公共行政伦理-3
公共行政伦理第1次作业 （注意：若有主观题目，请按照题目，离线完成，完成后纸质上交学习中心，记录成绩。在线只需提交客观
题答案。)
本次作业是本门课程本学期的第1次作业，注释如下：
一、单项选择题(只有一个选项正确，共5道小题)
1. 专门行使行政权力和制定公共政策的系统是（ ）。
(A) 管理系统
(B) 政治系统
(C) 行政系统
(D) 执行系统
正确答案：C
解答参考：
2. 行政人员在行政执行中的行为代表着（ ）。
(A) 行政人员本人
(B) 所在机关
(C) 国家与政府
(D) 政党
正确答案：C
解答参考：
3. 决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的（ ）。
(A) 管理性质
(B) 政治性质
(C) 公共性质
(D) 社会性质
正确答案：C
解答参考：
4. 行政伦理学着重研究行政实施中的（ ）。
(A) 主观结构
(B) 客观结构
(C) 价值结构
(D) 管理结构
正确答案：C
解答参考：
5. 行政伦理学的理论基础是（ ）。
(A) 政治学的一般原理
(B) 行政学的一般原理
(C) 管理学的一般原理
(D) 伦理学的一般原理
正确答案：A
解答参考：
二、不定项选择题(有不定个选项正确，共5道小题)
6. 公共行政伦理学视野中的政府改革进程有何重要意义： [不选全或者选错，不算完成]
(A) 行政首长负责制的建立体现了责任伦理的价值取向
(B) 政府职能转变体现了政府行政有限性和公共性的伦理观
(C) 依法行政推进凸现治国者首先受制于法的伦理理念
正确答案：A B C
解答参考：
7. 公共行政伦理学的四个效应： [不选全或者选错，不算完成]
(A) 公权效应
(B) 扩散效应
(C) 示范效应
(D) 引导功能
正确答案：A B C D
解答参考：
8. 公共行政荣誉的重要作用体现在哪些方面： [不选全或者选错，不算完成]
(A) 公共行政荣誉就是推动行政人员履行行政义务的精神力量
(B) 公共行政荣誉对行政人员的行为能起调节作用，有效地指导个体行为的道德取向
(C) 匡正、改良公共行政作风
正确答案：A B C
解答参考：
9. 公共权力的主要特征有哪些： [不选全或者选错，不算完成]
(A) 公共性
(B) 有限性
(C) 强制性
正确答案：A B C
公共行政伦理第2次作业
正确答案：D
解答参考：
2. 韦伯认为，工具理性的主要标准在于（ ）。
(A) 法治
(B) 效率
(C) 公正
(D) 民主
正确答案：B
解答参考：
3. 公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是（ ）。
(A) 行政效率观
(B) 行政法治观
(C) 行政伦理观
(D) 行政权力观
正确答案：A
解答参考：
4. 行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤、顺序、时间、方式和制度等的总称是（ ）。
(A) 行政主体
(B) 行政程序
(C) 行政客体
(D) 行政规范
正确答案：B
解答参考：
5. 我国古代社会的传统是（ ）。
(A) 重法轻德
(B) 德法并重
(C) 重德轻法
(D) 德法并废
正确答案：C
解答参考：
二、不定项选择题(有不定个选项正确，共8道小题)
6. 行政人员应该承担哪三种客观责任： [不选全或者选错，不算完成]
（2）在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中，行政责任制度的建设是关键。主要说明：第一，在现实的行政管理活动中，行政人员的行政责任意识和行政责任制度的建设之间是相互作用、相互制约的关系。一方面，行政人员需要将客观的、外在的行政责任内化为内在于他的行政责任意识；另一方面，整个行政体系中的行政人员普遍的行政责任意识不会自动产生，需要外在的、客观的行政责任制度提供保障。第二，行政责任制度的保障作用对于行政人员普遍的行政责任意识的增强和提高行政管理活动的整体道德水平至关重要，而制度必须通过制度建设才能得以不断完善，才能真正发挥其保障作用。
15. 行政良知与行政良心二者之间是什么关系？联系实际说明行政人员应该如何在其行政行为中充分发挥行政良心的重要作用。
参考答案：
（1）行政良知与行政良心二者之间的关系。第一，行政良知是形成行政良心的途径。表现为行政人员在行政管理活动中根据全心全意服务于公共利益和满足社会需求的原则去认真体察、自觉认识和努力发现行政良心的主观追求；第二，行政良心是行政良知的根据。在行政人员的行政管理活动中，只要有自觉的道德追求，就会走向形成 行政良心的结果。
（2）联系实际说明行政人员应如何在行政行为中充分发挥行政良心的重要作用。主要说明：第一，行政良心是行政人员的职业责任意识，是行政人员内心深处最基本的 “道德律”，是推动行政人员履行行政管理职业义务的内在精神力量；第二，在行政人员的行政行为中应该从行政行为发生之前、之中、之后三个方面注意发挥行政良心的重要作用。
16. 论述提高行政效能的途径。
参考答案：
（1）什么是行政效能。行政效能涉及到行政效果与行政消耗之间的比例关系。行政人员如何以最少的行政消耗获得最优化的行政效果，对于社会资源的合理配置和使用是至关重要的。行政人员是否拥有行政良能，直接关乎行政效能的实现程度。
（2）提高行政效能的途径。主要说明：第一，随着行政改革的 不断深入，制约行政效能的制度因素、组织因素和管理方式方法方面的因素都不断地得到改善，当行政管理机构、制度和运行机制设计和安排越来越达到科学化技术化的水准之后，行政人员的行政行为就是行政效能增量的主要因素。第二，行政效能在很大程度上取决于行政人员的行政道德状况，提高行政效能的一个重要途径就是加强行政道德建设。
17. 如果公共行政单纯受到效率观的支配，会导致什么弊端？
参考答案：
第一，使对行政体系以及行政管理活动的评价偏向于投入活动而 忽视其效果；第二，会让人们专注于行政管理活动的合逻辑性、合目
的性，而忽视了活动的实质性价值前提；第三，会使人变成为求成功不择手段的非道德主义者；第四，片面的行政效率观不可避免地会伴生数字虚假现象。
因而，行政效率观虽然是公共行政中的最基本和最重要的原则性理念，但它只是公共行政价值理念中的一个，在坚持行政效率观的同时，也需要拥有其他行政价值理念。
18. 论述公共行政追求社会公平的意义。
参考答案：
(1)社会公平是人类社会追求的永恒的价值目标，有利于社会的发展和进步。
（2）社会公平是维护社会稳定的基石，能够为国家的经济建设 和发展创造良好的内部环境。
（3）对社会公平的追求有利于塑造良好的政府形象。
（4）对社会公平的追求是政府追求效率的前提。高效率也能够为政府所追求的社会公平提供保障。
公共行政伦理第3次作业
（4）理论联系实际的作风。理论联系实际，有两层含义：一是学习理论，掌握理论；二是学习理论着眼于实际，以我们正在做的事情为中心。
7. 论述行政作风的养成过程和方法。
参考答案：
（1）优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和践行阶段。 （2）培养行政作风的方法是开放的和多种多样的，但是最根本最普遍的方法包括：第一种，认真学习的方法；第二种，树立典范的方法；第三种，“省察克治”的方法；第四种，“慎独”的方法。
8. 试述行政伦理学的研究对象。
参考答案：
（1）行政伦理学的研究对象。行政伦理学的研究对象是公共行政领域才行政管理过程中的伦理问题。从本质上讲，行政伦理体现为一种特定的公共利益观念，这种观念的出现是公共权力产生与发展的必然结果。
（2）行政伦理作为公私利益的观念体系，是由众多要素组成的。其中，权利义务关系是最根本的。从主体性来看，行政伦理包含两个层次，即行政人员个体层次和行政组织层次。从更加完整的意义上讲，
行政伦理应该是关于整个政府管理的价值观念体系，包括如下层次：
即行政人员的个人道德、行政管理的职业道德、行政机构的组织伦理及行政过程中的政策伦理等方面。
（3）行政伦理属于一种行政权力的自律机制，是行政权力内在的一种约束机制。这种机制体现了行政伦理的主要的和基本的功能。
（4）行政伦理也是关于行政管理职业规范的范畴体系，如行政伦理观，行政理想、态度和作风，行政良心，行政责任，行政纪律，行政荣誉，行政人格等。
9. 结合我国现实，试论研究行政伦理学的必要性。
参考答案：
（1）研究行政伦理学的必要性。从整体看，研究行政伦理学有极其重要的意义：一是由于行政伦理在公共行政领域和行政管理过程中的特殊地位决定了行政伦理对整个社会伦理以至整个精神文明建设都起着至关重要的作用，对社会政治状况有着直接的作用和影响；二是由于行政伦理研究尚处在起步阶段，有许多重大理论与实践问题
有待去研究、去深化、去解决。
（2）结合我国现实，具体说明研究行政伦理学的必要性和意义。第一，行政伦理学的研究有助于行政人员尽快确立适应社会主义市场经济发展的伦理观念；第二，加强行政伦理学的研究是行政体制自身健康运行与发展的要求；第三，加强行政伦理学的研究，有助于行政人员增强抵御腐朽伦理侵蚀的能力；第四，加强行政伦理学的研究，有助于总结社会主义国家行政伦理建设的经验教训。