减少食物浪费的资源及经济效应分析

　　摘要 本文利用2009年FAO食物平衡表数据测算了我国食物浪费量，并利用相关数据和GTAP模型实证分析了我国减少食物浪费的资源效应和经济效应。测算结果显示，我国食物浪费总量为1.2亿t，相当于浪费了2.76亿亩播种面积、458.9万t施用化肥以及316.1亿m3农业用水。减少食物浪费能够在很大程度上缓解国内耕地资源、水资源紧张问题。GTAP模型模拟结果表明，谷物、水果蔬菜、肉类和水产品的消费环节浪费比例即使仅下降1个百分点，这四类农产品的进口量分别下降6.54%、8.44%、5.09%和4.33%，出口量分别增加16.2%、18.1%、9.3%和2.1%，国内价格分别下降2.46%、5.15%、2.07%和4.6%，国内消费者价格指数（CPI）下降0.82个百分点。在目前我国大宗农产品全面净进口的背景下，减少食物浪费一方面能够间接增加国内供给，延缓进口快速增长的趋势，有利于保障我国的食物安全。另一方面还将会缓解国内食物价格上涨的压力，为控制通货膨胀做出一定的贡献。因此，建议加强对我国食物浪费的系统研究，逐步建立健全促进节约食物的各项规章制度，大力倡导节约食物的社会风气，并逐步推行分餐制，以减少我国的食物浪费。

　　关键词食物浪费；资源；经济；效应分析

　　中图分类号F323.2；F323.7文献标识码A文章编号1002-2104（2013）12-0150-06doi：103969/jissn1002-[1**********]23

　　近年来，国际食物价格高涨引发了各界对食物浪费的高度关注。据联合国粮农组织测算，全球每年约有三分之一（约13亿t）的食物遭损耗或浪费[1]，若这些食物中有四分之一能够得以保留，就足以养活全世界目前约为9亿的饥饿人口。我国是世界上人口第一大国，在工业化、城镇化进程中，随着人口的增长和收入水平的提高，食物需求持续增长，而国内耕地面积在不断下降，水资源越来越紧张，环境不断恶化，保障我国食物安全的压力不断增加。然而，受公款吃喝、消费习惯、收入差距等因素影响，我国存在更加严重的食物浪费问题。中国农业大学食品科学与营养工程学院调查的数据显示，全国一年仅餐饮浪费的蛋白质和脂肪就高达800万t和300万t，这相当于倒掉了2亿人一年的口粮。减少食物浪费已成为当前社会各界关注的焦点，2013年中央出台了“八项规定”，其中一点就是要厉行勤俭节约。减少食物浪费不仅能够间接增加食物的供给，有助于保障我国的食物安全，还能减少对资源的浪费[2-5]。在此背景下，本文对我国减少食物浪费的效应进行实证分析，不仅有助于全面认识食物浪费问题，还将为国家制定相关政策提供科学依据。

　　在关于食物浪费的研究中，多数学者侧重测算食物的浪费量以及导致的资源浪费量。Gustavsson[1]等分品种、分地区、分环节对全球食物浪费进行了测算，结果显示全球1/3的食物被浪费掉，浪费的总量达到13亿t，其中工业化国家每年大约浪费6.7亿t食物，发展中国家浪费6.3亿t，浪费总量不相上下。M.Kummu[6]等通过计算指出，全球有1/4的食物被浪费掉，生产这些被浪费掉的食物所用的淡水资源占总使用量的24%（27 m3/人/年），所用的农地面积占总生产面积的23%，所用的化肥占总使用量的23%。D.Hall[7]等利用美国的食物数据计算发现，2003年美国食物浪费总量已经达到150万亿Kcal，比1974年增长了近50%。食物浪费导致淡水消耗量的四分之一被浪费掉，同时还浪费3亿桶石油。

　　国内早期研究主要集中在食物生产、收后处理、加工和运输环节的客观损耗上面。李植芬、何勇[8]通过对浙江地区粮食生产和加工过程的调查，指出我国粮食在产后处理、运输和加工环节的损失比例高达12%以上。以浙江省当年的粮食总产量85亿t计算，损失量达到10多亿t，这相当于270万亩耕地的总产量。池仁勇[9]认为我国粮食产后损失率达15%，这意味着，每年有300亿t粮食浪费掉，与发达国家损失率5%相比，相差甚远。随着我国居民收入的不断提高，消费环节的浪费越来越受到关注，目前比较系统地测算和分析我国食物消费环节主观浪费的研究还比较少见。成升魁[5]指出我国餐饮食物消费中日益普遍的恣意浪费现象，已经成为阻碍我国经济社会可持续发展的严重问题，但是对食物浪费的研究并未引起足够的重视。许世卫[10]分7大环节对我国粮食损耗和浪费进行了系统测算，结果显示从生产到销售各环节的损耗和浪费约5 890多万t，占总产量的12.3%以上。

　　胡越等：减少食物浪费的资源及经济效应分析中国人口・资源与环境2013年第12期综上所述，已有文献就食物浪费问题取得了大量成果，这为本文研究提供了借鉴。但仍存在以下两点值得进一步探索：一是既有文献测算了食物的浪费数量以及食物浪费所带来的资源浪费，即分析了减少食物浪费的资源效应，但是对减少食物浪费经济效应的分析则较为少见；二是国内文献对食物浪费的研究大多数集中在粮食上面，缺乏专门对整个食物的浪费进行分析。鉴于此，本文将在借鉴已有研究成果的基础上，采用FAO的数据实证分析我国减少食物浪费的资源效应，并运用GTAP模型定量研究减少食物浪费所带来的经济效应。

　　1食物浪费的定义及测算1.1食物浪费的定义

　　Gustavsson[1]等将食物损失按照主观与客观的标准划分为食物损耗与浪费，其中损耗是指由于生产技术等客观因素导致的在生产、收获后处理及储藏、加工以及流通环节上的食物数量下降，而食物浪费是由于消费者的主观因素在食品链终端的食物数量下降，也有学者将食物损耗和食物浪费统称为食物浪费。现实中食物在生产、收获后处理及储藏、加工以及流通环节上的损耗往往是由于生产技术或管理方法造成的[8-9]。采用先进的技术和管理方法固然可以减少食物的损耗，但同时也需要投入大量的成本。只有当避免损耗的食物价值大于采用先进技术或者管理方法的成本时，这种先进的技术和方法才会被采用。而食物在消费环节的浪费则不同，消费环节的浪费大多数是由于消费习惯造成的，只要改变消费习惯就可以减少食物的浪费。为了使研究结论具有现实意义，本文将食物浪费定义为食物在消费环节上的浪费。 　　本文的食物范围包括谷物（小麦、大米、大麦、玉米、黑麦、燕麦、粟、高粱和其他谷物）、根茎（马铃薯、番薯、木薯、洋芋和其他根茎）、油籽（大豆、花生仁、葵花籽、油菜籽、棉籽、椰子、芝麻、棕仁、橄榄和其他油料）、水果蔬菜（柑橘、柠檬、葡萄柚、其他柑橘、香蕉、巴蕉、苹果、菠萝、枣、葡萄、其他水果、番茄、洋葱和其他蔬菜）、肉类（牛、羊、猪、禽、其他肉及内脏）、水产品（淡水鱼、底栖鱼、远洋鱼、其它海鱼、甲壳类、其他软体类、头足类、其他水产品、水生哺乳动物肉、其他水生动物、水生植物）和乳制品（牛奶）七大类。

　　1.2食物浪费的测算

　　本文测算食物浪费的方法是将食物供应链分为生产环节、收获后处理和储藏环节、加工环节、流通环节和消费环节等五个环节，再利用FAO食物平衡表中的数据和每个环节的浪费比例计算食物损耗量和浪费量。需要说明的是下一环节的测算不包含上一环节的损耗量或浪费量，这样可以避免重复计算，因此，测算最后消费环节的浪费量需要首先测算前四个环节的损耗量，具体的测算过程见图1。国内关于食物浪费比例的设定大多数都集中在粮食品种上面，对其他食物浪费比例的设定鲜有涉及[8-10]，Gustavsson[1]对7种食物的5环节浪费比例进行了详细的研究和设定。为了能够较为系统准确地测算我国食物浪费数量，本文将借鉴Gustavsson文中食物浪费的比例数据（表1）。从消费环节的浪费比例看，在植物产品中，谷物和水果蔬菜的浪费比例最高，分别为20%和15%；而根茎和油籽的浪费比例较低，分别为10%和4%。在动物产品中，肉类和水产品浪费比例较高，都为8%；而乳制品的浪费比例较低，为5%。这种比例设定和实际情况基本吻合，由于植物产品的价格相对较低，所以浪费的比例相对较高，而动物产品则刚好相反。

　　食物浪费量测算结果显示，我国食物浪费总量为1.2亿t，占国内产量的8.5%，其中谷物的浪费量为3 394.8万t，占国内产量的8.1%；根茎类浪费量为697.4万t，占国内产量的4.5%；油料浪费量为318.9万t，占国内产量的5.5%；水果蔬菜浪费量为6 772.7万t，占国内产量的10.6%；肉类浪费量为624.1万t，占国内产量的7.5%；水产品浪费量为355万t，占国内产量的5.8%；乳制品浪费量为198.1万t，占国内产量的4.9%。相比较而言，谷物和水果蔬菜的浪费是最严重的，占到总浪费量的82.3%。

　　2减少食物浪费的效应分析2.1资源效应分析

　　建国以来，我国通过体制改革、科技投入、物质投入等，创造了用世界7%的耕地养活了占世界20%人口的奇迹，满足了人口增长、经济发展对食物的巨大需求，但同时也付出了巨大的资源环境代价。2009年我国化肥施用量