加强油田纪检监察组织机构建设的思考
产业与科技论坛2012年第11卷第7期
加强油田纪检监察组织机构建设的思考
□付建萍
【摘
要】纪检监察工作是党的建设工作的重要组成部分，是保证党的路线方针政策在企业顺利贯彻执行，保证企业生产经营
。建立完善的符合油田特点的纪检监察组正常开展并取得良好经济效益，保证企业持续稳定健康发展的“护身符”
织机构管理模式，将对油田纪检监察工作起到事半功倍的效果。笔者就新形势下如何加强油田纪检监察组织机构建
设提出一点自己的看法。
【关键词】纪检监察；机构建设；监督管理【作者单位】付建萍，河南省濮阳市中原石油勘探局工程建设总公司
一、油田纪检监察组织的现状
目前油田的纪检监察组织机构以体内监督为主，各单位的纪检监察部门在行政上隶属于各单位党委直接领导，业务人员较多的单位纪检监察上由局纪委统一指导。规模较大、部门单列，规模小、人员少的单位或事业单位的纪检监察部门则与党办、组织等部门合并办公，这就造成了各单位的纪检监察工作受重视的程度和开展工作的力度参差不齐。目前油田纪检监察组织有以下主要特点：
第一，纪检监察组织虽然是双重领导，但更直接的还是隶属于同级党委领导；纪检监察组织负责人为同级副职，受“谁主管，按照谁负责；谁在岗，谁负责；谁出事，谁负责”的原
“管理自主、则，建立和完善各项消防安全制度，逐步建立起隐患自除、责任自负”的单位内部消防安全管理机制，确保消
防安全真正成为企业的自觉行为。同时，要加强对员工的消防安全培训，提高火灾应急处置能力和自防自救能力，使全体员工都掌握必要的消防知识和消防技能。
（三）各职能部门应联合严格审批关，从源头上堵住火灾隐患。应由区政府牵头，各相关职能部门组成安全领导机构，建立部门联动管理机制，加强对家具企业的各项审核、验收工作。各部门要按照“谁主管、谁负责”的原则，切实加强“前端监管、家具企业的消防安全工作，充分发挥部门行业管理、执法联动”的职能作用，从源头上堵住火灾隐患，最大限度地预防和减少火灾事故。在家具企业建厂初期，工商、建设和消防等各相关部门应相互联系，严把审批关。（四）合理规划厂区布局，规范防火间距，降低火灾荷载。建议由区建设部门牵头，消防大队提供技术支持，对防火间通过设置防火墙、安装甲级防火门窗、拆除违距不足的厂区，
规建筑等措施进行改造。生产厂房内不允许设置原材料仓库和可燃易燃危险品仓库，厂房和仓库必须分开设置。喷漆、烤漆车间应单独设置，并符合防爆要求。（五）合理规划消防车通道、完善市政消防给水设施、配置消防设施和器材，大力加强基础消防设施建设。对无消防车通道的问题，区建设部门应联合消防大队对家具企业所在社区的消防车通道进行规划，确保道路宽度和承重压力。对
正职领导，虽然有职责的区分和制度的约束，但从行政管理
体系上仍难以保证实施有效地监督管理。
第二，纪检监察人员的政治待遇和经济待遇基本上由所
利益与所在企业密切相关，由此产生的心理状在企业决定，
态或多或少地阻碍其职责的履行。
第三，基层企业纪检监察专职人员少，大单位一般还有2 3人，事业单位设置为综合管理部门，兼职党、工、团、组织、企业文化、精神文明建设等各项工作，任务繁多，若要面面俱到，事事精益求精，显然难以实现。
第四，纪检监察组织目前在企业中处于从属和被领导地于消防水源不足的问题，区建设部门应积极计划铺设市政消防给水管网，确保市政消火栓的数量，以满足火场供水的需要。对于企业内部消防设施严重缺失的问题，消防大队应督促企业配备灭火器、开挖消防水池、配备小型水泵等，逐步完善消防设施。同时积极鼓励有条件的、上规模的企业设置自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统等自动消防设施。（六）科学、“三合一”安全设置员工宿舍，杜绝现象。通过建设独立的员工宿舍、保安亭等人员留宿场所或者租赁出“三合一”租房等形式，从源头上杜绝现象。人员留宿场所如确有困难必须与车间（仓库）贴临建造时，车间（仓库）与宿舍之间必须采用防火墙完全分隔，且宿舍必须有独立的安全出口。
三、结语
南京市江宁区谷里街道家具企业的迅猛发展，给社会和经济带来了生机和活力，但发展的同时却不能忽视消防安全工作，更不能人为地制造隐患而忽视生命和财产的安全。只
才能更好地为社会和经济的发展有通过全社会的共同努力，
创造良好的消防安全环境，才能真正实现社会的和谐和安
宁。
【参考文献】
1．潘屹．家具制造业工艺技术实务大全［M ］. 北京：．经济管理出版社
2．蒋永坤．城市消防规划与管理技术［M ］．北京：地震出版社
Industrial &Science Tribune 2012. （11）.7
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