加强群众工作情况汇报

溧水县加强群众工作情况汇报

市社建委办公室：

近年来，溧水县高度重视群众工作，在抓好经济发展的同时，以“万名党员进万家”活动为载体，统筹推进改善保障民生、加强公共服务、密切联系群众、创新社会管理工作，建立健全管用、有效的群众工作长效机制，努力造就安定祥和、团结和谐的社会环境。我们的主要做法是：

一、以保障改善民生为根本，着力提升人民群众生活水平。 把富民作为一切工作的出发点和落脚点，落实改善民生的各项措施，努力让全县人民共享改革发展成果。一是加快群众增收步伐。重点做好就业、创业、农业、物业“四篇文章”。把就业作为群众增收的重要渠道，“十一五”全县新增就业岗位8.2万个，转移农村劳动力9.5万人次，城镇失业人员再就业1.7万人，实现了由劳动力输出型向输入性转变，获得了省级充分就业县称号；全面落实鼓励创业各项政策，打造支持创业、激励创业的服务平台，让有志于创业的劳动者方便创业、成功创业；高度重视农民增收，平均每年投入4亿多元，持续实施农民增收工程，加大政策帮扶力度，确保低收入纯农户收入增长高于全县平均水平；鼓励有条件的居民投资置业，增加经营性和财产性收入。“十一五”期末，全县农民人均纯收入、城镇居民人均可支配收入分别达到10804元和24468元，年均增长12.7%和14.5%，居民人均储蓄余额比2005年增加了1万余元。二是不断完善社会保障。加大了社会保险扩面征缴力度，积极推进企业职工“五险同征”，城镇居民养老、医疗、失业保险以及新农保、新农合、城乡低保、被征地人员基本生活保障实现全覆盖，不仅做到人人有保障，而且不断提高保障水平，并确保了各类养老金、补助金的按时足额发放。三是着力帮扶弱势群体。不断提

升最低生活保障标准；改造农村危房近2000户，实现“有一改一”；建设经济适用房、廉租房、拆迁安置房30万平方米，对城镇人均居住面积不足20平方米的困难家庭，今年上半年将全部落实政府保障性住房；从2009年开始，对全县70周岁以上非财政供养的老年居民年终增发一次性养老补贴，并形成了制度化和逐年增长机制。去年全面小康建设高标准通过了省级验收，被省调研组誉为“跨越发展的典型、协调发展的典型、惠民发展的典型和可持续发展的典型”。

二、以社会事业建设为重点，着力提升社会公共服务水平。 坚持把发展社会各项事业作为提高人民生活质量的重要举措，让全县群众更多地享受到与苏南经济发展水平相匹配的社会公共服务。一是大力发展教育事业。以“四个一流”即一流的教育理念、一流的师资队伍、一流的硬件设施、一流的教育质量为目标，不断加大教育投入，优化教育布局，改善办学条件，提高教学质量。全县各级各类教育水平不断提升，所有高中均达到三星、四星级高中标准，县职业教育中心晋升为国家重点职业学校，全县高考万人本科达线率居全省前列，成为全省首批普及高中阶段教育先进县和省级教育现代化建设先进县。目前，正在启动新一轮教育布局调整，高标准规划建设新县实验小学，并持续加大对农村教育的投入，完善教学设施，开展助学行动，确保每个家庭子女都有平等接受教育的机会，促进城乡教育均衡发展。二是大力发展卫生事业。扎实推进县人民医院现代化创建和新址扩建工作，新的县人民医院将于今年上半年交付使用。全面完成了镇社区卫生服务中心和村级社区卫生服务站达标建设，正在抓紧建设县公共卫生应急指挥中心，城乡公共卫生服务体系进一步完善。对农民实行了免费体检并建立健康档案。有序推进医药卫生体制改革和基本药物制度，逐步解决群众看病贵、看病难问题。三是大力发展文化、体育、计生事业。高标准建成了县广电演播传输中心和县体育场馆，正在筹建县文化艺术

中心。计生服务体系进一步完善。先后获得了省有线电视先进县、省体育强县、省人口协调发展先进县、全国计划生育优质服务先进县等荣誉称号。力争通过“十二五”的努力，使全县社会事业设施达到苏南地区先进水平。

三、以体制机制建设为保障，着力提升服务群众科学化水平。 把以人为本、执政为民的理念贯彻落实到各项工作中去，着力强化民情民意收集、保障群众权益、服务人民群众等制度建设，并抓好落实，不断推动党员联系服务群众工作规范化、长效化。一是建立健全民意收集机制。建立县级领导干部联系镇、镇领导干部联系村、机关干部与困难户“一对一”帮扶制度，深入基层听取群众意见，走访慰问困难群众，帮助基层和群众解决实际问题。二是建立健全保护群众权益机制。建立重大决策公开听取意见制度，在决策、实施前，广泛、充分征求群众意见，并及时反馈处理情况；实施过程中，及时向群众通报，接受群众评价和监督。建立党员领导干部定期接访制、信访接待处理制度，对群众的合理诉求妥善解决，切实保障群众合法权益。三是建立健全服务群众机制。加强公共服务咨询求助机制建设，健全“12345”政府服务呼叫中心工作机制，完善网上政务大厅和监察监控系统，建立党员服务承诺制度，多办顺民意、解民忧、惠民生的实事，特别是为老百姓解决好增收致富、安全饮用水、安全出行等民生问题，不断密切党群、干群关系。

四、以创新社会管理为抓手，着力提升和谐社会建设水平。 在加快经济发展的同时，统筹协调好各种利益关系，促进社会大局持续和谐稳定。一是深入推进社会管理工作。加强流动人口管理，深入推进“三集中”模式和“以房管人”工作，不断提升流动人口服务管理水平。加强特殊人群帮教管理，发挥好社会预防、家庭关爱、心理干预等作用，防止重新犯罪。加强和改进涉及公共安全的交通、消防和食品药品、公共卫生及安全生产的监管，确保社

会安全稳定。抓好社会组织和社工队伍建设，加快由防控型管理向服务型管理转变。二是深入推进民主政治建设。积极实行民主决策、民主管理、民主监督，推进政务、村务、财务公开，健全民主评议、民主听证、民主议事制度，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，凝聚各方力量，合力推动发展。三是深入推进平安法治建设。建立“三排查”长效机制，对排查的历史遗留问题实行县级领导包案解决，对排查的其他矛盾纠纷明确相关责任单位限时化解。认真落实维护社会稳定工作责任制，把矛盾解决在县内、化解在萌芽状态。加强应急管理，做好群体性事件处置等应急预案和应急准备。强化社会治安综合治理各项措施，营造安定祥和的社会环境。“十一五”时期我们成功化解一批历史遗留问题，越级群体上访逐年明显下降，连续四年获得省社会治安安全县、市综合治理工作先进单位称号。

中共溧水县委办公室 2011年3月8日