电影票房统计_监管与服务体系初探_姜涛

电影产业

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责任编辑：林锦火羲

The Box Offi

ce Statistics, Supervision and Services

电影票房统计、监管与服务体系初探*

　姜涛 李东 乔彦宏 李延祺/Text/Jiang Tao Li Dong Qiao Yanhong Li Yanqi

提要：本文对国内电影票房、统计、监管及服务体系进行了初步研究，比较了国内外相关领域的差异及特点；对电影票房统计、监管及服务现状进行了调查，阐述了国内票房统计、监管及服务的总体现状；对电影票房监管与服务发展进行了需求分析；从基本功能、服务对象、技术指标、跨平台兼容能力、新技术应用、安全机制、升级完善等方面，提出电影票房、统计、监管及服务体系的技术思路；同时从管理、标准及制度方面提出了政策建议。关键词：电影票房 数据统计 信息发布 监管 服务 计算机售票

中国电影产业十年来发展迅速，电影产业链日趋完善，影片数量逐年高速递增。2011年中国已成为仅次于美国和日本的全球第三大电影市场。

在大好形势下，我们应该清醒地看到，目前国内电影市场仍然存在着政策法规颁布滞后于市场发展变化、偷漏瞒报挪移影片票房、电影市场数据不够透明等现象和问题，亟待有关主管部门和行业机构给予高度重视和深入研究，并最终推动建立一套切实可行的电影票房统计、监管和服务的解决方案，为中国电影产业的良性持续发展保驾护航。因此，本文拟对票房统计、监管和服务体系进行初探。

一、国内电影票房统计、监管与服务体系现状

电影票房的统计、监管与服务方式随着电影市场发展和网络信息新技术应用而不断变化。进入21世纪以来，在中国电影产业改革和发展的大背景下，逐渐形成了以全国电影票务综合信息系统、中国电影统计网络平台为主，发行方监察管理统计等并举，发行方、院线统计渠道为补充的票房统计、监管格局（见图1）。

映出成绩综合分析系统及电影统计分析系统——

由中影集团电影发行放映分公司、华夏电影发行有限责任公司各自主办，接收院线公司每天邮件上报的院线内影院影片票房日报表。

发行监察管理系统——由众大合联市场咨询（北京）有限公司主办，接收现场监察人员短信上报的影院票房监察结果及票房数据。

院线综合业务处理系统——部分院线公司自行主办，接收院线内各影院上报或从全国电影票房综合信息获取的票房数据。

通过对上述统计渠道从接收能力、数据完整性、及时性和社会认可度几个角度综合分析，并结合业内相关人士的意见和看法，可以得出其各自质量和标准高下不同，特别是由于上述各个系统间所依据的标准不同，在数据查询、数据交换方面存在障碍，没有做到共享（参见下图）。

全国电影票务综合信息系统——受国家广电总局

委托，由国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室（以下简称电影资金办）建立并主管的全国电影票房统计系统，每天接收影院票务系统主动上报的票房数据。

中国电影统计网络平台——受国家广电总局电影局（以下简称电影局）委托，由中国电影发行放映协会（以下简称电影发行放映协会）主办，接收各院线公司每周手工上报的《影院映出成绩表》。

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伴随国内当前电影票房数据采集方式不断完善、

渠道不断丰富，电影市场相关详细数据向社会发布，更好地服务行业，服务社会，是近几年国内外电影从业者发出的极大呼声。目前已知的服务社会和行业的“公共数据发布方式”主要有以下几类：

电影资金办基于全国电影票务综合信息系统，定期向《中国电影报》、《综艺报》、电影网、《京华时报》等媒体发布排名列前的影院、影片、院线票房数据。

电影发行放映协会每年出版上一年度《中国电影市场报告》，电影局依据中国电影统计网络平台统计数据，每季度定期向社会发布产业数据。

*本文是国家广电总局课题《电影票房统计、监管及服务体系研究》的

姜涛。阶段性成果，课题编号：GD1103，课题负责人：

中国电影家协会每年出版上一年度《中国电影产业研究报告》，主要数据来源依靠电影局、电影发行放映协会等机构。

“艺恩咨询”每年年初发布《中国电影产业研究报告》，主要针对国内电影院线和影院票房数据，通过基本图表和模型进行分析。

部分院线业务系统接收影院上报的票房数据，作为院线向片商结算基础，向发行方（片商）、发行放映协会上报。

此外还有“专有用户查询”服务，特指上述几个系统内针对各自特定服务对象提供电影票房数据及相关信息查询服务（免费或收费）。上述各种方式虽然都已较为成型，也得到了社会和行业一定程度的认可，但是相较国外同行业依然存在以下几点不足：如对已有的电影票房数据缺乏深入分析，有影响力的分析报告比较少见，相对而言，为社会提供服务、为行业发展提供指导、为政府电影主管部门提供判断和决策依据也不够充分，各类票房数据及其分析产品的国际影响力较弱，较少为国外权威电影从业者采信。

相对于前面谈及的电影票房数据统计和服务（以信息发布为主）领域，目前国内电影票房监管领域的现状较为复杂。

首先，从“管理制度”来看，我国现行电影票房管理制度主要由电影局、电影资金办发布的各类通知构成，内容包括票务系统备案、影院票务系统使用、影院及影片编码信息管理等方面。

其次，关于“监管标准”：目前除2005年颁布的《电影院计算机票务管理系统软件技术规范》（GY/T207-2005）中的“监管接口”定义了对影院售票数据、操作日志、排片计划等三方面的监管内容外，整个行业缺乏专门针对影院行为的具体监管标准。

第三，从监管现状或者说影院一线业态来看，目前国内电影放映行业中，少数影院存在偷漏瞒报、虚报、挪移票房现象，其具体手段表现为：自制票券入场（不使用票务系统）、票面价格与实际售出价格不符（结

、超越合构票价、各类卡券不通过票务系统兑换出票）

同范围异地放映、同场次同座位多次出票及双售票系统（或高仿票房系统）运行等方面，违规处罚一般是补齐票款并处以十倍的罚款。

目前国内电影票房监管主要集中在票房数据和影院行为两方面，其中对票房数据的被动监管已经基本实现，对影院票务数据的主动监管由于受技术条件的限制并未实施；对影院行为的监管主要依托的是发行方或第三方监管机构（如前面提到的“众大合联”这样的电影票房监察公司）的现场监察。

总体来看，目前国内整体电影票房统计、监管及服务体系存在重技术轻管理、重规范轻落实的现象，具体表现为影院票务软件的运行管理缺乏相应可操作的监察手段，行业监管要求不够明确，监管信息共享不够充分。这就决定未来的工作方向：一方面需要对

管理制度与规范进行补充完善，并强化检查落实，另

一方面需要整合现有资源，创新对影院、票务软件的监管、检测技术应用，从整体上构筑“电影票房统计、监管与服务”的技术支撑体系。

二、当前国内电影票房统计、监管及服务体系面临的主要问题

通过上述分析不难看出，我国电影票房统计、服务和监管体系，目前存在一些问题亟待深入调研，归纳总结并寻求切实有效的解决之道。这其中首先要给予高度重视的，就是制度建设相对滞后的问题。虽然中国电影的产业化之路已经走过了近二十个年头，在此期间，国家电影主管部门也一直给予政策和技术层面的关注和支持，但是纵观中国电影产业、尤其是电影放映行业最近十年的发展，不难看出，当前适用的一系列“计算机售票管理规定”和行业标准相对集中发布于2004—2007年，其后多年都未针对市场发展加以更新和完善。

技术手段应用落后，则是又一个制约国内电影票房统计、监管和服务体系发展的重要因素。因历史原因，我国电影产业信息化建设落后于IT行业技术发展大约5—10年，目前国内各种数据采集手段依然处于被动采集阶段，数据统计的完整性、及时性和准确性完全受制于影院，未能通过技术手段实现主动、实时获取；监管方面也无成熟有效的技术应用。

除上述两个因素外，监管方式单一，力度不够，也会对电影票房统计、监管和服务体系产生负面影响。目前国内对电影票房的监管依然停留在人工现场监票为主的单一模式，受人为因素和利益驱使，收效甚微。国内少数影院为逃避监管，往往不使用计算机售票系统售票，甚至人为破坏售票系统以达到偷瞒目的；发售各种代金券、团体票、会员卡等，不计入票房；影院借更换电脑售票系统，在服务器中保留已废止的前售票系统，借双系统售票达偷票房目的。更有甚者，模仿（伪造）合规售票系统界面，偷取票款；借连场放映，任意分割影片票房，对有考评任务、片商返点、现金回扣等有利于影院的影片多分票房；借助结构票价将票款小部分参与片商票房分账，大部分搭售卖品为由留归影院；影院影厅可多门进出，通过直接现金交易使场内观众数与售票数严重不符，躲避售票系统的监管；影票通过不打片名、手改片名、票面价低于观众付款价等方式截留票款；售票处多票共售，比如电影票、游戏厅票、录像厅票和其他服务类票等实行一票通用，借此挪移电影票房。上述各种违规手段不仅加剧了经营单位之间的恶性竞争，伤害了中国电影产业的良性发展势头，更导致电影放映行业、乃至中国电影产业数据不透明、不准确、不全面，无法满足国内外电影企业对行业数据的获取需求，进而影响了政府电影主管部门的判断和决策。

针对上述现象，我们有必要在增强从业人员遵法

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守规意识、加大惩罚力度、提高违规成本等几个方面加大宣传和管理力度，还要建立一个具备权威公信力的电影票房数据采集平台，并借此加强监管技术手段的应用。结合国外现有成功经验来看，在监管应用技术和人工监票并行的基础上，在保证现有票务系统使用相对稳定的前提下，补充完善检票系统的使用和影厅入场人数的图像计数，同时由第三方机构委派人员对入场观众实行监督，现场监督人员监督影院使用计算机售票和设备检票，同时对入场人数进行清点，监控设备对入场人员自动计数后报送的观众人次数据提供给制片发行方，又可以有效监督现场监督人员在岗和提供数据的真实性，以此保证入场观众持票入场的有效性。对计算机售票系统安装的售票软件版本有效性的检测也是保证票务数据真实性的基本保证。作为高起点、全行业辐射的国家级平台，由国家广电总局电影资金办主持的全国电影票务综合信息系统，正是本着上述目的研究建设。该平台自2012年2月运行以来已经得到了行业人士的一致好评，随着不断地调整完善，最终有望成为国内电影票房统计、监管和服务的有力技术保障。

因此，为了保证数据采集的准确性和权威性，真正实现政府电影主管部门提出的极大减少偷漏瞒报现象的发生，监管和服务的重要性也提到议事日程上来。加强对放映市场的监管是有广泛行业基础和可借鉴历史经验的。首先，减少偷漏瞒报是政府电影主管部门、电影制片商、发行商、院线管理者、影院投资方、影院管理者共同的心愿；其次，市场出现的偷漏瞒报不仅损害的是制片和发行环节的利益，同时也会造成恶性竞争并最终损害消费者的利益。目前对影院放映售票的监管仅限于计算机售票系统的使用和入场人数的人工核对，但是售票系统使用和人工查场是相对独立的两个系统，即如果违规使用售票系统和监票人员不尽职尽责，那么就无法得到有效监督和管理。随着全国电影票务综合信息系统的上线使用，越来越多的影院被纳入规范化管理的轨道，影院数据汇总、上报、审核等流程也更加清晰明确，通过高科技手段运用，强化影院经营者的行业自律意识。与此同时，由“中影”等国内几大电影制片、发行公司牵头，联合成立众大合联市场咨询（北京）有限公司，专门监察电影票房。与以往发行方或制片方自行单独组织的监察队伍不同，“众大合联”对电影行业更了解、覆盖面广、人员稳定，能够形成持续有效的监督压力。以往出现影院违规操作，一般以罚款为主，往往收效甚微。但是“众大合联”的股东单位结构决定了影院违规后将要承受来自产业链上游的处罚，这一因素也增加了影院投鼠忌器的心理。

其实，我们的数据服务市场潜力巨大。近年来随着国内电影市场的迅速发展，国内电影行业对电影票房数据也更加关注，无论电影行业还是普通观众，都对影片上映前几日的票房关注度很高。由于权威数据

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未开放，民间数据采集机构得以利用经济手段作为票

房数据的采集方式，借用国外数据分析模板对数据进行分析加工，并向社会提供有偿服务。然而这个渠道的最大问题就是数据采集不及时、不准确，缺乏时效性和公信力。

市场经营需要依靠数据为基础。国内电影人苦于得不到具有公信力的数据，外国片商更对其影片在中国市场所产生的票房真实数据徒唤奈何。2011年是我国社会发展和国民经济“十二五”规划的开局之年，也是中央狠抓文化产业大发展、大繁荣的一年。借此东风，我们更有理由要将中国电影市场各项数据真实完整地通过多种渠道向社会发布，以利于各级政府电影主管部门及时了解信息，且有利于决策的发布和执行；对于电影制片单位在选择时间、地域、宣传方式宣传发行自己的影片提供了数据支撑；对发行单位了解影片排映的热点时间及预估票房收益提供了信息依据；并且有利于外国片商对中国电影市场加深理解和了解。国外电影票房统计、监管和服务体系，特别是欧美各国经过几十年的发展完善，已经形成了较为成熟透明的运作机制，其中又以美国、英国、日本等国为代表。

三、当前海外电影票房统计、

监管及服务体系概述

首先来看北美地区，即美国和加拿大，是世界公认的电影主要生产和消费地区，其电影票房及相关数据主要来源于两家公司：“兰特拉克集团公司”（Rentrak Corporation）和“尼尔森EDI公司”（Nielsen EDI Inc.）。兰特拉克集团公司1977年成立以来，已发展成为全球范围内最具影响力的电影票房、影院银幕、电视收视以及广告等娱乐产业信息数据调研公司，以提供接近实时售票信息著称，近二十年以来一直占据电影票房数据领域的领导地位。兰特拉克集团公司所涉及的电影票房数据，涵盖了全球23个国家和地区超过80000块的电影银幕。2012年年初美国电影协会（Motion Picture Association of America）公布的2011年度电影院线市场数据报告就是采用兰特拉克集团公司提供的数据。尼尔森EDI公司1976年成立，专业进行电影票房数据跟踪、统计和分析，业务涵盖全球14个国家的五万多块银幕，为世界范围内的电影行业提供各种数据分析报告和产业研究报告，以及电影企业相关问题的解决方案。2009年年底，尼尔森EDI公司被兰特拉克集团公司收购。

除分析能力综合全面的两大电影数据公司外，另有几家以专业性著称的电影数据统计机构。创立于1953年的“IHS公司”（Information Handling Services）数据调研公司旗下的“Screen Digest”板块集中统计分析全球电影银幕发展态势，美国电影协会等权威电影行业机构是IHS的主要客户之一。创立于1945年的华尔街知名金融机构“坎特菲茨杰拉德集团”（Cantor Fitzgerald），其推出的收费软件“坎特”（Cantor）能

够对电影票房数据进行不同类型的排列组合并得出分析结论，此种软件更多针对专业投资人士而非普通人群。类似的分析软件还有美国“威利亚纳投资机构”（Veriana Ventures）计划推出的分析软件“影潮”（MovieTrends）等等。

上述北美电影票房统计机构均具有“第三方独立性”，即其自身并不从事任何电影投资、制片、发行、放映及周边产品运营等直接商业行为，业务范围只限于通过电影票房数据的统计、分析和发布实现盈利。而一些基础数据（如每日或每周电影票房排行），往往被作为开放数据，在这些机构的官方网站或其授权合作的媒体和网站免费向公众发布。

其次来看世界第二大电影市场——日本，其电影票房统计渠道主要有两条：一是日本政府官方机构“经济产业省”每月通过发布调查问卷的形式，向登记在册的电影企业搜集数据。问卷在经济产业省的官方网站提供下载（“电影行业”在问卷中制作和发行被划分为一组，放映另设一组）。各电影企业通过传真和电子邮件的形式将电影票房数据统计上报，经济产业省有关部门汇总数据后在下个月其官方网站发布。二是（Motion 名为“一般社团法人日本映画制作者联盟”

Picture Producers Association of Japan, Inc.）的民间电影机构也在每年1月份向社会公开发布前一年度日本电影票房及相关数据。该机构的主要发起单位包括“东映”、“东宝”、“松竹”、“角川”等四大日本电影发行公司，采集的收据包括：当年日本国产电影和进口电影的票房收入、人次、场次、上映影片数量、电影院数量变化等多项指标的统计结果，并在来年年初发布。由于该联盟四家会员单位基本覆盖了日本电影行业的绝大多数业务，因此该联盟发布的数据被认为具有权威性，因而也会被日本经济产业省等政府官方机构采信和引用。总体来看，日本的电影票房统计采用政府和民间双渠道采集，兼顾权威性和透明度，注重日常数据积累，这一点和我国目前情形类似。

第三是成立于1933年的“英国电影研究所”（Britain Film Institute），作为一家相对独立的电影促进和推广机构，长期以来负责英国电影票房数据统计，统计影片范围包括历年在英国本土和海外影院上映的各种影片，并按照风格分类、观众喜好、市场预期走势做出分析和研究。该机构网站每周公布上一周末电影票房，并在年初发布上一年度综合票房数据，被认为是英国本土最权威的统计数据。此外，英国还有“电

（Cinema Theatre Association），主要针对影院协会”

电影院行业内的投资选址、经营状况、整体市场发展趋势定期发布刊物，给予会员单位相关情况报告和指导。

综合上述情况来看，尽管统计机构性质有所不同，但是海外各国或地区，其传统电影票房的统计方式普遍采用人工通过报表、电话、传真等形式按照一定周期汇总电影票房数据，这点和目前我国部分统计机构现状基本一致。欧美各国因较早使用了计算机售票系

统，通过不断完善技术手段，现在已经能够基本实现影院售票数据实时传输。

海外各国或地区的电影票房统计机构通常都提供数据使用服务，而且会根据用户的不同需求分为有偿和无偿两种，并在此基础上衍生出电影票房分析预测、成本评估等深度有偿数据服务项目。目前国内如电影发行放映协会、“艺恩咨询”和时光网等，也开始以在线会员、分析报告等形式，尝试有偿电影数据服务。

当前，海外电影票房监管体系相对于国内更加完善和健全，主要归因于两个方面。首先，从监管手段来看，通过计算机售票系统、网络信息技术等先进科技手段，如美国、澳大利亚、英国、日本等国，基本实现了销售和监控的同步与统一，客观上降低了电影票房偷漏瞒报挪移的操作可能性，比如土耳其近年来在逐步实现计算机售票后，电影票房偷漏瞒报现象得到了有效遏制。此外，电影监票机构在海外某些国家和地区依然存在，监票人员进入放映厅对某部影片、某些场次进行检查或抽查，但更多是作为一种辅助手段或临时措施，甚至个别国家如日本目前已没有人工监票这种方式。其次，从市场机制和经营理念来看，海外制片、发行、放映、行业协会，以及政府主管部门之间，相互监督和制约的机制相对成熟和完善。一般来看，片商、发行商和影院基于长期合作的信赖关系，以及对自身在行业中声誉和信用的考虑，也都会自觉诚信遵守合约规定，保证了电影票房统计的准确性和透明度。比如美国六大电影公司、日本四大电影公司等其中一些是上市公司，是否诚信经营也有明确的法规约束，这些公司和电影院合作时间很长、基础牢固，已经形成了比较公开和透明的结算方式，为票房监管提供了机制保证。上述这些国家的有益经验和先进之处，都可为我国的电影票房统计、监管和服务体系未来的建设和发展提供参考和借鉴。

四、电影票房统计、监管、服务体系的前景

近二十年来，正是由于电影政策法规的不断完善，市场监管力度的持续加强，以及先进科学技术手段的及时运用，极大推动和促进了中国电影产业化进程的飞速发展。今后在这三个方面的相互促进和有益补充，也将是建设完善电影票房统计、监管和服务体系的必由之路。

在未来的中国电影票房统计、监管和服务体系中，必须要坚持影院售票计票严格通过票务系统管理；坚持影院票房信息等相关数据高度集中的模式；坚持走有特色中国电影信息化之路。21世纪的互联网经济已经渗透到各个角落，在信息爆炸的今天，人们对信息的需要日益强烈，同样，电影产业内的各方参与者和社会公众，更需要一个及时、全面的获取真实信息的渠道。影院票房数据的统计和分析，首先在功能上要满足各级使用者的多样性需求，满足电影产业发展的需求，做到以人为本、服务大众。

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电影信息化的发展历史经验说明，只有坚持政府推动和市场运作，才有可能在中国电影产业化发展过程中实现电影统计、监管和服务的高度协调统一。政府应适时建立相应的法律法规及规章制度，从法律制度层面上规范市场参与各方面的权利义务，严厉打击各种非规范行为。通过法规的完善，一方面使相应的检查监督有法可依，另一方面加大违规者的违规成本，从而确保电影信息化进程整体规范有序。

放眼未来电影产业改革与发展，以电影产业内需增长为源泉，以技术创新为基础，以管理创新为动力，由国家广电总局委托电影资金办主持建立的全国电影票务综合信息管理系统自2012年2月开始运行以来，已经承担起全国电影票房相关数据的采集和统计任务。随着该系统一期平台的上线运营，二、三期建设工作也已提到议事日程上来。如果说一期工作主要侧重于票房数据的接收及影院、影片等基础数据的管理功能，那么二、三期功能将偏重于票房监管、系统安

数据综合展示）全及数据综合利用（包括数据分析预测、

等方面。这些功能的开发应用，将为今后产业数据服务提供全面的技术保障。相信在不久的将来，通过该系统平台对数据进行深度挖掘，不仅能够向政府电影主管部门提供有价值的决策依据，更能向电影全产业链提供经营信息；并提供更加全面的电影票房统计、监管和服务手段。

电影票房数据信息只有服务社会才有价值，因此长远来看，更多的电影信息公开化势在必行。面对当前的困难和问题，电影从业者不能一味去埋怨市场，更要把握好市场发展的契机，通过加强监管和建立服务体系，增加数据透明度、促进产业良性持续发展，推动更多电影企业高效运作，在去粗取精去伪存真的过程中，建立中国电影市场的良好秩序和阳光形象。（姜涛，高级经济师；李东，会计师；乔彦宏，信息管理师；李延祺，国家广电总局电影资金办，100082）

影视媒介“次流向”对文化霸权中心的消解

——以影视贸易文化软实力为例*

On the Soft Power of China Film and TV Trade

　冯洁/Text/Feng Jie

提要: 影视贸易是国家文化软实力的一种重要表达，在以好莱坞为首的媒介控制全球的今天，一股影视贸易的次文化流成为地区重要的媒介角色，他们的不断涌现和壮大成为一种对抗西方控制的全球媒介市场的重要力量。中国的电影生产已然进入大国行列，但一份亚洲区域影响的公共意见调查显示中国流行文化软实力还不够强，影视文化贸易逆差依然存在，国家文化安全威胁的阴影犹存。只有发展强大的文化产业才能孕育强劲的文化贸易，中国才能成为一支国际上强大的对抗和消解文化霸权的力量。

关键词：影视贸易 文化软实力 媒介次流向 文化霸权 国家文化安全

影视是承载文化责任、民族价值最重要的载体。一个国家的影视能走多远，这个国家的价值观就能走多远，这个国家就能走多远。2011年，在北美、日本等地电影市场下滑的大背景下，中国电影产量再创历史新高，国内电影票房跃居全球第三位，国产电影在本土市场超过好莱坞电影，多年来在美国大片集中喷发的强烈势头中，中国电影表现出较为强劲的抗衡能力。中国电视剧生产远远超过世界上主要的电视剧生产大国，规模位居世界第一。中国影视产业成为全球媒介“次流向”中的一支重要力量，对抗和局部消解以好莱坞为首的文化霸权。

影视贸易是文化软实力的重要表达。“软实力”

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（Soft Power）概念是美国著名学者约瑟夫・奈提出的，

他认为，软实力是一种相对于硬实力而言，比如军事行动的力量。奈认为一个国家的软实力主要来自三种

（1）

资源：文化、政治价值观及外交政策。在奈看来，美国的“软实力”甚至比它的经济和军事实力还要强

（2）

大。单纯的文化理念并不能直接地转变成文化软实

*本论文是2011年省社联年度课题的部分成果。课题名称：对软实力理论研究的国外考察与影视贸易文化软实力分析。2011N148（年度）。

（1）J.S.Nye, Soft Power: The Means to Success in World Politics，New York: Public Affairs, 2004, p7-8.

（2）[美]约瑟夫・奈《美国霸权的困惑》，世界知识出版社2002年版，第11—12页。