铜鼓镇城镇总体规划基础资料汇编

铜鼓镇基础资料汇编

1.1 镇域概况

1.1.1地理位置

铜鼓镇位于东经105°25′39″——105°30′36″，北纬29°34′06″——29°39′09″，距荣昌县城北34公里，北接大足、铁山、季家，东连河包镇、南抵观胜镇；西面吴家镇接壤，辖区幅员面积38.80平方公里，全镇辖3个村，一个街道社区，共5238户，17198人，农业人口为16517，其中非农业人口681人。 1.1.2历史沿革

铜鼓镇始建于五十年代初，政府所在地地名为万福桥，一九九三年撤并建，以原铜鼓乡为基础，将高坝乡的金华村，柏树村并入铜鼓乡成立为铜鼓镇。 1.1.3行政区划

全镇共辖3个行政村、一个街道（社区）居民委员会，33个社。共5238户，17198人，其中非农业人口681人，农业人口为16517人。 1.1.4道路交通

铜鼓镇交通通讯便捷，目前境内有“铜观”“铜季”“铜吴”等干线公路，镇政府辐射各村、社、道路里程达65公里，基本形成四通八达的道路交通网络。

现村村都通乡村公路，社社有通院石板大路。 1.1.5气候气象

本镇气候属东亚环流控制的范围，为中亚热带湿润东南季风气候，多年平均气温17℃，最低气温—3.4℃，最高气温40℃，年平均日照1282小时，无霜期为327天，年降雨量为1111.8毫米。本镇日平均气温全年通过0℃，其年总积温为6482℃，稳定通过10℃的平均初日为3月4日，终止日为11月27日，间隔天数为268天，积温为5633℃，适应农作物及果木林生长发育。 1.1.6自然资源 ◆地质、地貌

本镇出露于地表的地层主要是侏罗系遂宁组棕红色泥岩夹细砂岩、粉砂岩，普遍含有碳酸钙（石灰岩）间夹石膏；东部及其它区域为方山中丘中谷——窄谷地貌，出露地层为侏罗系沙溪庙组基岩风化而成的沙壤土为主，兼有大夹泥土。

铜鼓镇地表呈现西低东高，一般海拔高程在350—450米之间，最高高程铜鼓山海拔587米，西北部低丘中谷，丘体呈馒头状或连岗状地貌。

铜鼓镇东面铜鼓山脉连贯龙家冲村、高山村，山脉呈南北走向。

全镇土地12514亩耕地，人均耕地0.73亩，38511亩农用地，17001亩林地 ◆矿藏

铜鼓镇域内目前没有矿藏资源。

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◆水资源

实际供需

农业灌溉用水 现有电力提灌站4处，210千万。总蓄、引、提有效水量395万立方米，电力提灌渠道6.1公里，有效灌面6140亩（其中田5500亩）。

由于镇域内工业不成体系，工业也不多，镇区没有工业，只有几个小规模的养殖业，用水也主要为堰塘水，无法统计。

城镇人口用水51.4万立方米 农村人口用水300万立方米

大牲畜（猪、牛、羊）用水：以 20万头计，每头每日20升／头天，年需水400万立方米。 存在的问题

铜鼓镇场镇生活用水由宝积寺水库取水，宝积寺水库为观胜和铜鼓镇共同拥有，取水点和水质都存在一定问题，需要改善取水点周围水质。场镇管网系80-90年代建设的，现在已经老化和在布局上存在部分不合理性，且已不能满足场建设发展的要求，有必要重新布局建设。虽在境域有一条季节性河流通过在，水量不十分丰富，况且其污染严重，不宜作为饮用水源。本镇现有小（一）型水库两座，山坪塘177座，石河堰9座，电力提灌站4处，总蓄水量700万立方米。总的来说铜鼓镇存在水质性和工程性缺水问题。

◆植物

主产水稻、玉米、红苕等。有桃树、梨树、李子树、枇杷树、桂圆树等果树，有黄果树、小叶榕树、白杨树、栾树、尾巨桉树等。

◆畜牧业资源

养殖业以蛋鸡、生猪、种蛋鸭、土鸡等为主。。 ◆地质灾害

据铜鼓镇气象资料，气象灾害主要有干旱、低温、阴雨、洪涝、冰雹、大风、雷暴、寒潮、连晴高温等。

1.1.7人口及社会事业现状

◆人口现状

（1）总人口:17198人

（2）人□出生和死亡: 出生135人。死亡98人。，自然增长率为2.15‰。 （3）人口分布

黄檀村1－5：2985人，海月村1－3：1718人，经堂村1－4：2587人，转龙社区6－8：1676人。农业人口43147人, 非农业人口:2211人. （4）家庭户人口:3.2人. （5）性别构成：男：女=105：100

（6）年龄构成

（7）民族构成:全部为汉族。 （8）城镇人口

规划区人口中，居住在城镇的人口为681 人，占总人口的4%；居住在乡村的人口为人占总人口的96%。。

◆社会事业 （1）城镇建设

1. 做活做旺边贸经济，提升场镇经济体量

加强农贸市场建设，扩展边境贸易，主要吸引大足季家镇、铁山镇村民到镇内进行商品交易，增加农贸市场营业额。增强自身经济力量，不断完善基础设施建设。

2. 进一步完善集镇功能，增大集镇规模容量。

加大农村新村建设力度，鼓励有经济实力者到铜鼓落户，鼓励农民进镇建房、购房、办企业、落户，增加非农业人口，促进商贸流通，繁荣边贸市场。进一步加快集镇道路、绿化、水、电、通讯等基础设施建设力度，加大城管力度，做到“座商归店，游商归市”，场镇卫生秩序得到了进一步改善，基本杜绝了场镇“脏、乱、差”现象。营造了一个整洁、优美、卫生的铜鼓社会生活环境。

3. 加强基础设施建设。

镇区内扩大现自来水厂规模，新建燃气储配站、垃圾转运站、污水处理站等，并加强管网配套设施配置。

（2）教育、文化

1. 深化教育改革，狠抓学生素质教育，教学质量逐年提高，全面推进九年制义务教育，落实农村义务教育免收学杂费政策，2008年全镇中小学入学率、巩固率100%。

现有中学1所，用地面积12624㎡；中心小学1所，用地面积4223㎡，村小四所。高山村两所，其余村各一所，万福桥社区利用镇中心小学。

2. 全面发展文化、卫生事业

结合新农村建设，加大农村体育事业投入，力争在四个行政村社区建设一批符合农村特点的体育设施，推进全民健身工程，开展形式多样的群众性体育活动，丰富农民体育生活。

全面配合实施荣昌县广播电视节目“万户通”工程、文化信息资源共享工程、农村电影“2131”放映工程、农家书屋建设工程。全面实施农村改厕项目，完成400户无害化的改厕任务。

（3）卫生、体育

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2008年底，全镇共有总户数5238户，总人口17198人，人口自然增长率为2.15‰。当年出生人口135人，死亡人口98人，计划生育率达95%。

城镇居民收入持续增长：2008年，全镇辖区在岗职工工资 18000元、比上年增长15.3%。据抽样调查，全镇城镇居民人均可支配收入16800元，比上年增长15.8 %；城镇居民人均生活消费支出 6657 元，同比增长15%。农民人均纯收入4468元，同比增长8%。

救灾救济工作扎实推进：核灾准确率达95%以上，全年共下拨救灾5万元，对重灾户的救济实行现场发放，解决了灾民的基本生活困难。五保工作卓有成效。新建敬老院1所。全年统筹五保金21万元，五保老人口粮人均250公斤以上。低保工作应保尽保。全年共审批城镇居民最低生活保障享受户100户次，124人次，发放低保金30万元。扶贫福利健康发展。

现有卫生院1个，村卫生点6个，村卫生点设备简易。

体育设施：篮球场6个，无足球场，乒乓球台较多，广场有健身器材。 环境保护工作成效显著： 1．认真履行环保职责

结合县委、县政府年初下达的环保目标责任书和全县环保大会精神，镇党委政府高度重视，及时召开全镇2008年环保工作专题党政会，将环保工作纳入全镇的目标责任。从可持续发展的大局出发，本着对广大人民群众负责，对子孙后代负责的精神，进一步增强责任感和使命感，在经济和社会发展中，切实加强环保工作理念，履行好环保工作职责。镇政府成立了以镇长为组长，分管副镇长的镇环保工作领导小组，与镇各村、镇属相关企业签订了环保工作目标责任书。

2．大力推进实施环境保护“四大行动”

A 、在控制城区扬尘污染，加强场镇裸露垃圾与建筑工地的管理中，镇政府投资5000元，购置垃圾桶，为场镇居民集中收集垃圾提供方便，避免裸露垃圾长期暴露街道提供了保障。同时与施工项目单位签订了环境保护责任书，督促施工单位长期保持文明施工，并定期对其进行检查。

B 、在饮用水源保护的工作中，确保人民群众饮用水安全，同时镇政府按照县环保局的要求，对我镇区域内河流所有网箱养鱼、放养畜禽进行整治，防止进一步污染河流。

C 、加强畜禽养殖污染防治。近年来，我镇逐步发展了一些养殖大户，为防治养殖业造成对环境的污染，镇经济发展办与养殖户签订了环保责任书，监督养殖户在发展生产前，要建设污染物处理系统，禁止污染物直接向外排放，开展全镇生态养殖示范创建工作。

D 、在推进工业噪声，建筑施工噪声，交通噪声，社会生活噪声的污染防治工作中，镇政府加强宣传教育工作，对造成噪声污染的企业和个人采取教育和处罚相结合的原则，建立相应的措施和原则，着力解决影响人民群众的身心健康的噪声污染扰民问题。

3．夯实环境保护基础工作，加强环境综合管理

在加强环境保护基础工作中，坚持“预防为主，防治结合”的方针，从源头上控制污染。首先坚持严格执行环境影响评价和“三同时”制度，对今年我镇所有建设项目，均到县环保局进行环境评价和“三同时”的办理，保证了从源头上建设项目的环境污染。二是逐步完善并严格实施环境准入制度。今年，我镇在招商引资工作中，坚持杜绝对污染企业的引入，严格环境准入关。三是对我镇所属企业实施了污染物排放总量和排污许可证制度，建立健全排污总量台帐。

2008年我镇在环境保护工作中，坚持突出重点，注重实效的原则，对环境安全构成隐患的行业和区域进行重点整治，运用法律、行政、舆论等手段，加强环境保护工作，在推进环境保护中取得了明显成效。

1.1.8社会经济

◆2008年，铜鼓镇国内生产总值实现11099万元，按可比价格计算比上年增长32%；其中第一产业5543.42万元，第二产业2636.33万元，第三产业2134.79万元，分别比上年增长15%、20%和15%。人均国内生产总值4659.5元，比上年增长22%。

◆农业

2008年，实现农业总产值2734万元，比上年同期增长20%。高油低芥、瘦肉型猪出口创汇6个农业产业化“百万工程”推进较快，繁育瘦肉型种猪0.35万头。农产品商品率、优质率分别提高到15%和20%。业主制农业、订单农业发展迅速，订单总值达800万元。农业基础设施和生态环境进一步改善。投资400万元，整治病险水库1座，实施退耕还林0.5318万亩。农业综合开发第四期工程通过国家验收。在农产品方面，粮食、油料、水果、蔬菜、蚕茧等均有不同程度的增产。在养殖业方面，出栏肥猪达到2.8万头，增18%；蛋鸡常年存栏33万余只；大牲畜与上年持平。

林业生产持续发展。全镇完成林业总产值660万元，增长5%。全年新造林面积800亩。 畜牧业稳步提高。全年完成禽业总产值5245万元，比上年增长60%。

渔业生产发展平稳。全年实现渔业总产值149万元，比上年增长10%，全年水产品产量84吨，增长2%。；

乡镇企业快速增长。2008年，全镇乡镇企业完成总产值压12369万元，营业收入实现8987万元；利润总额407万元；当地入库税金66万元；实现增加值3521万元。

◆工业

2008年，全镇工业总产值9179万元，比上年增长119.2%；完成增加值2585万元，比上年增长112.4%。扶优扶强取得实效。规模以上工业企业实现产值3349万元，比上年增长7%。至2008年底，全镇工业企业已发展为61个，其中年销售收入500万元以上的工业企业2个，实现工业总产值9179万元，同比增长119.2%。

◆运输、邮电

邮电通讯持续发展。全年邮电业务总量达到25万元，比上年增长5%。邮电业务收入5万元，比上年下降3 %。现有基站6个，有固定电话1500门，手机移动电话4800个。分别比上年增 5.6 %和 16 %；宽带网120户。

◆固定资产投资

2008年，全镇固定资产投资力度继续加大，基础产业和基础设施建设加快，主导产业和优势产业的投资增大。全年固定资产投资额达3915万元，比上年增长30%。其中，基本建设投资1899万元，增长25%；更新改造投资1700万元，比上年增20%；房地产开发投资1199万元，增长30%；其它投资200万元，增长20%。从固定资产投资的产业看，第一产业投资630万元，增长20%；第二产业投资1550万元，增长35%；第三产业投资2178万元，增长18%。

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◆农贸市场

现有农贸市场一个，但规模较小，占地面积1300平方米，成交额400万元，不能满足本镇村民交易，更不能说吸引边境村民到本镇进行商品交易了。

1.1.9基础设施现状 ◆城镇供水现状

铜鼓镇场镇目前有一个自来水厂，取水由宝积寺水库取水，占地面积1472平方米，供水能力能满足现状镇区用水。

农村居民点主要以地下水为饮用水源，天落水为畜牧用水。 ◆现状水资源状况

铜鼓镇境内有两个小一型水库，中部从东到西有一条季节性河流从境域中部经过。 ◆城镇排水现状

铜鼓镇城镇污水现状主要以排污管道直接向河流排水，预计2010年将启动铜鼓镇污水处理厂建设。

铜鼓镇区排水现状是通过水田向河流直接排水，只有新建街道路为400mm 排污管道排入河流。 农村居民生产、生活污水为自由排放入农田、水塘。 ◆近期基础设施建设规划

近期将启动污水处理厂建设工程、垃圾转动站建设工程、天然气储配气站；扩大自来水厂规模及完善各种管道建设工程。

近期将启动镇区河流河堤保护工程。 ◆城镇供电现状

目前铜鼓镇没有变电站，供电网已全部覆盖铜鼓镇辖区，供电电源为观胜镇35KV 变电站。 镇域内共有35台变压器，规模为30-200KVA. ◆城镇燃气现状

目前镇区内没有天然气，主要以煤气罐、煤、电为燃料。 农村居民主要以煤、柴、电为燃料。 ◆城镇邮政现状

铜鼓镇现状有邮政所一个，职工六人，占地面积100平方米。 铜鼓镇目前村村通广播电视。 ◆城镇通讯现状

铜鼓镇目前现有通讯主要是固定电话、移动电话，辖区内现有固定电话1500余户，共有通信基站6个，移动电话4800个。

1.2．镇区现状

1.2.1镇区人口现状

2008年人口主要数据：铜鼓镇2008年全镇总人口17198人，其中农业人口16517人，非农业人口681人，镇区常住人口3247人左右，人口自然增长率2.15‰。城镇化率为3.96%，常住人口城镇化率为18.88%。

1.2.2镇区建设现状与问题 ◆镇区建设现状

城镇现状用地规模为12.50公顷，建设用地为12公顷。按城镇人口为基数计算，人均建设用地为176.21平方米，按常住人口计算，人均建设用地为36.96平方米。

居住建设：

居住建设情况不一，基本上为居民联建住房，自建住房，房屋多为两楼一底。只有小康大道、桂花街道两侧建筑多为三楼一底，建筑质量较好。万福桥老街房屋多为历史悠久的穿逗、砖木结构房屋，很多属于危房。其他建筑多为自建、联建房。

公共建筑：

现镇区公共建筑有：镇政府、中学、小学、医院、集贸市场、文化活动室等。近期政府将搬适至镇区中部文化活动室后面。

市政设施：

供水为宝积寺水库，镇区有自来水厂一座，占地1472平方米，主水管管径为200mm ，支管为管径40mm 的钢管，覆盖整个现状镇区。基础设施配备不完善，急需修建污水处理厂、垃圾转动站、燃气站等。

道路建设：

镇区道路几乎为“一”字型，只有镇区东部道路大致成方格网状。路面多为水泥路面，宽度为14米至16米。但万福桥老街过于狭窄，急需改建。

绿化建设：

镇区现状没有公共绿地和防护绿地。 镇区绿化仅限于道路两侧的行道树。

加大农村新村建设力度，鼓励有经济实力者到铜鼓镇落户，鼓励农民进镇建房、购房、办企业、落户，增加非农业人口，促进商贸流通，繁荣边贸市场。进一步加快集镇道路、绿化、水、电、通讯等基础设施建设力度，开展“铜鼓镇是我家，建设美化靠大家”等活动。加大城管力度，做到“座商归店，游商归市”，场镇卫生秩序得到了进一步改善，基本杜绝了场镇“脏、乱、差”现象。营造了一个整洁、优美、卫生的铜鼓镇社会生活环境。

◆城镇建设中存在的问题

（1）城镇建设缺乏文化内涵，建筑造型千篇一律，色彩单调，城镇形象缺乏活力和特色。 （2）城镇道路系统性差，尤其是万福桥老街部分道路过于狭窄，道路绿化及停车场等附属设施严重匮乏。

（3）城镇的商贸及公共服务设施仍集中在老镇。原有的文体设施严重不足，新的文化娱乐中心尚未修建。

（4）基础设施建设落后，目前没有污水处理设施、垃圾处理设施、燃气设施等。城镇环境质量较差。

（5）市政管网系统性差，城镇污水和生活垃圾没有进行有效治理，使镇区存在不同程度的环境污染。

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（6）镇中建设退后河流岸线不足，对河流的保护不力，加快了河流的污染。

附录一：铜鼓镇城镇总体规划资料收集调查表

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