年底，通过竞争上岗走上县局领导岗位后，贠玲照样没有架子，平易近人。为了工作，她从来说一不二，常常加班到深夜，被同事们称为“工作狂”。纳税人有了业

务上的问题也爱找她，说她“懂得多、讲得明”。

良好的工作得益于学习，繁忙的工作没有阻挡贠玲的学习劲头。她先后取得了自考大专、函授本科学历。2007年她报名参加了全省百佳征管能手竞赛活动，在近两个月的学习期间，她经常是挑灯夜战、废寝忘食。有一次她回家很晚，她爱人开玩笑说：“又来住旅馆了，这次几天？”有耕耘就会有收获，最终贠玲以优异的成绩获得了全省“百佳征管能手”的称号。同年，在全省国税系统纳税评估委员选拔活动中，她再次凭借自己扎实的业务功底步入了全省国税系统“一级评估委员”的行列。

贠玲常说：“学习是为了更好地工作。”由她撰写的纳税评估案例被陕西省国税局收入《323税源管理互动机制工作手册》一书，由她主持起草的《洛川县国税局2006年征管数据分析报告》被市局批转到各县区局学习交流。2006年度，她还被市局评为优秀公务员。

在贠玲的努力和带动下，洛川县国税局的税收管理工作近几年一直走在全市的前列。今年前10个月，该局组织税收入库1064万元，完成全年计划的98.51%.

洪永和：平凡小事感染着身边的人

提起福建省漳浦县国税局局长洪永和，税务干部称他是

国税干部的贴心人，纳税人也说他是“我们纳税人的贴心人”。洪永和热爱税收事业，平平凡凡的每件事都感染着身边的每一个人。

解除国税干部的后顾之忧

去年初冬的一天，已过了下班时间，漳浦县国税局办税服务厅依然灯火辉煌。来领发票的长盛公司会计老于对窗口税务干部说：“小王，真不好意思，耽搁你下班了。”“不急。请您把领用的发票份数详细清点一遍，顺便校对一下发票号码，省得再跑冤枉路。”老于一边复核发票份数和号码，一边说：“天已经黑了，回家还要买菜做饭，不如我们一起去吃个便饭吧。”“谢谢！我们局里的食堂早已经把饭菜准备好了，您就甭操心了。”原来，在局长洪永和的提议下，该局2006年初建起了局内食堂，国税干部一日三餐都可以在局内食堂用餐。同时，每个农村分局也配臵了特色食堂，以方便税务干部拿出更多的时间和精力投入到税收工作中。

漳浦县国税局现有在职干部职工84人，可管辖的纳税人户数达4367户，年税收收入总量近2亿元。“我们在大力提升人员综合素质的同时，更多地考虑通过人文关怀，想方设法解决税务干部的后顾之忧。”洪永和说。

他常说，要想让大家干好工作，局里必须为大家办好事。在他的主张下，该局推出“手牵手、师带徒”活动，开展“责任是第一位的”演讲汇报，并以局工会的名义出台“生

日祝贺、六一祝愿、高招贺喜、重阳祝福、婚迁庆贺、健康体检、住院探望、丧事慰问”等八项人文关怀，让税务干部感受到国税大家庭的温暖。今年8月，该局一位特困职工的子女汤惠英接到大学录取通知书，但家境困难，是否去上学她犹豫不决。这时，洪永和来到她家，送去了助学金，勉励她要自强不息，并确定她为长期帮扶对象，资助她完成大学学业。

在局里，当税务干部出现思想波动，他注意及时沟通；税务干部或家属住院，他会及时去慰问；当税务干部取得成绩作出贡献，他及时进行表彰；当税务干部在工作中出现过错，他注重提醒和劝导，使队伍越来越有朝气和活力。

和纳税人打交道要说好第一句话

“税务干部应该做纳税人的贴心人，做事业的有心人。”这是洪永和常说的一句话。洪永和对服务企业有独到的见解，他要求所有税务干部跟企业打交道要说好第一句话，表达好第一层意思。“如果第一句话没说好，纳税人会误解我们的意思，他心里会有疙瘩的。所以说好第一句话尤为重要。”

为了优质服务纳税人，他经常到企业了解情况。2006年初，洪永和了解到该县某化工有限公司，由于二氧化碳产品销售滑坡，企业效益不理想。洪永和和同事主动为企业献计献策，帮助企业进行项目技改，和银行联系，争取贷款支

持。很快，新项目正式投产，公司员工高兴地把洪永和及税务干部们称为“热心税官”。如今，该企业销量与销售收入一路攀升，每月申报缴纳增值税四五十万元。

漳浦县有外商企业近300家，纳税额超过总税收的50%，做好外商企业的服务工作至关重要。因此，该局建立了新增重点税源项目领导跟踪服务负责制，开展“国税服务与重点项目同行”活动，由国税局领导挂钩服务企业，全程跟踪税源，做好跟踪服务。立和漳州实业有限公司属省级重点建设项目，总投资3000万美元，是台资企业，从事健身运动器材的研发、生产和销售。项目建设中，洪永和多次到企业，帮助企业协调、解决建设中遇到的困难和问题。现在，一期工程已提前竣工，两条生产线已开始试运行。

从税20多年，洪永和在平凡的岗位上勤勤恳恳，敬业爱岗，为税收事业倾尽心力；从税20多年，他挥洒青春汗水，展现智慧才华，先后荣获福建省总工会2007年福建省“五一”劳动奖章、福建省国税局“金税”工程嘉奖、漳州市2003～2005年度精神文明建设先进个人等十多项荣誉称号。最近，他又被国家税务总局评为全国税务系统精神文明建设先进工作者。

“创新”局长韩成

内蒙古通辽市奈曼旗地税局局长韩成，是系统上下公认的“创新”局长。他坚持改革创新的理念，并把创新成果充分运用在税收工作中。因工作成绩突出，他连续5年被上级局评为先进工作者、优秀共产党员和优秀公务员。

去年10月的一天，韩成到办税服务厅检查工作。当时正赶上9月纳税申报期，大厅里挤满了前来办税和领购发票的纳税人。虽然窗口税务人员已经忙得满头大汗，可纳税人还是不耐烦地催促。面对这种场面，韩成心里很不是滋味。如何让纳税人不排长队，并减轻征期集中办税的压力呢？经过苦思冥想，他决定让纳税人分时段办税，并辅以预约办税。这样，纳税人就可以分时间段、分批次到办税服务厅办理涉税手续，有急事或其他特殊情况的纳税人，还可以通过电话预约办理纳税事宜。经过一段时间的运行，纳税人抱怨的声音少了，窗口税务人员的办税效率也得到提高。

针对检查纳税人时手工调取“一户式”资料工作量大、手续烦琐、效率低的现状，韩成借鉴发达地区税收电子档案建设的先进经验，在缺少资金和技术支持的情况下，组织人员刻苦钻研计算机知识，自行研发税收电子档案系统。经过3个月的探索和实践，一套集税源管理和电子档案管理于一体的税源户籍式动态管理系统应运而生。现在，到奈曼旗地税局查找辖区纳税人基本情况，只要鼠标轻轻一点，所有信息一目了然。

个人房屋出租、个体装饰装潢等零散税收隐蔽性强，一直是税收征管的老大难问题。针对这一难题，韩成亲自下社区搞调研。在大沁他拉镇希望社区居委会，当韩成了解社区的基本情况后，他发现社区居委会是协税护税的一支重要力量。能不能充分利用居委会点多、面广、贴近群众、了解情况的特点，让居委会在第一时间向地税部门提供诸如房屋出租、个体装饰装修、车辆运输等涉税信息呢？经过酝酿和思考，韩成与地方党政部门积极协调，一个社区零散税源管理办法产生了———税源管理社区化：通过搭建税务部门、地方政府及社区居委会税源共管的互动平台，畅通税源信息渠道，对流动经营实施有效管理，堵塞征管漏洞。

税源管理社区化实施第一个月，就有9户房屋出租纳税人主动到税务机关申报收入，缴纳税款近1.5万元；有3户从事装饰装修的个体户在开工之前主动到税务机关申报办理纳税事宜，预缴税款3.8万元；社区税源管理小组协助征收车辆税收10.4万元。今年5月，税源管理社区化在通辽市地税局税收征管工作会议上进行了经验交流，并在全市地税系统推广。

马兴军：倾情写就奉献歌

马兴军，一名有着31年党龄的共产党员，黑龙江省龙

江县地税局龙江分局局长。在平凡的工作岗位上，以勤奋、刻苦的学习态度，扎实、忘我的工作精神，公正、廉洁的优良作风，取得了不平凡的业绩，为税徽增光添彩，赢得了人们的赞誉。在三十八载的辛勤工作中，党和政府给予他很多荣誉，8次受县政府记三等功、嘉奖奖励，4次被机关工委评为优秀共产党员，曾被授予全市地税系统优秀思想政治工作者、十佳个人和全省地税系统党风廉政建设先进个人、先进工作者等荣誉称号。

从严带队 从优待兵

“从严带队，从优待兵”，是马兴军常挂在嘴边的一句话。他是这样说，也是这样做的。1994年9月马兴军任景星分局局长。他在上任之初就紧紧把握以组织收入为中心，以队伍建设为重点这一工作主线，工作力求务实创新。为了确保完成县局下达的税收任务，他把税收任务分解到岗，落实到人，实行目标管理，把工作目标和年终奖挂钩，充分调动了干部的工作积极性。为给分局干部做出表率，他亲自深入各企业和个体业户调研，掌握辖区税收第一手资料。经过多年大量艰苦细致的工作，他带出了一支具有思想觉悟高，业务能力强，享有崇高社会威望，团结战斗的税收队伍。景星分局先后被授予县地税务局先进集体、龙江县财贸系统先进集体、先进党支部等荣誉称号。马兴军，连续两次荣立三等功，并被评为县局优秀思想政治工作者。

2001年11月，他因工作需要从景星分局调入龙江分局任局长。虽然工作岗位在变，身上担子在变，但他对党的忠诚没有变，对事业的忘我奋斗精神没有变，共产党员的本色没有变。多年来，在县局的带领下，他在工作中充分发挥党员的先锋模范作用，以抓班子、带队伍、强征管、保收入为主线，在调动党员干部的积极性上下功夫，在提升征管质效上求突破。在队伍建设上实行班子集体抓、股所具体抓、以党员带干部的工作体系，把解决干部的实际困难作为联系群众、促进工作的纽带和桥梁，他把县局治政局长为每名干部购买的《地狱门前》、《细节决定成败》、《于丹论语心得》、《于丹庄子心得》等书作为一种教材，吸取所长，把组织的关怀转化为精神力量，使龙江分局成为一支经得起考验、敢打硬仗、思想上进的队伍。经过他和分局党员干部的努力，龙江分局连年超额完成税收任务，2006年税收任务创历史最高，达3481万元，超上年同期974万元，是县局完成数4197万元的83%；2007年1—6月份完成2513万元，为年初计划的70.38%，提前1个月实现任务过半，为地方经济发展做出了突出的贡献。

强化征管 服务地方

税源管理是税收征管的基础和核心，也是落实科学化、精细化管理的最好落脚点。在税源管理工作中，他组织分局把属地管理与分类管理相结合，在属地管理的前提下，

实行分等级、分规模、分行业管理，根据纳税人的规模大小，采取不同的管理办法。深入开展税源普查，掌握税源变化情况，做到管理状况清、征管资料实。规范涉税发票管理，对餐饮、建筑等行业推行“以票控税”，严格控制发票使用数量。建立质量效率管理考评机制，营造科学有效的税源监督环境。建立税收分析、纳税评估和税务稽查良性互动机制，加强户籍管理，夯实税源基础。用责任的精细化推动管理的精细化，以信息化促进管理的科学化，从而最大限度地提高税收管理的质量和效率，促进税收各项工作顺利开展。

他在完善落实税收管理员制度的过程中，以责任到位、制约到位、考核到位、效果到位为目标，把全面规范税收管理员制度作为加强税源管理、促进征收管理和完善税收征管体制的重要抓手，调整了征、管力量的分布，提高了税收管理员的配比；进一步完善配套制度，健全管理机制，积极探索税收管理员能级管理，加强考核与监督，规范了税收管理员的管理行为；落实户籍管理责任，按照属地管理的原则，尽可能地采集所有纳税人的信息和纳税人的所有信息，力求达到严密、准确、全面的标准；加强了征、管、查各个部门间的配合，明确岗位职责，理顺工作关系，确保各个征管机构间信息传递快捷，运转协调顺畅，形成了岗责清晰、权责明确的税收工作格局。

“一户式”管理实施的初期，有些税收管理员思想

还停留在税收专管时期的状态，对有责无权的管理员制度还存在迁就应付的思想，管理不到位，造成税收征管工作出现“三多”，即不办税务登记的多、不申报缴税的多、假停业真营业的多。针对这种现状，他首先在人的思想上下功夫，从根本上解决干部职工重收入、轻管理的思想。多次召开干部大会，强调“一户式”管理的重要性和紧迫性，组织全员参与“一户式”管理的大讨论，引导大家从如何做好税收管理员工作出发，全面加强“一户式”管理。把全分局干部的思想统一到提升征管质量上来，统一到全局的工作思路上来，要求老干部克服畏难思想，发挥工作上经验多、有耐心的特点，使全分局上下形成比工作实效、比工作干劲的热潮。“人心齐、泰山移”，思想上的合力，为全局下步工作的开展奠定了坚实的基础。

在加大征管工作的同时，他不忘奉献爱心，落实税收优惠政策。他始终用高尚的文化思想教育人，鼓舞人、塑造人，特别注重地税人斗志昂扬、团结奋进、情系税收、心系社会的情怀，在他的带动下龙江分局为37名特困学生能够继续求学，开展了助学活动；对残疾、下岗再就业人员从事经营的，他能够认真执行税收优惠政策，截止目前，龙江分局共主动送税收优惠政策上门达252人次；为落实振兴老工业基地优惠政策减免税收60万元；为3户残疾人办理减免税手续，减免税额0.8万元；为下岗职工再就业办理减免

税手续252户，减免税额30.8万元；达不到起征点户数2381户，减免税额52.2万元。

无私无畏 无怨无悔

马兴军同志把秉公执法从严治税，作为自己行动的宗旨，始终把自己与分局臵于社会和群众监督之下。他敢于碰硬，请客不到，送礼不要，便宜不沾，一心扑在税收事业上。永发乡某包工头承包工程建筑两年未申报税款，在零散税收清理中发现他漏缴税金3，000元。该人想方设法不想交，到处托人找马兴军说情，最后他和马兴军的好友起早来到家，拿去1，000元扔在坑上就走，被马兴军叫了回来，进行了严肃批评，让他把钱收了回去。次日，两名干部去包工头家将3，000元税款如数收缴。多年来无论是亲朋好友还是外地施工队，依法治税中，马兴军都是一视同仁，该收的税款一分不能少，谁说情也不好使，该享受的优惠政策一定用足用好，群众一致反映，马兴军一身正气，执法如山。

马兴军同志患有严重的胃病和低血压，身体素质差，家里有一个严重心脏病的妻子，又是在分局管区这块土地长大的，亲朋较多。尽管诸多的内外牵扯，但从来没有因此耽误工作，以他对党的税收事业的忠诚去默默无闻的奉献。

94年冬季，马兴军同志冒风雪带领干部职工去往东华乡清理零散税收，在东河口村办公室和村领导交换情况

时，因连日的工作劳累使身体已虚弱到极点，加上胃病发作，他突然倒在炕上。大家急忙把他送到乡卫生院进行治疗，可他只在医院呆了几个小时，趁护理人员不在时，又偷偷跑回乡里继续他的工作。

95年9月份，在税收清理大会战前夕，马兴军的父亲患脑血栓，瘫患在炕上，妻子心脏病发作，急需去外地检查治疗。面对这种情况，他首先考虑的是税收在局，为了不影响税收进度，又要照顾好老人、妻子，只好以每月200元的薪金雇侍候父亲，又委托弟弟和弟妹领妻子去哈尔滨看病。他自己则带领大家全力投入税收清理工作。马兴军的公而忘私精神，大大的激励了干部职工，大家齐心合力，收缴入库各税27万元，完成了年度税收计划。可马兴军在家庭的压力和工作的劳累下不到二十天瘦了20多斤。

马兴军就是这样的一个人，对本职工作任劳任怨，尽职尽责，对领导交办的任务，从来一丝不苟，圆满完成。他始终用自己的实际行动践行着“三个代表”，用自己的品行和信念，倾情写就一名地税工作者的人生轨迹，用自己无私的奉献精神谱写着一曲辉煌的治税赞歌。

郑罗祥：军人的本色

“这个税干业务强，态度好，有耐心，是诚心诚意为我

们服务”。这是对购臵税控机后感到非常满意的生意人李某说的话。他指的税干就是前湖南省郴州市武警消防支队司令部副参谋长，现郴州市北湖区国税局五岭分局副分局长郑罗祥。

这个曾在部队两次荣立“三等功”、并获得湖南省“优秀党员”和“执法监督先进个人”等荣誉的军转干部是2006年11月1日从部队转业的。初到国税局，一切对郑罗祥来说都显得那么生疏，但多年的军旅生活，培养了他勤奋好学、严谨细致的工作作风。在接下来的省局岗前培训中，他学习异常用功，经常被老师表扬；为学好电脑，他找到以前的勤务兵，手把手地教他；没有学过CTAIS ，他从头到尾一遍又一遍地学习综合征管软件操作规程及省局下发的20多个补丁文件。天道酬勤，一个月后郑罗祥同志基本上掌握了税收管理员知识，而且能熟悉操作综合征管软件。局里经常组织各种业务考试，郑罗祥每次都考得较好。记得刚来税务局第二个月，局里组织了“六员”考试摸底。局领导考虑他刚参加税收工作，不想要求他参加。但他坚持要考试一下，结果他取得了87分的成绩；同样，他在07年全市的税收管理员“六员”考试中取得93分的好成绩，并于同年11月通过了全国税务干部执法资格考试。现在从税收管理员的“老三基”即“申报征收、发票管理、档案管理”到税收管理员的“新三基”即“税收分析、纳税评估、税务检查”，他都

能够熟练掌握和灵活操作。

2007年5月，郑罗祥同志作为分局税控机专干分管税控机的推广工作。湖南省的税控机推广工作在全国来说是首家，而郴州市是全省第一批推广的“六个”较发达市州之

一。可以说，税控机推广没有现成的经验可以借鉴。面对这项艰巨的任务，郑罗祥的军人责任感油然升起，他感到了压力，但更多的是动力。为做好这项工作，他自己先认真学习省局有关税控机推广的各种规范文件，然后组织专管员开会学习、讨论，制定了一套详细的推广方案。推广初期很多纳税人不理解，认为是税务局人员在推销产品、拿回扣。针对这种说法，郑罗祥同志便和税收管理员走街串巷进行宣传解释，把政策讲透，把道理讲明，使广大纳税人真正明白国家为什么推广税控机的用意，就是方便纳税人办税。初期，从税控机购臵、票种核定、用户注册登记、发票发售写卡、纳税申报、发票验旧、报税乃至注销、变更、丢失、毁损管理的每一道程序，郑罗祥都是一步一步陪纳税人把程序走完。为保证推广质量，郑罗祥和同事们都是一遍又一遍地讲解操作使用方法，一次又一次地替纳税人解答疑难。为做好这项工作，他还自己搞了一个“秘密武器”。他自己建立了一个税控机用户清册。上面详细登记了税控机纳税人的购？ 掌凇⒐夯 鄹瘛⒆盎 秃拧⑺翱鼗 怕搿⑺翱乜ê偶坝没Эê拧⒓趺獾挚鄣惹榭觥M 彼 乖诠ぷ？/SPAN>摸索出了

一套“点片面”推广法。即：一是推广初期选好“点”。要求每个片组（税收管理员）在每一个月都要选出适合推广的“点”。这个“点”一般是个体用票大户。通过“点”的推广示范作用，让纳税人真正感到推广税控机带来的好处。二是推广中期选好“片”。通过一段时间的推广，纳税人对推广税控机基本有了概念后，就要求把推广范围覆盖到繁华街道这些“片”上去。如步行街、解放路、国庆路等等。要求这些“片”的纳税人全部推广税控机。三是推广成熟期选好“面”。在“片”上全部推广后，就要求推广全部覆盖到“面”上去。要求所有的商业行业和修理修配行业只要符合推广要求的全部推广税控机。

一份耕耘，一份收获。截止2007年12月31日，北湖区国税局五岭税务分局一共推广税控机893户次，分别占分局860户次任务的103.8%，全市12个县（市区）的22%，为全市推广税控机勇夺全省推广第一名立下了汗马功劳。而他本人也被区局评为2007年度“优秀国税工作者”。

作者单位：湖南省郴州市北湖区国税局

胡淑坤：巾帼税花别样红

她对税收事业充满了炽热的情怀，她用青春与热情谱写出人生华美的乐章，点滴的实际行动为肩头这不寻常的税徽上添增了无限光彩。

胡淑坤，1997年毕业于黑龙江省税务学校，现任龙江县地方税务局办税服务厅主任。她以优良的道德品质和娴熟的业务能力赢得了领导和同事们的一致赞誉；她默默奉献、辛勤工作，一步一个脚印地走出了不平凡的足迹。她多次被齐齐哈尔市地税局评为优秀公务员，在她所工作的办税服务厅曾先后荣获市级“青年文明号”、“优质服务窗口”等荣誉称号。

矢志勤学，精益求精。十二年的工作磨砺和锻造，使她从一名刚刚毕业的学生，成长为能够胜任税收征收到最后税款入库整个流程各个环节工作的税收干部。税收一线的经历，使她无论在税收业务上，还是在处理税企关系上都学到了较深层次的知识，从企业账薄的检查，到与税法知识的结合，各种相关法律的综合运用以及与纳税人交换意见的技巧方面，都得到了良好的锻炼。她谙熟了稽查内部流程及稽查工作规程，促进了她在税收专业上的成长。

大胆探索，锐意创新。办税服务厅是一个综合机构，也是税务部门展示形象的第一窗口，涉及面广，工作量大，要求质量高。2007年，她与大厅其余4名干部共同奋力拼搏，共同努力，不断完善办税服务厅的各项功能，合理分配岗位职能，调动人员积级性。她依据每个人的特点、专业特长、能力水平以及综合素质，合理定位，使之人尽其用，用尽其才。并且要求每个工作人员在实际工作中熟练使用电脑，把

电脑的机械性和人脑的能动性有机结合起来，充分发挥人机合一的整体效益。建立健全办税服务厅制度，用制度管人，按制度办事，提高全体办税人员综合素质。同时严格按照《税收征收管理操作规程》建立健全每个岗位的工作流程、操作规范，使各项工作做到：标准、有序、准确、完整。不断提升为纳税人服务的质量和效率，确保纳税人来办理涉税事宜时不吃闭门羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回头路。

踏实做人，真情从税。“要当一名好税官，首先要做一个堂堂正正的人”。办税服务厅的是税务机关向纳税人提供纳税服务的窗口，让纳税人满意是办税厅的工作首选目标； 为了让纳税人在纳税过程中，一看就清楚，一问就明白，一办就满意，她在工作中一切从纳税人利益出发，急纳税人之所急，想纳税人之所想，规范操作，文明服务，依法办税，做到六项服务：一是微笑服务，接待纳税人做到用语文明，主动热情，笑脸相迎，态度和蔼。二是公开服务，设臵政策公布栏，发放办税指南，方便纳税办理纳税事宜，使办税更加透明化。三是首问服务，对纳税人提出的疑难问题有问必答，耐心讲解，全程指引，直到纳税人满意为止。四是限时服务，规定办理税务登记证，只要手续齐全，从录入到打证在10分钟内完成，正常购票在 5分钟办理完毕，企业正常申报录入在5分钟之内完成，开具税票在1分钟之内完成。五是弹性服务，规定即使到了下班时间，只要纳税人

的涉税事宜未办完，不得擅自离岗。六是爱心服务，由于纳税人多，征期内排队长，对年岁大，身体不好的纳税人，做到优先服务。

率先垂范，高效服务。每月10号以前，是办税服务厅工作最忙的时候，为了及时开出税票，不耽误纳税人办税的时间，申报征收岗的同志经常废寝忘食，她主动带领其它岗位的工作人员发扬团结协作精神，在忙完自己的工作后，主动帮助撕票，分票，打票，盖章……特别是5月份征期，面临全年一次性征收房产税、土地使用税，并征收“两金”，10天征期每天开出近千张票子，常常中午、晚上下不了班，但没有一人喊苦喊累。在如此高强度的工作下，她们仍提供了优质的服务，纳税人满意度达到100%.

2007年，她带领办税服务厅全体人员共受理企业申报1016次，征收税款3978万元，欠税回收2户，回收税款 192，543元，加收滞纳金1130户，计118，263.18元；罚款185户，罚款收入8，706.41元；办税税务登记585户，验换税务登记证龙江镇内2383户，农村1492户，注销税务登记52户；转非正常1123户，转失效户46户；收以“两金”302，905.30元；发售普通发票77215本，超定额征收税款117，125元；代开：服务业发票798份，代开金额11，579，764.69元，税额734，052.25元；建筑业1351份，代开金额144，948，282.62元；税金4，490，323.66元；销

售不动产140份，代开金额19，605，961.90元，税金1，813，551.47元；运输业253份，代开金额5，437，000元，税金361，560.50元。在成千上万的罗列数字里，写满了她和所在办税服务厅全员的365个平平凡凡的日日夜夜。