鄢陵鹤鸣湖生态休闲旅游开发

鄢陵鹤鸣湖生态休闲旅游开发

乡村生态休闲旅游成为河南省旅游业发展的一个主要趋势。河南省许昌市鄢陵县的旅游景观主要以苗木花卉为主体，水体类旅游景观缺乏，水体类景观以其特有的灵动活力, 优美的环境优势，独特的组合景观，对旅游者有着巨大的吸引力。本文的研究对象鹤鸣湖作为鄢陵独具特色的水体类旅游资源，对其进行生态休闲旅游开发将成为鄢陵开展旅游活动的巨大优势。本文将从生态休闲旅游的概念、特点等方面出发，结合鄢陵鹤鸣湖的开发条件，现状，问题等方面的分析，提出鄢陵鹤鸣湖开发的目标, 并给出几点建议。

一、生态休闲旅游概念

（一）生态旅游概念

业界基本认为，生态旅游是以吸收自然和文化知识为取向，尽量减少对生态环境的不利影响，确保旅游资源的可持续利用, 将生态环境保护与公众教育同促进地方经济社会发展有机结合的旅游活动。[1]

通过查阅相关方面的资料，我认为，生态旅游是以保护自然环境，促进旅游资源可持续发展，使旅游者获取文化知识，促进当地居民充分主动参与旅游的发展过程并从中获取经济收益的旅游活动。

（二）休闲旅游概念

在休闲旅游的概念方面，有关专家的大多从旅游资源和旅游者两个方面给出定义。从旅游资源方面，刘群红的定义较为全面，她认为，休闲旅游是指以旅游资源为依托，以休闲为主要目的，以旅游设施为条件，以特定的文化景观和服务项目为内容，离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休闲。[2]

从旅游者方面，刘丽丽、李宏认为休闲旅游的市场构成以城、镇工薪阶层为主，游时间主要以双休日为主，消费类型以基本消费为主，季节性不明显、重游率较高，自组织、自费形式为主，市场吸引半径一般为100～150 km为特征的。[3]

通过查阅相关方面的资料，我认为，从旅游者方面来进行定义更为合理，休闲旅游应是一种区别于传统的旅游活动，以中等及中等以上收入水平的人群为主要旅游者，旅游者以放松心情、享受生活为主要目的，时间一般安排在节假日，离开居住地逗留时间较长，围绕基本旅游消费而进行的一种新型旅游活动。

（三）生态休闲旅游概述

1、生态休闲旅游的概念

国内一般认为，生态休闲旅游有广义和狭义之分。广义生态休闲旅游是指一种可持续性的休闲旅游形式，既满足当代人的休闲需要，又不对后代人满足其休闲旅游的需要构成威胁。狭义的生态休闲旅游是一种既能保护旅游资源的可持续性发展，使当地居民主动参与其中并获取收益的，又能使旅游者获得心情的舒畅和精神的放松，并从中获得知识的一种旅游活动。[4]

2、生态休闲旅游的特征

（1）生态性

生态性是指生态休闲旅游注重与环境的良性互动，旅游资源的保护，各利益主体理性追求可利用的利益空间，感受大自然带给我们的休闲与放松的同时，有意识地促进生态环境健康发展，旅游业可持续发展。

（2）休闲性

休闲性是指旅游能给旅游者带来身心的放松和享受，使旅游者可以主动的参与其中，获得自己内心期望得到的体验。旅游景区为了使旅游者获得休闲的体验就需要创造一种舒心、平静、安宁的环境，让旅游者体会到旅游带来的快乐体验。

（3）外部经济性

外部经济性是指与传统的旅游活动相比，生态休闲旅游更注重旅游生产和消费的外部经济性。从生产角度来讲，一方面，生态休闲旅游景区集开发、规划、管理和经营为一体，注重系统性的开发过程带来的生态环境效应和经济效应；另一方面，生态休闲旅游更加注重旅游从业人员与游客之间的交流和相互学习与促进的过程，使旅游者可以从中获取旅游知识，同时也对旅游业从业人员的素质提出了更高的要求，促使其不断提高和丰富自己的专业知识和服务技能。从消费方面来讲，生态休闲旅游在开阔旅游者视野，使旅游者得到放松体验的同时，也促进了社会收益的增加。旅游者不再是被动消费，而是积极主动的参与其中，通过旅游过程锻炼身体放松精神，从而提高了工作效率，为社会做更多的贡献，在提高自身素质的同时也迁移默化中影响了他人，从而促进社会整体素质的提高。[5]

二、许昌市鄢陵鹤鸣湖开发现状分析

（一）鄢陵鹤鸣湖的生态休闲旅游开发条件

1、地理位置优越

鹤鸣湖所在的柏梁镇位于河南省许昌市鄢陵县，地处河南中心，北距郑州机场70公里，西距京珠铁路、京广高速公路20公里，南距漯河市70多公里，且永登高速、325省道、311国道、327省道横穿东西，兰南高速纵贯南北，处于全省“米”字型高速公路网中心区。由此可见，鹤鸣湖对外交通便利，且所在地区及周围大片区域内均为平原地带，增强了鹤鸣湖生态休闲旅游开发的景区的可进入性。

2、丰富的花木温泉资源

鹤鸣湖所在的鄢陵鄢陵县树木面积广大，种类繁多，造型优美；鄢陵的花卉历史久远，种类颇多。鄢陵县的温泉资源独特，以花溪温泉品牌最为有名。独特绿色植被的衬托，温泉资源的利用，与其“生态休闲”的主题紧密结合。中原花木博览会期间，吸引的全国各地的花木爱好者，花木相关企业员工和许多自驾游的散客以及花都温泉的养生体验吸引的游客，都可以成为鹤鸣湖开展生态休闲旅游的客源基础。

3、生态农业旅游资源丰富

鄢陵县赵家村的樱桃，刘家庄的枣林，莲鱼共养基地，张桥乡潘庄村的优质酥梨，南坞乡清流河两岸的优质蟠桃，陶城乡的优质西瓜等地的天然农业资源都是鹤鸣湖生态休闲旅游开发可以利用的优势资源。丰富的生态农业旅游资源，为强鹤鸣湖开发参与体验类的旅游产品创造了充足条件。

4、独特的水景优势

鄢陵地处中原腹地降水较少，观赏休闲的水体类旅游景观稀少。鄢陵鹤鸣湖以其自身独特的水景特色，再为其水景赋予一些生态休闲的时代特色，打造一些独特的生态休闲旅游产品，必然会成为鄢陵县，河南省乃至全国性的知名旅游品牌。

5、人文旅游资源较丰富

鄢陵县所辖乡镇及周边地区的人文旅游资源丰富，如柏梁镇的甘罗文化、彭店镇的养生文化、陈化店的茶馆文化、彭店乡的鄢国古城文化、许由文化、伍子胥文化等，均为人们所乐道，并将其与当地的旅游资源融合开发。丰富的人文旅游资源，可以为鹤鸣湖生态休闲旅游开发富予丰富的文化内涵。

（二）鄢陵鹤鸣湖旅游开发建设概况

鄢陵鹤鸣湖已被命名为“河南省水利风景区”，位于鄢陵县柏梁镇镇政府北一公里处，占地面积3308亩，水面面积2338亩，库容450万立方米。

1、已完成部分的情况

截止2014年12月，环湖路工程建成通车，环湖路、环湖路内侧及占地75亩的湖心岛景观绿化已基本完成，目前正在做绿化提升工作。花木产业集聚区水系连通工程正在建设当中，“长寿山公园”堆山工程已搬运土方490多万方。

2、未来开发前景

鹤鸣湖景区在规划建设中的项目还包括：花木产业集聚区水系连通，水景观开发，长寿山公园，水土保持项目，社区改造等。景区计划将鹤鸣湖风景区总面积计划扩充到

6.7平方公里，水域面积拟定再扩大420亩，建造占地400亩，高30米的“长寿山公园”。鹤鸣湖风景区的的功能分区鹤鸣湖乐园、花海观赏区、浅湿地游览区、彭祖养生美食娱乐街区、园艺展示区等建设项目也将陆续进行。鄢陵花木产业集聚管理委员会正在就这些功能分区的项目进行（PPP 模式）投资人招标，招标完成后，将吸纳更多的社会资本，为鹤鸣湖景区的后续建设注入更多的资金。

3、旅游相关方面建设情况

就目前整个景区的建设情况来看，景区真正可供观赏的景观还是寥寥可数，只有一个比较空旷湖面，沿湖绿化带，在湖的西部有一个凉亭亭子，空旷的广场，“长寿山公园”土堆，湖周围别无其他可供观赏的景观了。基础设施方面，柏梁镇马路直通鹤鸣湖景区路口右转，五米处有一个自行车租借中心可以为游客环湖游览健身提供工具。鹤鸣湖南部与柏梁镇相邻的一条东西向公路沿线，柏梁镇通往鹤鸣湖的一条南北方向的公路沿线以及有一些村民自己经营的不成规模环境较差的农家乐小餐馆和小卖部。

通过以上对鄢陵鹤鸣湖的开发建设现状、工程进展情况及周边环境的综合分析，下面将对鹤鸣湖在开发建设过程中存在的问题进行剖析。

（三）鄢陵鹤鸣湖开发存在问题分析

1、开发建设进程较慢

鹤鸣湖景区从2013年3月起开始启动调水工程，直到12月，首先完成了整个景区的主体工程即湖区的引水工程。调水工程进行期间，湖区周围的景观建设一直处于停滞状态。2014年9月，鄢陵城乡规划局和鄢陵园林规划管理局分别对鹤鸣湖及周边景区的规划工作进行了招标，经过招标之后，才开始进行后续配套景观的建设。由此可见鹤鸣湖开发建设进程是比较慢的。

2、基础设施不完善

目前景区建成的部分，整个周边村庄呈现出一种破落，尘土飞扬的景象。除了景区建设的自行车租借中心外，没有体现食、住、行、购、娱等方面的要素相配套的基础设施。其余的一些小卖部，小餐馆都是当地的居民自己经营建造的，环境和产品质量都比较差。同时，交通方面、网络通信方面的问题是亟需马上解决的一些问题。

特别是交通方面的问题是目前鹤鸣湖开展旅游最大的阻碍。首先，鹤鸣湖的生态休闲旅游的客源主体是生活在城市的居民，离鹤鸣湖最近的客源地是许昌市的居民。拿最近的客源地来讲，从许昌市没有直达鹤鸣湖的旅游大巴，从许昌汽车站到鄢陵梁柏镇路口大约需要一个半小时的车程，从路口没有直达鹤鸣湖的公交车，只能通过步行，打旳士，或者做农家小三轮车才能到达景区。步行的话大概需要半个多小时，在这附近的士不太好打到，农家小三轮车容易漫天要价，且舒适感欠佳。临近景点之间的交通不便，离鹤鸣湖较近的景点有鄢陵花木博览园、鄢陵盆景园、甘罗墓、姚家盆景园、陈德馨藏书，但目前鹤鸣湖与这些临近景点间没有便捷的交通工具可以来往。

三、许昌市鄢陵鹤鸣湖生态休闲开发构思

（一）鄢陵鹤鸣湖生态休闲旅游开发目标

依托鄢陵丰富的花木资源，借助鄢陵的温泉资源，使鹤鸣湖成为新型湿地观光休闲度假景区的代表。这个目标的实现将以生态环境的保护和旅游资源的合理利用为前提，以旅游市场发展为导向，充分发挥鹤鸣湖的教育功能、经济功能和社会功能。

（二）鄢陵鹤鸣湖生态休闲旅游开发原则

1、科学性原则

生态休闲旅游本身是一个高知识含量，高科技的旅游发展模式。所以在其开发过程中，应大量采用科学的方法和手段，注意运用定量分析方法，以实时监测景区的环境承载力和游客容量，为游客提供便捷的服务。[6]鹤鸣湖的生态旅游开发尤其要注重运用科学的方法定期对湖泊水进行维护，保持水的整洁度和活性，才能保证对游客有持续不断的吸引力。此外还要对景区进行游客承载力等方面的分析，在开发的同时注意进行科学的保护。

2、系统性原则

生态休闲旅游应该是可持续发展的旅游，可持续发展的旅游要求旅游与自然，社会环境成为一个统一的整体，实现旅游与自然，社会环境之间的动态平衡。系统性主要表现在两个方面：一是在开发旅游产品时，使得景区建设与周围的环境和谐发展，即景区

的旅游设施，道路交通等的建设应与自身的特色相符。二是指旅游资源自身生命周期要协调发展，游客对生态环境进行一定程度的破坏之后，需有一段时间的恢复期，恢复期之后才可重新投入使用，及景区自身生态系统的良性循环。鹤鸣湖的生态休闲旅游开发过程中，应该注意与景区周围的景观和自身内部景观的系统统筹。

根据增长极理论，增长极(Growthpole)又称发展极、增长中心。佩鲁认为：“增长并非同时出现在所有地方，它以不同的强度首先出现于一些增长点或增长极上，然后通过不同的渠道向外扩散，并对整个经济产生不同的影响。”[7] 根据增长极理论可以把整个鄢陵的旅游业看成一个系统，鄢陵花博园可以作为增长极，鹤鸣湖距离花博园的距离较近，鹤鸣湖景区开展生态休闲旅游可以利用花博园的知名度和自身水体景观的优势吸引的客源。

3、市场导向原则

随着中国经济的不断发展，上到城市白领，下到农村居民的收入水平普遍增加，纯粹的物质方面的供给已不能满足人们的需求，人们更多的开始追求精神方面的享受。在快节奏的社会进程中，如何更好的协调生活与工作成了人们一直的困扰。生态休闲旅游方式的出现刚好迎合了大众的需求，即生态休闲旅游是随着旅游市场的需求而出现的。随着传统旅游的弊端日益显著及人们对精神生活的更高追求等方面的共同作用，旅游者对生态休闲旅游的发展提出了诸多方面的要求。鄢陵鹤鸣湖的生态休闲旅游开发，应以旅游者的需求和市场的发展趋势为导向，开发出多元化、层次化的旅游产品。

4、因地制宜发挥特色原则

在开发旅游产品的过程中，应结合地方和民族文化特色。这些特色生态休闲旅游产品是景区生命力、吸引力和竞争力的源泉。这些高品位，独特的垄断性的旅游资源可以形成景区标志性的旅游产品，在旅游市场上独树一帜，从而形成对远近旅游者的巨大吸引力。鹤鸣湖可以结合鄢陵当地的独特丰富的花木资源和温泉资源等去考虑旅游产品的开发。鄢陵丰富的花木资源，为鹤鸣湖自然景观的营造提供了经验，就地取材塑造景观，节约了植被的运输成本，为营造更加自然化的生态环境提供了可能。

四、鄢陵鹤鸣湖生态休闲旅游开发的建议

（一）政府主导，社区参与的开发模式的构建

乡村旅游的开发模式主要包括：企业为主体的开发模式，村集体为主体的开发模式，村民自主开发模式，混合开发模式，政府主导村民参与的开发模式。[8]本文的旅游开发

对象鹤鸣湖采用的就是政府主导，社区参与的开发模式，因为鹤鸣湖景区的开发占用柏梁镇当地居民的大量土地，且村民自身不能做到很好的管理，资金缺乏。采用这种开发模式政府统一管理，可以使鹤鸣湖生态休闲旅游开发更加科学，村民更少投入，更多获益。

1、政府主导

（1）政府应加强对鄢陵生态休闲旅游的宏观调控，建立专门的旅游管理机构。 政府对于鹤鸣湖生态休闲旅游区的建设既要持积极鼓励的态度，又要对其加强法制管理。尤其是生态环境方面，对于景区开发过程中有积极影响的部分应实在政府的网站上实时的予以表彰，对于其开发过程中的不足之处，应及时指出并监督改正。在景区建立专门的机构，负责接收游客对景区信息方面咨询的讲解和建议的收集及投诉的处理。现在看来，鄢陵政府已经在有意识加强对鹤鸣湖的管理，建立了鹤鸣湖管理服务中心作为其专门的管理机构。

（2）政府应加强对景区的发展规划，对景区进行统一的管理。政府应根据生态休闲旅游的发展趋势，结合自身的资源（花木、温泉、农作物）特性，制定鹤鸣湖发展的总体规划，重点及专项的生态休闲区建设规划。政府可以通过招商引资的方式分散资金压力，但不能把管理权也全权下放到企业，任其各自为政，只有对景区进行统一的管理，才能保证鹤鸣湖生态休闲旅游循序渐进的开展。

（3）加强鹤鸣湖景区与其他景区的合作，增加各景区之间旅游者的流动性，大力加强基础设施建设。所属社区整体景象破败，交通不便的问题应在景区建设的同时予以改善。政府应将景区投资建设的一部分资金拿出一部分，对梁柏镇村民房屋外观进行修饰，如涂漆，整修花木灯；对房屋的排列进行规制，拆除无人居住的房子。柏梁镇直通鹤鸣湖的道路尘土飞扬，凹凸不平，政府应尽快拨款修路，提高鹤鸣湖景区的可进入性，同时规整道路两旁的农田和植被，为游客进入景区之前营造良好的第一印象。房屋整修和道路整修应以通往鹤鸣湖道路附近为先，随着景区收益的增加兼顾其他。景区基本建设完成之后应开通旅游专线，途径柏梁镇附近的景点，各景点之间游客的可流动性。

旅游业的发展需要餐饮、通信、医疗、文学艺术等方面齐头并进，任何一方不完善都会影响其发展。鹤鸣湖景区目前湖区建设基本完成，但需要配置的餐饮，通讯，医疗，娱乐设施建设方面有待进一步完善。景区可以在规划建设中的“长寿山公园”附近规划出一定的区域，鼓励社区居民和相关企业承包土地，自主建设相应的饭店，诊所，养生

会所等设施。当今信息时代，网络通讯的是一个景区要解决的首要问题，政府可以在景区附近安装信号接收器，实现全景区的网络WIFI 覆盖，来加强景区的通讯能力。

2、社区参与

社区参与旅游发展是指在旅游的决策、开发、规划、管理、监督等旅游发展过程中，充分考虑社区的意见和需要，并将其作为主要的开发主体和参与主体，以便在保证旅游可持续发展方向的前提下实现社区的全面发展。社区居民的主动参与是社区旅游发展的内在动力，社区参与的主体是社区居民，客体是社区中的各种事务。 [9]开展旅游活动的各个阶段都需要社区参与，尤其是生态休闲旅游的开发阶段更需要管理者，旅游从业人员的参与，需要旅游者和社区居民的广泛参与合作，这样才能使一个旅游地循环发展及可持续发展。

（1）社区居民是离景区最近的劳动力来源，景区建设和基础设施完善时，需要社区居民的参与。景区为社区居民提供了工作机会和收入来源，自然而然居民就会对景区的各项建设和举措给予支持。

（2）景区服务提供需要社区居民的参与，尤其是社区的旅游专业人员和对旅游相关工作比较感兴趣的人员，把他们聘为员工之后，不能听之任之，要给他们进行相关（尤其是生态休闲旅游知识）的培训，提供更多学习的机会和晋升的空间。

（二）鄢陵鹤鸣湖生态休闲旅游产品开发

旅游产品的开发是鹤鸣湖生态休闲旅游区开发成功的关键。湖泊类生态休闲旅游产品的开发应以湖泊主体，以湿地和边缘区为开发区域，适当借助一些基础设施，实现游憩、观光、休闲、教育、健身等功能以确保其生态系统的可持续发展。根据鹤鸣湖的目前的实际情况，提出以下几种旅游产品设想。根据目前鹤鸣湖的建设规划现状，可以将整个鹤鸣湖景区划分为6个分区，如下图所示：

↑北

↓南

图一 鹤鸣湖景区功能分区规划图

（备注：鹤鸣湖游乐区游乐区到各功能分区之间的区域为环湖观光带）

1、鹤鸣湖游乐区

鹤鸣湖游乐区可以建在整个景区的中心位置，即整个湖面及湖中岛屿，可以将其分为2个小景观：湖心岛观光区，湖面水景观赏。

（1）登岛游览

湖心岛景观可以种植一些观赏类的花木，为游客提供一些脚踩船，手划船等工具，让游客可以自主登岛欣赏风景。

（2）夜景欣赏

湖面水景欣赏将重点放在晚上，可以通过在水中安装五彩音乐喷泉，水幕电影等方式，让游客可以更长时间的停留，欣赏鹤鸣湖独具一格的夜间风情。

（3）尽享参与体验乐趣

鹤鸣湖景区可以围绕湖面打造一些参与体验类的项目。虽然这种旅游产品听起来没什么新颖独特性，但放在中原缺水地带，足以形成相对的吸引力。但是这类旅游产品，让他们主动参与其中，参与垂钓和湖鲜品尝，这样的项目投资成本低，可以给当地居民创收，将达到共赢的目的。为了使其更有知名度可以在产鱼旺季，举办垂钓比赛，这样可以吸引更多的垂钓爱好者的目光。此外，还可以借助鹤鸣湖庞大的湖面可以开展如高速摩托艇，自驾艇，快艇，脚踏船，手划船，龙舟等水上体育活动。

2、长寿山公园

长寿山公园位于鹤鸣湖景区的西北部，可以将其划分为三个景观：长寿山、彭祖阁、长寿山南山门。

（1）长寿山

鄢陵素有“中国长寿之乡”的美誉，却没有长寿文化的标志，可以将鹤鸣湖的西北打造一个山，命名“长寿山”，作为其长寿文化的标志。将长寿山公园的正门面向鹤鸣湖，在山上正对门口的位置刻一个巨大的“寿”字，让游客们一进公园就可以感受到浓浓的长寿文化。

（2）寿比南山

长寿山的一个门建在坐北朝南的位置，寓意为“寿比南山”。

（3）彭祖阁

在长寿山的小广场上可以建一个彭祖阁，作为观景的地方，鹤鸣湖的水幕电影可以建在彭祖阁的对面位置，游客可以登阁将全湖的景观尽收眼底，晚上可以以最佳的位置观赏水幕电影和观看水中喷泉。

此外，长寿山公园还可以融合更多的现代科技元素和以及寓意长寿的长寿花、南天竹等花木资源打造各个小景点和院内景观。

3、美食娱乐街区

美食娱乐街区可以建在长寿山公园南门的出口衔接位置，沿路两侧可以出租给当地村民买些小吃，当地的特色美食等，后面的广大区域可以修建一些游乐设施，进购旋转木马，大摆锤，U 型滑板，过山车等能为各个年龄段的游客提供参与体验的设施，将其打造成一个小型游乐场。

4、彭祖养生区

彭祖养生区可以建在美食娱乐街区的西侧，此区可以打造度假疗养类旅游项目，鹤鸣湖属于湖泊度假村，鹤鸣湖度假村的建设重点是食宿接待方面和旅游服务，想让游客在此停留度假，需有足够的旅游资源吸引物，如借助鄢陵的温泉等资源打造设施，这就需要企业投资兴建一些温泉洗浴中心疗养会所等作为支撑。

5、浅湿地游览观光区

浅湿地游览观光区可以建在鹤鸣湖的南侧沿岸。这里主要建造一些最基础的为游客休闲观光提供方便的设施，营造良好的生态环境形象。

6、花木观赏展示区

花木观赏展示区建在长寿山公园的北侧，分为两部分盆景展览园和鹤鸣湖花园。借助鄢陵丰富的花木资源，塑造景观，体现特色。

（1）盆景展览园

盆景展览园主要是展示和售卖造型奇特美观的盆栽，可以作为一个小型盆栽的售卖区，让游客在游览之余，有所得，有所获。

（2）鹤鸣湖花园

将鹤鸣湖花园打造成一个小型的鄢陵花博园，通过提供各种造型优美，珍贵稀有的大型花木景观供游客欣赏。

7、环湖观光带

环湖观光带可以借以开展休闲体育类旅游项目，湖泊目前鹤鸣湖的环湖道路已修建完成，宽敞、整洁、美丽的湖滨大道必将成为自行车旅游的首选，可以设计各种形式的比赛，训练等活动。

8、休闲农业旅游

借助周围村庄丰富的农产品资源，可以开展以农家乐为代表的休闲农业类旅游项目，休闲农业项目是有求知、休闲、生态等功能的新型文化旅游形式。以鹤鸣湖周边柏梁镇独特的田园风光为依托，以绿色生态休闲为主题开展农家乐园型文化旅游。旅游者既可以欣赏优美恬静的田园风光，也可以参与一些简单的农事活动，享受自给自足的乐趣；依托柏梁镇成片的花园、果园，开展以赏花摘果为主题的花果观赏品尝型休闲体验旅游。游客既可以通过赏花满足视觉感受，品果满足味觉感受，又可以通过与花农果农们的交流增长知识获得精神的满足；以柏梁镇的风土民情为依托，以民俗风情旅游为主题，游客可以通过品尝农家风味饭，了解乡间趣事。

（三）完善鄢陵鹤鸣湖开发的投资模式

鹤鸣湖生态休闲旅游区的建设可以采用BOT(Build一Operate 一Transfer) 模式，即建设一经营一转让的模式，是指政府通过签订特许协议方式，把通常由政府部门承担的某一重项目的设计、施工、融资、经营和维修等责任，交给私人资本或国际商业资本，在建成此项目后的协议期内，投资方通过经营该项目收回投资、运营、维修费用和一些合理的服务费及租金等其他费用，并取得利润。[10]在协议期满后，投资方将项目无偿转让给政府。这种投资方式一般用于景区基础设施的建设。政府的财政拨款数目毕竟有限，

如果将大量的资金用于外围交通改善，基础设施建设方面，必然会使景区的主体建设方面大打折扣，但如果将景区外围的基础设施建设以BOT 的方式进行项目融资，就可将景区建设的重点放在生态环境保护和景区景点设计等方面。此外，还可以吸收社区居民的资金，这将是社区参与的一个重要的方面，可以采用股份，合伙，集资，联合等多种形式吸收社区资金投资旅游业，也可以利用国家扶贫资金，将做好的项目规划与设想提交上去，争取国家，省，市的资金支持。

鄢陵花木产业集聚管理委员会正在就鹤鸣湖景区建设项目（PPP 模式）进行投资人招标。PPP 是全称是Public-Private Partnerships的，可以直译为“公私合伙制”，简言之是指公共部门通过与私人部门建立伙伴关系来提供公共产品或服务的一种方式，其实施模式为私营门受公共部门委托并在公共部门适度的监管下，承担公共基础设施建设项目

[11] 的融资和建设工作，并在未来的一段时间里运营该项目。鹤鸣湖景区采用这种投资方

式可以减轻政府的资金压力，为景区建设注入更多资金。政府可以根据鹤鸣湖开发建设和财政资金的实际情况来确定采用何种筹资方式，对鹤鸣湖进行筹建。

在选择投资模式上，结合鄢陵县政府旅游搂入资金相对短缺的现状，采用BOT 的投资模式，可以使政府投入更少的资金，减少财政赤字，增强私营企业的能动性和创造性。

（四）鄢陵鹤鸣湖的营销策略

在宣传推广方面，应以柏梁镇政府为主导，在政策和资金上予以扶植。

1、电视广告

鹤鸣湖生态休闲旅游区的宣传应在各大卫视以鄢陵知名景点为先导，着重突出鹤鸣湖生态休闲旅游区的特色，或者以探访类节目的形式进行宣传，引起观众的好奇心。

2、旅游报纸、宣传册

通过“大河报、东方今报、许昌日报”等读者较多的地方性报纸登载景区和交通、出游等方面信息，制作鹤鸣湖生态休闲旅游区的宣传册，放置在河南省内知名的酒店，直接面向游客，增加其知名度和吸引力。

3、网络推广

将鹤鸣湖生态休闲旅游区的相关信息完善河南旅游网，许昌旅游网等网站，打造特色专题板块，包括湖面风光，娱乐活动，体育运动，休闲疗养等专题，开辟在线咨询服务和游客互动专区等；与携程、艺龙、途牛、悠哉、去哪儿网等旅游网站合作，进行网络宣传；还可以利用微信，网络电子杂志等网络新媒体进行推广。电子信息时代的到来，

智慧旅游方式应运而生，鹤鸣湖生态休闲旅游区唯有顺应趋势，做好宣传推广才会发展的越来越好。

4、开展区域联合营销

可以利用相邻景区之间的区位优势，各景区开展区域之间的联合营销，这种联合营销可以引导各景区形成竞争中合作，合作中竞争的良性关系网络。鄢陵鹤鸣湖处于正处于开发时期，知名度较低，待其规划建设完成之后可以和附近的鄢陵花木博览园，鄢陵盆景园，甘罗墓，姚家盆景园，陈德馨藏书等景点开展联合营销，提高自身的知名度，彰显自身的优势，尤其要利用好像鄢陵花博会等重大节庆活动时机，开展旅游营销。

（五）构建鄢陵鹤鸣湖开发的保障体系

1、教育与培训

鄢陵县柏梁镇处于经济社会文化比较落后的中原腹地，所属社区居民的受教育水平较低，居民的素质不高，观念落后，缺乏相应的生态休闲旅游的专业知识和技能，如果没有相应的教育和培训，当地居民不可能真正的参与到景区的建设发展中来。景区的管理和服务人员如果缺乏相应的教育和培训，会使景区服务缺乏活力，与时代脱轨。

培训的内容应包括：生态休闲旅游观念，生态休闲旅游的发展将对社区生活和经济发展产生的影响，生态休闲旅游的可持续发展，强化居民鹤鸣湖生态休闲旅游的参与和认同等方面；旅游从业知识和技能等方面，如针对当地居民和景区服务人员培训方面，应包括旅游服务意识，技能等方面；培训有能力的社区居民开办企业，如开办旅行社，餐馆，宾馆，杂货店，小手工作坊等旅游企业，在指导居民发家致富的同时，也满足了旅游者各方面的要求。

鄢陵县政府可以通过定期请专家到鹤鸣湖景区进行授课，景区专业人员培训，村民经验交流会，社区广播，板报等形式对景区相关人员进行培训教育。

2、法律保障

旅游者的利益保障方面国家早就出台了相关的法律。社区居民和景区工作人员本身力量比较薄弱，在与旅游企业和政府发生矛盾和冲突之后很难保证其自身利益不受损害。因此应由所在省人大制定相关法律，明确规定参与景区工作的工作人员的权利义务，程序，途径等方面。政府应该建立申诉机构，接受景区工作人员的上访和投诉；对于违反规定的人员应该给以处罚，通过立法形式使景区管理法制化，规范化

3、硬件设施

旅游硬件设施的完善应主要从完善旅游设施和优化旅游环境两个方面入手。景区应加大旅游设施投入，建设景区游客的休闲区、服务咨询中心、医务服务点，考虑到特殊人群的需要，设置无障碍通道等方面；打造景区环境应将宏观和微观现结合，宏观环境是至整个景区的大环境应力求和谐，完善，自然，微观环境方面，是指构成景区大环境的每一处景观都应做的细致，精巧。

参考文献

[1] 王翩, 谢培菁. 国内生态旅游研究综述[J].生态环境保护,2015(4):224-224.

[2] 刘群红. 发展我国旅游休闲产业问题的若干思考[J].求实,2008(8):41-42.

[3] 刘丽丽, 李宏. 北京郊区休闲旅游产业发展问题研究[J].首都师范大学学报,2004(2):75-79.

[4] 崔金玲. 生态休闲探讨[D].石家庄:河北师范大学,2013:4-4.

[5] 赵俊萍. 生态休闲旅游之我见[J].旅游经济,2011(6):34-36.

[6] 刘肖梅. 山东省生态旅游发展问题研究[D].泰安:山东农业大学,2002(10):21-21.

[7] 崔功豪, 魏清泉等. 区域分析与规划[M].北京:高等教育学出版社,1999:43-46.

[8] Butler R.W. The Concept of Tourist Area Cycle of Evolution:Implications for Management of Resources [M].Canada Geographer, 1980.

[9] 孙九霞, 保继刚. 从缺失到凸显:社区参与旅游发展研究脉络 [J].旅游学刊,2006(7):63-65.

[10] 白思俊. 现代项目管理[M].北京:机械工业出版社,2002:33-35.

[11] 林丽红. 公私合营模式(PPP)下城市基础设施项目风险研究[D].青岛:中国海洋大学,2014: 20-20.